Il Ministero dell'Industria e del Commercio ha appena trasmesso al Ministero della Giustizia la bozza di decisione che sostituisce la Decisione n. 24/2017/QD-TTg sul meccanismo di adeguamento del prezzo medio di vendita dell'energia elettrica .
Lo scopo della presente decisione è quello di istituire un meccanismo per l'adeguamento dei prezzi dell'energia elettrica secondo la tabella di marcia definita dal Comitato permanente del governo; al contempo, di modificare la formula per il calcolo del prezzo medio al dettaglio dell'energia elettrica, includendo fattori relativi al costo effettivo di produzione e gestione dell'energia elettrica, e di integrare la normativa sulla documentazione dei piani tariffari dell'energia elettrica, sulla base dei pareri dell'Ispettorato governativo .
Inoltre, la bozza della nuova decisione mira a modificare e integrare le definizioni e ad adeguare la formula per il calcolo dei prezzi dell'energia elettrica al fine di riflettere la compravendita di energia elettrica in un mercato all'ingrosso competitivo con molteplici acquirenti e venditori; e ad aggiungere il ruolo del Comitato di gestione del capitale statale presso le imprese.
Secondo la Decisione n. 24/2017/QD-TTg, il ciclo di adeguamento dei prezzi dell'energia elettrica è di 6 mesi. La bozza di decisione propone di studiare un adeguamento graduale dei prezzi dell'energia elettrica, potenzialmente con più adeguamenti annuali, al fine di evitare impatti significativi sull'economia macroeconomica, garantendo al contempo che le fluttuazioni dei parametri di input si riflettano tempestivamente sui prezzi dell'energia elettrica.
Nello specifico, la bozza di modifica rivede i principi per l'adeguamento del prezzo medio di vendita dell'energia elettrica, prevedendo un piano d'azione che prevede: il confronto del prezzo medio di vendita dell'energia elettrica calcolato in determinati momenti (annualmente, trimestralmente) con il prezzo medio di vendita corrente per valutare eventuali adeguamenti; il calcolo e l'aggiornamento trimestrale dei prezzi dell'energia elettrica in base ai costi di generazione e ad altri costi non inclusi nel prezzo; la riduzione del ciclo di adeguamento dei prezzi dell'energia elettrica da 6 a 3 mesi.
"I prezzi dell'energia elettrica vengono adeguati gradualmente secondo una tabella di marcia appropriata, evitando cambiamenti bruschi e prevenendo impatti significativi sull'economia macroeconomica, sulla produzione delle imprese e sulla vita delle persone, in conformità con le direttive del Comitato permanente del governo", ha analizzato il Ministero dell'Industria e del Commercio.
Il confronto tra il prezzo dell'energia elettrica calcolato al momento del calcolo e il prezzo corrente, al fine di valutare eventuali adeguamenti, rappresenta uno strumento efficace per implementare tali adeguamenti in base alla tabella di marcia, riflettendo tempestivamente i costi di produzione e gestione dell'energia elettrica nei momenti considerati.
Consentire il calcolo trimestrale dei costi non inclusi nel prezzo dell'energia elettrica, nel contesto dell'aumento dei prezzi dei combustibili rispetto al periodo precedente al 2022, creerà un quadro giuridico che permetterà alle imprese di recuperare i costi ragionevoli e legittimi di produzione di energia elettrica e i costi operativi in tempi più brevi rispetto al metodo attuale.
Per quanto riguarda il pubblico, il Ministero dell'Industria e del Commercio ritiene che adeguare i prezzi dell'energia elettrica secondo una tabella di marcia ridurrà e distribuirà uniformemente l'impatto degli adeguamenti tariffari tra le famiglie, evitando cambiamenti e interruzioni importanti che potrebbero generare un'opinione pubblica negativa.
Un altro punto rilevante di questa bozza è la revisione del metodo per la determinazione del prezzo medio di vendita dell'energia elettrica e della formula per il calcolo del prezzo medio al dettaglio dell'energia elettrica, che è collegato alla produzione effettiva di energia elettrica e alle attività commerciali.
Di conseguenza, la formula per il calcolo dei prezzi al dettaglio dell'energia elettrica consente il recupero delle perdite derivanti dalla produzione di energia elettrica e dalle attività operative, comprese le differenze di cambio nei contratti di acquisto e vendita di energia elettrica, le perdite derivanti dalla produzione di energia elettrica e dalle attività operative, e altri costi non inclusi nel prezzo al dettaglio dell'energia elettrica ma identificati nei bilanci certificati.
Citando il caso del Gruppo Elettrico Vietnamita (EVN), che ha subito una perdita di 26.000 miliardi di VND nel 2022, il Ministero dell'Industria e del Commercio ha analizzato: poiché i risultati aziendali del 2022 mostrano una perdita e i costi continuano ad accumularsi nel 2023 a causa dell'adeguamento del prezzo dell'energia elettrica non sufficiente a recuperare i costi di produzione, mentre la Decisione n. 24/2017/QD-TTg non prevede specificamente la considerazione dei costi effettivi di produzione e di gestione nel calcolo dei prezzi dell'energia elettrica previsti.
Ciò rende difficile per EVN recuperare i costi e compensare le perdite passate. Questo incide in qualche modo sulla capacità di EVN di sviluppare e preservare il capitale statale qualora le sue attività operative continuino a generare perdite.
"In base alle normative vigenti in materia di prezzi, i prezzi dell'energia elettrica devono garantire un'adeguata copertura dei costi effettivi e un profitto ragionevole. Pertanto, la formula per il calcolo del prezzo medio di vendita dell'energia elettrica deve essere adeguata per meglio chiarire i fattori relativi al costo di produzione e di gestione dell'energia elettrica", ha affermato il Ministero dell'Industria e del Commercio.
EVN presenta ancora perdite dovute alle differenze di cambio degli anni precedenti, che non sono state ancora completamente contabilizzate. La perdita di 26.000 miliardi di VND registrata da EVN nel 2022 non include ancora queste differenze di cambio. Secondo i risultati dell'ispezione del Ministero dell'Industria e del Commercio, gli importi non ancora contabilizzati nel costo di produzione e gestione dell'energia elettrica nel 2022 includono: la differenza residua del tasso di cambio applicata in base agli accordi di acquisto di energia elettrica delle unità di generazione nel 2019 per un importo di circa 3.016 miliardi di VND; nel 2020 circa 4.567 miliardi di VND; nel 2021 oltre 3.702 miliardi di VND; e nel 2022 circa 3.440 miliardi di VND. |
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