Il Comitato del Partito del Dipartimento di Pubblica Sicurezza della provincia di Ninh Binh ha organizzato un seminario sul miglioramento dell'efficacia delle attività di ispezione, supervisione e applicazione della disciplina di Partito.

Lezione 1: Le basi affinché l'intero Partito possa svolgere attività di ispezione e supervisione.

L'emanazione, la diffusione e l'immediata attuazione da parte del Comitato Centrale della Risoluzione n. 05-NQ/TW, del 7 aprile 2026, e del Regolamento n. 21-QĐ/TW, dell'11 aprile 2026, con numerose novità, rivestono particolare importanza per la creazione di un "quadro giuridico" e di una "base operativa" per l'attività di ispezione, vigilanza e disciplina del Partito per l'intera legislatura e per i periodi successivi. Il Comitato Centrale sottolinea che l'attività di ispezione e vigilanza non è di esclusiva competenza dei comitati di ispezione a tutti i livelli, ma è un compito che coinvolge l'intero Partito.

Definire chiaramente le responsabilità dei comitati e delle organizzazioni del Partito.

L'emanazione dei due importanti documenti sopra menzionati rappresenta un passo concreto nell'attuazione della Risoluzione del XIV Congresso Nazionale del Partito, rispondendo a esigenze sempre più elevate e garantendo il principio secondo cui ovunque vi siano attività di organizzazioni e membri del Partito, devono esserci controlli e supervisione, in conformità con il modello di governo locale a due livelli.

Uno dei punti salienti della novità è che il Regolamento n. 21 introduce il principio: "Le organizzazioni di partito devono conformarsi alle ispezioni e alla supervisione delle autorità competenti". Ciò significa che, oltre a svolgere autonomamente le proprie ispezioni e attività di supervisione, le organizzazioni di partito devono anche conformarsi alle ispezioni e alla supervisione delle autorità competenti.

Secondo il compagno Pham Thai Ha, membro del Comitato Centrale di Ispezione , i nuovi regolamenti stabiliscono requisiti più chiari per il rispetto delle ispezioni e della supervisione da parte delle autorità competenti. Questo è un principio molto importante, che ribadisce la natura obbligatoria del rispetto delle norme; tutte le organizzazioni del Partito devono conformarsi alle richieste delle autorità competenti durante le ispezioni e la supervisione, senza "zone proibite", senza "eccezioni", senza ostruzionismo, elusione, ritardo, rifiuto di fornire spiegazioni, cooperare o documenti... al fine di raggiungere l'obiettivo fondamentale di mantenere la disciplina e l'ordine all'interno del Partito.

Le organizzazioni di partito devono conformarsi alle ispezioni e alla supervisione delle autorità competenti per garantire l'unità, il principio del centralismo democratico e l'obbedienza dei subordinati ai superiori. Quando le autorità competenti conducono ispezioni e supervisioni, i subordinati sono tenuti a conformarsi. Le organizzazioni di partito che non si conformano alle ispezioni e alla supervisione possono essere soggette a controlli e provvedimenti disciplinari secondo quanto previsto dai regolamenti.

Secondo Ngo Quoc Hung, segretario del Comitato del Partito del comune di Ngoc Thien, nella provincia di Bac Ninh , il regolamento che impone alle organizzazioni del Partito di svolgere "due ruoli" nell'esecuzione dei compiti di ispezione e supervisione promuoverà una maggiore autoispezione e autocontrollo, consentirà di costruire in modo proattivo un meccanismo per la supervisione regolare e di condurre ispezioni e controlli fin dall'inizio.

Secondo lui, il principio guida secondo cui "l'intero Partito svolge un'attività di ispezione e supervisione" dimostra chiaramente la sua natura sistematica e globale; sottolinea la responsabilità delle organizzazioni e dei membri del Partito, in particolare dei dirigenti; e si concentra sul ruolo "fondamentale" delle sezioni del Partito nella supervisione tematica dei membri del Partito.

La sezione del Partito è il luogo in cui i membri del Partito vivono, si addestrano e vengono gestiti direttamente. Qualsiasi segno di decadenza morale, se individuato e corretto tempestivamente dalla sezione del Partito, non si trasformerà in violazioni gravi.

Quando le sezioni del Partito sono adeguatamente posizionate nei compiti di ispezione e supervisione, ciò significa che viene enfatizzata l'esigenza di autocorrezione. Questo diventa ancora più urgente quando alle unità di base vengono concesse maggiore autonomia e responsabilità.

Il Regolamento n. 21 chiarisce ulteriormente la delega di autorità al Comitato permanente del Comitato del Partito per esaminare e decidere sull'emanazione di regolamenti sul coordinamento tra il Comitato di ispezione e la polizia, l'esercito, l'ispettorato, la Corte dei conti statale, la procura, i tribunali popolari di pari livello e le altre organizzazioni, agenzie e unità del Partito competenti.

Questo adeguamento si allinea al modello attuale, in cui il livello comunale non dispone di un proprio organo di controllo, procura o tribunale popolare; il livello provinciale ha un organo di controllo provinciale/cittadino; e la procura e il tribunale popolare sono presenti a livello provinciale e regionale all'interno della provincia.

Basandosi sull'esperienza locale, Nguyen Viet Dung, segretario del Comitato del Partito del distretto di Nam Dong, nella città di Hai Phong, ritiene che questo nuovo approccio fondamentale rappresenti una soluzione diretta per eliminare colli di bottiglia, difficoltà e confusioni a livello locale.

Quando le responsabilità di ogni organizzazione e individuo sono chiaramente definite e si instaura un rigoroso processo di coordinamento, lo scambio di informazioni, la verifica, l'ispezione, il monitoraggio e la gestione delle violazioni risultano più sincronizzati, tempestivi e uniformi, soprattutto nell'implementazione di un modello di governo locale a due livelli. Il comitato di ispezione del Comitato di Partito a livello di circoscrizione può connettersi direttamente con gli enti provinciali o regionali, riducendo i tempi di elaborazione e aumentando la responsabilità proattiva nell'individuazione delle violazioni a livello locale.

Aumentare l'autorità dei comitati di ispezione a tutti i livelli.

Oltre ai poteri già previsti dai documenti vigenti, il nuovo regolamento aggiunge quattro ulteriori disposizioni, tra cui il diritto del comitato di ispezione di richiedere alle organizzazioni, agenzie e unità competenti di nominare funzionari che partecipino ai team di ispezione e supervisione.

Questa modifica ha un valore pratico per il funzionamento dei comitati di controllo a tutti i livelli, soprattutto a livello locale, data la limitata e nuova forza lavoro, con solo 3-7 membri a tempo pieno nel comitato di partito a livello comunale e 3-5 membri a tempo pieno e parziale nel comitato di partito a livello locale, oltre alla crescente pressione derivante dai loro compiti.

Tuttavia, secondo la Commissione Centrale di Ispezione, per garantire il rispetto dei principi, dei processi e delle procedure nello svolgimento delle attività di ispezione e supervisione, quando si propone la partecipazione a squadre e delegazioni di ispezione, i comitati del Partito e le commissioni di ispezione a tutti i livelli devono istruire i compagni designati a partecipare ad attenersi rigorosamente alla disciplina nel linguaggio, alla riservatezza delle informazioni, dei fascicoli e dei documenti; e a rispettare i principi quando si contattano e si lavora con i soggetti di ispezione e supervisione.

Per quanto riguarda l'istituzione di un meccanismo di sfruttamento dei dati a supporto delle attività di ispezione e vigilanza, volto a promuovere la trasformazione digitale e a soddisfare i requisiti di un'ispezione e di una vigilanza basate sui dati, il Regolamento n. 21 consente ai comitati di ispezione a tutti i livelli di collegare le banche dati di molteplici agenzie statali nei settori bancario, dei titoli, della registrazione immobiliare, fondiario, fiscale, di ispezione, di revisione contabile, di perseguimento penale, di esecuzione delle sentenze e altre banche dati, nel rigoroso rispetto delle normative del Partito e delle leggi dello Stato.

Secondo il compagno Pham Thai Ha, il diritto di connettersi ai database degli enti statali nel suddetto settore per svolgere attività di ispezione e supervisione è altresì compatibile con i compiti e i poteri del Comitato Centrale di Ispezione, come stabilito dall'articolo 1 del nuovo Regolamento sulle Procedure Operative del Comitato Centrale di Ispezione.

Secondo le nuove normative, in futuro anche i comitati di ispezione a livello comunale potranno essere autorizzati a connettersi al sistema di database. Tuttavia, i comitati di ispezione a tutti i livelli potranno connettersi solo ai database degli enti statali nei settori prescritti e non potranno accedere a dati analoghi provenienti dal settore privato.

Al fine di rafforzare le misure operative, secondo il Regolamento n. 21, nello svolgimento delle attività di ispezione e supervisione, il comitato di ispezione è autorizzato a utilizzare misure quali la registrazione audio e video, la secretazione di fascicoli e documenti, la richiesta alle autorità competenti di congelare i conti, sequestrare i beni, sospendere temporaneamente l'espatrio e altre misure previste dalla legge.

L'applicazione di queste misure in conformità alla legge contribuirà a migliorare la trasparenza nelle attività di ispezione e vigilanza; al contempo, aumenterà la responsabilità dei soggetti ispezionati e vigilati nel rispetto delle normative vigenti.

Insieme alle disposizioni modificate, integrate e aggiornate nel Regolamento n. 21 sull'applicazione delle norme disciplinari all'interno del Partito; sulla gestione dei reclami contro le organizzazioni e i membri del Partito; sulla gestione dei ricorsi contro le sanzioni disciplinari del Partito, ecc., garantendo sincronia e coerenza con la Risoluzione del XIV Congresso del Partito e la Risoluzione n. 05, creando una solida base per promuovere con forza il pensiero e l'azione secondo il motto "fare, fare correttamente e fare con decisione" al fine di migliorare la qualità, l'efficacia e l'efficienza del lavoro di ispezione e supervisione nel periodo di rapido e sostenibile sviluppo nazionale.

(Continua)

TIEU PHUONG

Fonte: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html