Il direttore del Ministero dell'Istruzione si esprime in merito.

TP - Dopo un anno di duro lavoro, tutti desiderano trascorrere una vacanza del Tet calda e gioiosa con la propria famiglia. Sebbene l'era del "superamento delle difficoltà nell'istruzione " sia finita, per molti insegnanti il ​​Tet rimane un segreto ben custodito che non sanno come confidare a nessuno.

TP - Dopo un anno di duro lavoro, tutti desiderano trascorrere una vacanza del Tet calda e gioiosa con la propria famiglia. Sebbene l'era del "superamento delle difficoltà nell'istruzione" sia finita, per molti insegnanti il ​​Tet rimane un segreto ben custodito che non sanno come confidare a nessuno.

Mentre gli insegnanti di tutto il paese sono lieti di ricevere bonus, inclusi premi straordinari e annuali, migliaia di insegnanti ad Hanoi rischiano di non riceverli.

Il Decreto governativo n. 73, emanato a metà del 2024, disciplina il sistema di retribuzione e bonus per i dipendenti pubblici, i funzionari statali e il personale militare (di seguito denominato Decreto n. 73). In base a tale decreto, i bonus vengono calcolati in base a risultati eccezionali e ai risultati delle valutazioni e classifiche annuali delle prestazioni. Il fondo bonus corrisponde al 10% del monte salari totale (escluse le indennità) e deve essere erogato entro il 31 gennaio dell'anno successivo. Questa è la prima volta che i dipendenti pubblici e i funzionari statali ricevono questo bonus. Osservazioni provenienti da diverse località indicano che le scuole suddividono generalmente i bonus in tre livelli: raggiunto, ben raggiunto e raggiunto in modo eccellente, con importi che variano in genere da 4 a quasi 7 milioni di VND per insegnante.

Ad Hanoi, alcune scuole hanno completato la procedura di pagamento e erogato i fondi agli insegnanti. Tuttavia, gli insegnanti delle scuole che partecipano al programma pilota cittadino per l'affidamento dei servizi educativi, a partire dall'anno scolastico 2023-2024, rischiano di non ricevere tale pagamento. Il motivo è che il 10 dicembre 2024 il Consiglio popolare della città di Hanoi ha approvato la Risoluzione 46, che prevede il pagamento di un'indennità aggiuntiva a funzionari, dipendenti pubblici e impiegati di agenzie statali, organizzazioni politiche, Fronte della Patria del Vietnam, organizzazioni sociopolitiche e unità di servizio pubblico le cui spese operative ordinarie sono coperte dal bilancio statale sotto la gestione della città di Hanoi.

Ogni anno, in occasione del Capodanno lunare, l'Unione degli insegnanti di Hanoi e il Dipartimento dell'istruzione e della formazione di Hanoi organizzano visite e la distribuzione di doni agli insegnanti in difficoltà. (Foto: NAM DU)

Con questa risoluzione, molti insegnanti di Hanoi che lavorano in istituti scolastici partecipanti al programma pilota di appalto di servizi educativi vengono classificati come unità autofinanziate (unità autonome) e pertanto non hanno diritto ai bonus previsti dal Decreto 73.

I rappresentanti della scuola secondaria Le Loi nel distretto di Hoan Kiem, ad Hanoi, hanno dichiarato che l'istituto ha recentemente implementato un programma pilota di autonomia. Tale autonomia non è dovuta essenzialmente a un aumento delle entrate scolastiche, bensì a un cambiamento nel metodo di allocazione dei fondi, passato da un sistema di bilancio a un sistema basato sugli appalti. Il fatto che alcune scuole siano classificate come pienamente autonome e si siano registrate per acquistare servizi didattici a prezzi propri implica che gli insegnanti non ricevano il reddito aggiuntivo previsto dal Decreto 73.

Sebbene i fondi ricevuti ammontassero solo a pochi milioni di dong, ciò ha rappresentato un grande incoraggiamento per gli insegnanti di tutto il paese. Infatti, per la prima volta, anche gli insegnanti delle aree svantaggiate hanno appreso dell'esistenza di bonus, soprattutto perché l'iniziativa è stata attuata alla fine dell'anno, con l'avvicinarsi del Capodanno lunare.

La signora Do Thi Kim Oanh, insegnante presso la scuola secondaria Ngoc Tao (distretto di Phuc Tho), ha affermato che, in sostanza, le scuole sono ancora enti di servizio pubblico il cui intero bilancio è garantito dallo Stato. Le scuole hanno il compito di riscuotere le rette scolastiche, ma tale somma viene detratta quando l'autorità superiore stanzia il bilancio; la scuola non è autorizzata a distribuirla al proprio personale, agli insegnanti o ai dipendenti.

D'altro canto, nella registrazione del prezzo dei servizi educativi per l'anno accademico 2024-2025, il prezzo all'epoca fu determinato sulla base di uno stipendio base di 1.800.000 VND e non includeva i fondi bonus previsti dal Decreto 73, né le maggiori fonti di reddito previste dalla Risoluzione 46. "Il fatto che le scuole siano classificate come completamente autonome significa che non abbiamo diritto alle entrate aggiuntive previste dal Decreto 73. Chiaramente, questa politica si applica ai funzionari, ai dipendenti pubblici e ai dipendenti statali, ma noi ne siamo esclusi", ha affermato la signora Oanh.

Invio di una lettera aperta ai leader cittadini.

Di fronte alle carenze relative alla Risoluzione 46, quasi 600 insegnanti di Hanoi hanno firmato una petizione esortando i leader della città a riconsiderare la questione. Hanoi conta 119 scuole superiori gestite dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione, classificate come istituti con "spese correnti autonome". Inoltre, 30 distretti hanno ciascuno circa 3-9 scuole, dalla scuola dell'infanzia alla scuola media, selezionate per la sperimentazione dell'esternalizzazione dei servizi educativi. Si stima che almeno 200 scuole siano interessate.

In precedenza, alla fine di settembre 2024, il Comitato popolare del distretto di Phuc Tho, ad Hanoi, aveva inviato un documento al Ministero degli Interni e al Ministero delle Finanze chiedendo di riconsiderare la bozza della Risoluzione 46, che garantisce i diritti degli insegnanti. In questo distretto, 9 istituti scolastici stanno sperimentando un sistema di appalti. Si tratta essenzialmente di unità autosufficienti per le spese correnti, non grazie a un aumento delle entrate, bensì a un cambiamento nel metodo di allocazione, passando dall'assegnazione di bilancio agli appalti. La mancata erogazione di un pagamento aggiuntivo a queste unità pilota di appalti le scoraggerebbe dal proseguire il programma, causando carenze nella gestione.

Il signor Tran The Cuong, direttore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Hanoi, ha affermato che il dipartimento ha ricevuto la segnalazione e si immedesima profondamente nelle preoccupazioni degli insegnanti e nelle difficoltà affrontate dalle scuole. Ha spiegato che se l'assegnazione del 10% di indennità fosse inclusa nel bilancio di autonomia scolastica, molte scuole non avrebbero certamente fondi sufficienti per attuarla. "Ho firmato un documento in cui presento una proposta alla dirigenza cittadina affinché prenda in considerazione la tutela dei diritti degli insegnanti", ha dichiarato il signor Cuong.

Vi auguro un felice e sereno Capodanno lunare.

Gli insegnanti hanno espresso la convinzione che questi bonus servirebbero da incoraggiamento e motivazione, soprattutto nelle aree remote e svantaggiate. Inoltre, impegnarsi per raggiungere i livelli di bonus più elevati possibili nell'insegnamento è anche un modo per promuovere la dedizione di ogni insegnante, migliorando così la qualità dell'insegnamento e dell'apprendimento in ogni scuola.

Prima dell'introduzione del sistema di bonus previsto dal Decreto 73, molti insegnanti, soprattutto nelle aree più svantaggiate, ricevevano bonus di fine anno minimi o nulli. L'emanazione di questo Decreto ha invece creato un livello uniforme di bonus a livello nazionale. Questo perché il 10% aggiuntivo del monte salari totale sarà a disposizione di quasi tutti gli insegnanti di ogni scuola, garantendo così equità e sostenibilità.

NGHIEM TUE

Fonte: https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo