(HNMO) - Il Ministero delle Costruzioni ha appena presentato al Primo Ministro una relazione sulla risoluzione delle difficoltà e degli ostacoli in materia di prevenzione e lotta antincendio.
Il Ministero delle Costruzioni ha dichiarato che attualmente esistono 9 regolamenti e 25 norme relative a edifici e strutture, e 28 norme relative ad attrezzature e veicoli per la prevenzione e lo spegnimento degli incendi, elaborate e pubblicate dai Ministeri della Pubblica Sicurezza, delle Costruzioni, dell'Industria e del Commercio e della Scienza e della Tecnologia. Tra queste figura il Regolamento Tecnico Nazionale sulla Sicurezza Antincendio per Edifici e Strutture (QCVN 06:2010/BXD, modificato e integrato nel 2020, 2021 e 2022), promosso dal Ministero delle Costruzioni e co-sviluppato e pubblicato dal Ministero della Pubblica Sicurezza .
Sulla base di osservazioni pratiche, dialoghi con enti, organizzazioni e singoli individui, collaborazioni con il Ministero della Pubblica Sicurezza e riscontri da parte delle autorità locali, il Ministero delle Costruzioni ha individuato le difficoltà e gli ostacoli riscontrati nella pratica della prevenzione e del controllo degli incendi nel periodo passato.
In particolare, gli edifici esistenti con violazioni in materia di sicurezza antincendio sono stati costruiti e gestiti in più fasi (prima della data di entrata in vigore del QCVN 06:2022/BXD) senza che le violazioni venissero tempestivamente segnalate alle autorità statali competenti. La maggior parte (66,2%) degli edifici non conformi era costituita da quelli non soggetti ad approvazione in materia di sicurezza antincendio, il che ha comportato una scarsa attenzione alle normative e agli standard di sicurezza antincendio.
Per i progetti di nuova costruzione o di ristrutturazione e riparazione, molti investitori e società di consulenza in materia di sicurezza antincendio non possiedono una conoscenza adeguata delle normative e degli standard antincendio in generale, incluso il QCVN 06:2022/BXD; molti contenuti vengono fraintesi e applicati in modo errato...
Gli edifici esistenti con carenze in materia di sicurezza antincendio rappresentano oggi la sfida e l'ostacolo maggiore. Il numero di questi edifici è considerevole, quasi 40.000, accumulati nel corso di molti anni, e presentano diverse problematiche non facili da risolvere. Tali edifici violano i principi fondamentali di sicurezza, come ad esempio: edifici a più piani con un'alta concentrazione di persone ma una sola via di fuga; edifici a più piani con vani scale aperti, dove, in caso di incendio incontrollato, il fumo si propaga rapidamente attraverso il vano scale e si infiltra ai piani superiori, rappresentando un rischio per gli occupanti dell'edificio.
Il Ministero delle Costruzioni propone che il Primo Ministro incarichi il Ministero della Pubblica Sicurezza di assumere la guida, con il Ministero delle Costruzioni e altri ministeri, settori e autorità locali in coordinamento per esaminare e classificare le carenze esistenti in materia di sicurezza antincendio in base al momento dell'approvazione e dell'accettazione; alla tipologia e alla portata della costruzione; alle carenze e violazioni esistenti in materia di sicurezza antincendio; coordinarsi con il Ministero delle Costruzioni per ricercare e sviluppare soluzioni per rafforzare e integrare le misure di sicurezza antincendio per gli edifici esistenti; e consigliare al Governo di emanare una Risoluzione governativa per affrontare le problematiche immediate e definire politiche e meccanismi a lungo termine adeguati per questi progetti, garantendo il rispetto della legge.
Sulla base di ciò, i dipartimenti di polizia locali sono incaricati di guidare le strutture con carenze esistenti in materia di sicurezza antincendio nell'attuazione di soluzioni migliorative e integrative, in base alle specifiche condizioni e circostanze di ciascuna struttura. Contemporaneamente, devono guidare le strutture e gli enti di gestione della sicurezza antincendio, secondo le proprie competenze, nell'attuazione di misure di ispezione e supervisione rafforzate per garantire che le strutture possano essere rimesse in funzione il prima possibile (a determinate condizioni).
Continuare a rivedere le normative e gli standard in materia di sicurezza antincendio per edifici e strutture, con un piano di revisioni specifiche e periodiche e di nuove compilazioni; modificare tempestivamente, nei limiti delle proprie competenze, eventuali ostacoli o difficoltà derivanti da normative e standard; elaborare e pubblicare linee guida per l'applicazione di normative e standard...
Allo stesso tempo, nell'ambito delle proprie competenze, provvederanno regolarmente e periodicamente alla formazione, alla divulgazione e all'orientamento sull'applicazione di regolamenti e standard; sulle procedure, i processi e i contenuti delle procedure di revisione, approvazione e accettazione in materia di sicurezza antincendio per enti, organizzazioni e singoli individui...
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