Il mandato di autonomia dal motore economico.

Le agenzie centrali, il governo, l'Assemblea nazionale, i ministeri e i dipartimenti devono collaborare in modo più incisivo, sostanziale e tempestivo sulle questioni relative allo sviluppo di Ho Chi Minh City.

Nel pomeriggio del 27 aprile 2026, durante una riunione con il Comitato permanente del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City, il Segretario generale e Presidente To Lam ha delineato un requisito di orientamento strategico: la città deve essere più proattiva, più risoluta e avere una visione a lungo termine nello sfruttare i propri punti di forza interni, costruire un'economia autosufficiente e resiliente, adattarsi con flessibilità e garantire l'autonomia strategica.

L'autosufficienza è fondamentale per guidare uno sviluppo sostenibile a lungo termine.

Di conseguenza, l'autonomia strategica non è solo un compito del governo centrale, ma anche Ho Chi Minh City, in quanto motore dell'economia, deve rafforzare la propria resilienza con una visione di sicurezza e sviluppo a lungo termine.

Ho Chi Minh City deve essere più proattiva nei collegamenti regionali e riorganizzare lo spazio di sviluppo nel Sud, lavorando con altre località per costruire un'architettura di sviluppo, una visione di pianificazione e una strategia di collegamento comune. Foto: Hoang Chien.

Osservando il contesto globale attuale, il significato e l'importanza di questo requisito appaiono evidenti. Il mondo sta entrando in una fase di frammentazione commerciale, poiché le catene di approvvigionamento globali si stanno ristrutturando in base a criteri geopolitici piuttosto che di efficienza economica. D'altro canto, i prezzi dell'energia e delle materie prime fluttuano a causa di conflitti che nessuna città può controllare. In quanto motore economico del Paese e trainante della crescita dell'intera regione meridionale, Ho Chi Minh City non può permettere che shock esterni compromettano completamente la sua traiettoria di sviluppo. L'autonomia strategica, in quest'ottica, significa la capacità della città di continuare a operare e crescere in modo efficace, anche in presenza di condizioni esterne sfavorevoli.

Ho Chi Minh City deve sviluppare in modo proattivo scenari per rispondere alle fluttuazioni dei prezzi del petrolio, alle interruzioni della catena di approvvigionamento, alle pressioni inflazionistiche e ai costi di produzione; un approccio alla sicurezza energetica in senso ampio, che non si limiti a garantire un approvvigionamento elettrico sufficiente nel breve termine, ma che preveda anche la costruzione di una struttura energetica sicura, flessibile e sostenibile, dotata di riserve strategiche. Si tratta di un requisito molto specifico. In altre parole, l'autonomia strategica inizia da aspetti molto pratici: quanti scenari di emergenza sono previsti per far fronte alla carenza di elettricità durante la stagione secca? La catena di approvvigionamento per i settori produttivi chiave è sufficientemente diversificata da evitare la dipendenza da un unico mercato?...

L'analisi delle dimensioni economiche di Ho Chi Minh City rivela l'importanza del suo ruolo guida e della sua autonomia nello sviluppo complessivo del Paese. Entro il 2025, si prevede che la città raggiungerà un tasso di crescita dell'8,3%; la sua dimensione economica raggiungerà i 3.030 miliardi di VND, pari al 23,5% del PIL nazionale. Il reddito pro capite è stimato a 8.944 dollari, 1,7 volte superiore alla media nazionale. Le entrate di bilancio sono stimate a 746.438 miliardi di VND, superando l'obiettivo. Gli investimenti diretti esteri (IDE) sono stimati a 8,9 miliardi di dollari. Si prevede che la città ospiterà 59.750 nuove imprese con un capitale sociale totale, tra registrato e aggiuntivo, di oltre 2.000 miliardi di VND. Si stima che l'indice della produzione industriale della città aumenterà dell'8,3% (rispetto al 5,7% del 2024), a dimostrazione di una forte ripresa e crescita del settore industriale.

All'inizio del 2026, l'economia della città è cresciuta dell'8,27% nel primo trimestre, il dato più alto degli ultimi cinque anni, con il settore dei servizi in prima linea, un forte aumento degli investimenti diretti esteri (IDE) e segnali di ripresa degli investimenti, creando le basi per una crescita accelerata nei trimestri successivi. Questo risultato dimostra che l'economia cittadina continua a mantenere un andamento positivo e costituisce un'importante base per una crescita accelerata nei restanti trimestri dell'anno.

Tre pilastri per la realizzazione dell'autonomia.

In base alle direttive del Segretario Generale e Presidente To Lam, si possono individuare tre pilastri su cui Ho Chi Minh City deve concentrarsi per rendere l'“autonomia strategica” una capacità effettiva.

Innanzitutto, si tratta di istituzioni.

Di conseguenza, la nuova Risoluzione che sostituisce la Risoluzione 31 e la Legge sulle Città Speciali deve concentrarsi sulla creazione di innovazioni rivoluzionarie in materia di istituzioni e governance, sul rafforzamento dell'autonomia fiscale, sull'adozione di strumenti finanziari moderni, consentendo alla città di conservare maggiori risorse e di mobilitare proattivamente i capitali; permettendo alla città di sperimentare nuove istituzioni; decentralizzando fortemente la città e conferendole i poteri necessari per elaborare politiche con le caratteristiche peculiari di una megalopoli; e istituendo un meccanismo per attrarre e trattenere talenti eccezionali.

Questo è il fondamento di tutte le fondamenta. Una città che non gode di autonomia fiscale non avrà risorse sufficienti per attuare le proprie politiche. Il rapporto tra allocazione di bilancio e entrate di Ho Chi Minh City è stato mantenuto stabile dopo diversi aggiustamenti; tuttavia, in un periodo in cui la città necessita di investimenti significativi nelle infrastrutture e di una trasformazione del proprio modello di crescita, un meccanismo fiscale più solido e specifico rappresenta una leva indispensabile.

In secondo luogo, riguarda i fattori trainanti della crescita .

La città deve concentrare le proprie risorse sullo sviluppo di infrastrutture strategiche, digitali e dell'innovazione, considerandole le fondamenta di una nuova fase di sviluppo. Il nuovo modello di crescita della città deve basarsi realmente su produttività, scienza e tecnologia, innovazione, trasformazione digitale e qualità ed efficienza nell'allocazione delle risorse; deve promuovere l'ampia applicazione dell'intelligenza artificiale in diversi settori e ambiti, generando progressi significativi nella produttività del lavoro e nella qualità della crescita; e deve creare meccanismi di incentivazione sufficientemente solidi per mobilitare risorse private da investire in scienza e tecnologia.

Ho Chi Minh City deve essere più proattiva nel promuovere i collegamenti regionali e nel riorganizzare lo spazio di sviluppo nel Sud, collaborando attivamente con le autorità locali per costruire un'architettura di sviluppo, una visione di pianificazione e una strategia di collegamento comune, con una razionale divisione di ruoli e funzioni.

L'autonomia, intesa come forza trainante, significa che la crescita di una città non è determinata da condizioni esterne favorevoli, bensì dal miglioramento costante della sua capacità endogena. Quando la produttività del lavoro aumenta grazie alla tecnologia, quando le imprese nazionali scalano la catena del valore e quando università e istituti di ricerca si connettono realmente con le esigenze industriali, allora la crescita non dipenderà più dai prezzi del petrolio o dagli ordini di esportazione.

In terzo luogo, riguarda le persone e il sistema .

La città ha bisogno di formare una squadra di funzionari e dipendenti pubblici coraggiosi, intelligenti, etici e capaci; che osino pensare, agire, assumersi responsabilità e innovare per il bene comune; e di disporre di un meccanismo per individuare e sostituire tempestivamente coloro che sono lenti, evasivi, timorosi delle responsabilità e che rallentano il progresso del lavoro.

La città deve concretizzare in modo più approfondito le risoluzioni strategiche del Governo centrale, basandosi sull'esperienza pratica e non limitandosi ai programmi d'azione, ma creando modelli di sviluppo specifici. Parallelamente, le agenzie centrali, il Governo, l'Assemblea Nazionale, i ministeri e i settori competenti devono fornire un sostegno più forte, sostanziale e tempestivo alle problematiche di sviluppo di Ho Chi Minh City.

Il 2026 segna il 50° anniversario dell'intitolazione di Ho Chi Minh City al Presidente Ho Chi Minh, una tappa storica di grande rilievo. È il momento in cui Ho Chi Minh City può guardare indietro con immenso orgoglio al suo percorso e guardare avanti con forte determinazione, commisurata alla sua posizione e alle aspettative dell'intera nazione.

Le risoluzioni e le leggi devono rispecchiare fedelmente il prestigio, la posizione e la missione di Ho Chi Minh City, concentrandosi sulla creazione di innovazioni rivoluzionarie in ambito istituzionale e di governance, sul rafforzamento dell'autonomia fiscale e sull'utilizzo di strumenti finanziari moderni che consentano alla città di conservare maggiori risorse e di mobilitare proattivamente i capitali. Allo stesso tempo, dovrebbero permettere alla città di sperimentare nuove istituzioni; di decentralizzare fortemente e di conferire alla città il potere di elaborare politiche specifiche per una megalopoli; e di stabilire meccanismi per attrarre e trattenere talenti eccezionali. Queste misure apriranno la strada a un solido sviluppo futuro della città.

Fonte: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html