Il professor Carl Thayer: Il Vietnam sta creando una "forza di attrazione gravitazionale" strategica.

Secondo il professor Thayer, il fatto che il Segretario Generale e Presidente To Lam abbia parlato al Dialogo di Shangri-La 2026 dimostra che il Vietnam sta ampliando la sua influenza e il suo ruolo nelle questioni di sicurezza regionale.

In un'intervista con Tri Thuc - Znews , il professor Carl Thayer dell'Australian Defence College ha affermato che l'invito rivolto al Segretario Generale e Presidente To Lam a tenere il discorso di apertura dello Shangri-La Dialogue 2026 non è solo simbolico, ma riflette anche un significativo cambiamento nella posizione strategica del Vietnam in un contesto di rimodellamento dell'ordine regionale guidato dalla competizione tra le grandi potenze, dai conflitti geopolitici e dagli shock alla sicurezza globale.

Il professor Carl Thayer, dell'Australian Defence College, Università del Nuovo Galles del Sud. Foto: VNA.

Secondo lui, in un mondo sempre più polarizzato, il Vietnam si sta affermando come un Paese "più proattivo che mai" in politica estera, sicurezza e governance regionale, consolidando gradualmente il suo ruolo di "potenza intermedia" capace di promuovere il dialogo, costruire fiducia e connettere gli interessi delle parti.

"Il Vietnam non si limita più a partecipare ai forum strategici, ma sta iniziando a contribuire attivamente a plasmare le discussioni sulla sicurezza e la cooperazione regionale", ha osservato il professor Thayer.

"Il Vietnam è più proattivo che mai."

Professore, cosa rivela l'invito rivolto al Segretario Generale e Presidente To Lam a tenere il discorso di apertura dello Shangri-La Dialogue 2026 in merito alla posizione attuale del Vietnam nella regione Asia-Pacifico?

Ritengo che l'invito rivolto dall'Istituto Internazionale di Studi Strategici (IISS) al Segretario Generale e Presidente To Lam a tenere il discorso di apertura del Dialogo di Shangri-La 2026 rifletta il successo del Vietnam nel porre la difesa e la sicurezza nazionale, insieme alla promozione delle relazioni estere e dell'integrazione internazionale, come un "compito chiave e costante" del Paese.

Osservando le attività di politica estera del Vietnam negli ultimi due anni, è evidente che il Paese sta perseguendo un livello di proattività senza precedenti. Da agosto 2024 a maggio 2026, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha effettuato 27 visite in 23 Paesi. Nello stesso periodo, il Vietnam ha elevato le sue relazioni con Francia, Malesia, Nuova Zelanda, Indonesia, Singapore, Thailandia, Regno Unito e Unione Europea a Partenariati Strategici Globali.

In particolare, dal 2024, il Segretario Generale e Presidente To Lam ha visitato due volte sia la Cina che gli Stati Uniti. Ciò dimostra che il Vietnam sta mantenendo un equilibrio strategico flessibile tra i maggiori centri di potere mondiali.

Il Segretario Generale e Presidente del Vietnam To Lam e il Segretario Generale e Presidente della Cina Xi Jinping durante la visita di Stato del Segretario Generale e Presidente To Lam e di sua moglie in Cina dal 14 al 17 aprile. Foto: Agenzia di stampa Xinhua.

Il Dialogo di Shangri-La è uno dei forum sulla sicurezza più influenti dell'Asia. Il ruolo di primo piano del Vietnam al suo interno dimostra la crescente considerazione della comunità internazionale per Hanoi come attore strategico con una voce significativa negli affari regionali.

Attualmente, il ruolo del Vietnam come "equilibratore regionale" è in continua evoluzione. Le visite in Thailandia, nelle Filippine e a Singapore dimostrano l'impegno attivo di Hanoi nel rafforzare la propria rete di partner e nell'espandere la propria sfera di influenza strategica.

Al Dialogo di Shangri-La 2025, il Ministro della Difesa vietnamita, Generale Phan Van Giang, ha sottolineato la necessità di "garantire la stabilità in un mondo competitivo". Secondo lui, quanto è rilevante questo messaggio nel contesto attuale?

Questo messaggio è probabilmente ancora più urgente oggi di quanto lo sarà nel 2025. La competizione tra Cina e Stati Uniti rimane centrale per l'equilibrio di potere globale. Ma ora il mondo si trova ad affrontare anche i conflitti in Iran e Ucraina, che rendono il contesto della sicurezza internazionale molto più incerto.

In questo contesto, la stabilità non è più uno stato passivo, ma sta diventando una forma di capacità strategica.

Il ruolo del Vietnam come "elemento di equilibrio regionale" si sta definendo sempre più chiaramente.

Professor Carl Thayer

Sotto molti aspetti, il Vietnam è ora più proattivo sulla scena internazionale che in qualsiasi altro momento del passato. Sebbene Hanoi non si sia ufficialmente definita una "potenza di medio livello", un numero crescente di esperti di sicurezza regionale utilizza questo concetto per descrivere il crescente livello di influenza e l'attività di politica estera del Vietnam.

L'adesione ai BRICS nel 2025 e la contemporanea entrata a far parte del Consiglio di pace di Gaza istituito dal presidente statunitense Donald Trump dimostrano che il Vietnam non è più solo presente nei forum regionali, ma si sta impegnando più a fondo nelle strutture di governance e nel dialogo globali.

Sicurezza in un mondo di doppia perturbazione

In che modo le tensioni in Medio Oriente e i rischi lungo le rotte marittime strategiche come lo Stretto di Hormuz stanno influenzando la sicurezza marittima, la sicurezza energetica e la stabilità economica nella regione Asia-Pacifico? Queste sfide stanno diventando un punto focale degli attuali dibattiti sulla sicurezza regionale, incluso il Dialogo di Shangri-La?

L'impatto proveniente dal Medio Oriente è considerato di vasta portata e la sicurezza marittima asiatica è diventata un tema chiave nell'agenda di quest'anno. Sebbene spesso percepita come una zona critica geograficamente distante, gli eventi in quella regione stanno in realtà avendo ripercussioni dirette in tutta l'area Asia-Pacifico.

L'interruzione del traffico di petroliere attraverso lo Stretto di Hormuz ha avuto un impatto significativo sui paesi che dipendono dall'importazione di petrolio e gas naturale liquefatto dall'Iran e dalla regione del Golfo.

Pertanto, qualsiasi perturbazione nello Stretto di Hormuz potrebbe avere rapidamente ripercussioni sulla sicurezza energetica, sulla volatilità dei prezzi delle materie prime e sulle prospettive di crescita economica nella regione.

Le interruzioni nella navigazione nello Stretto di Hormuz potrebbero avere ripercussioni dirette sulla sicurezza marittima, sulla sicurezza energetica, sui prezzi delle materie prime e sulla crescita economica nella regione Asia-Pacifico. Foto: Reuters.

Non solo l'energia, ma anche le forniture di fertilizzanti sono a rischio, con conseguenze sull'agricoltura e sulla sicurezza alimentare. Per questo motivo l'ASEAN ha dovuto adottare la Dichiarazione sulla risposta alla crisi in Medio Oriente. Questo documento sottolinea i rischi per l'approvvigionamento energetico, il commercio globale e la sicurezza alimentare.

L'ASEAN ha inoltre concordato di promuovere meccanismi per la condivisione delle forniture petrolifere e per aumentare la resilienza delle filiere agricole. Ciò dimostra che i confini tra sicurezza energetica e sicurezza economica si stanno facendo sempre più labili.

Nel contesto della crescente attenzione verso le questioni di sicurezza non tradizionali, la sicurezza interregionale e la criminalità informatica nei forum strategici, come valuta l'importanza del fatto che il Vietnam abbia ospitato la cerimonia di firma della Convenzione di Hanoi sulla criminalità informatica? In che modo ciò riflette il ruolo del Vietnam nella governance globale e nelle aree di sicurezza emergenti?

Questo rappresenta uno dei traguardi diplomatici più significativi del Vietnam nel campo della governance globale. Per arrivare alla cerimonia di firma della Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità informatica ad Hanoi, il Vietnam ha dedicato quasi tre anni all'attività di lobbying diplomatico, a partire dal 2022, attraverso otto cicli di negoziati con oltre 2.500 delegati provenienti da più di 100 paesi, fino all'adozione ufficiale della Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità informatica nel dicembre 2024.

Di conseguenza, 72 paesi hanno firmato la convenzione durante la cerimonia di apertura, uno dei livelli di partecipazione più elevati mai raggiunti nell'ambito delle Nazioni Unite. I paesi firmatari provenivano da tutte le regioni geografiche, tra cui: 19 paesi dell'Asia-Pacifico, 21 paesi africani, 19 paesi europei (compresa l'Unione Europea) e 12 paesi latinoamericani.

Ciò ha contribuito in modo significativo a rafforzare il prestigio e la posizione internazionale del Vietnam. Secondo l'Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), la Convenzione di Hanoi è "il primo strumento giuridico internazionale sulla criminalità transnazionale adottato nell'ambito delle Nazioni Unite negli ultimi 20 anni". Questo dimostra che il Vietnam non solo sta emergendo economicamente e geopoliticamente, ma sta anche espandendo la sua influenza nella governance digitale globale.

In particolare, il Vietnam ha anche emanato quadri giuridici nazionali considerati validi riferimenti per altri paesi, tra cui: la Legge sull'industria delle tecnologie digitali (2025), la Legge sulla protezione dei dati personali (2025) e la Legge sull'intelligenza artificiale (2026).

In particolare, la legge vietnamita sull'industria digitale è considerata pionieristica nella governance dell'IA attraverso la regolamentazione delle operazioni delle piattaforme digitali.

Il professor Carl Thayer ritiene che la cerimonia di apertura della Convenzione di Hanoi abbia accresciuto il prestigio e la posizione internazionale del Vietnam sulla scena globale. Foto: Viet Linh.

La più grande opportunità deve ancora venire.

Il Vietnam pone spesso l'accento sul dialogo, sul rispetto reciproco e sull'"unità nella diversità". In un mondo sempre più frammentato, può il Vietnam diventare una voce mediatrice per promuovere la costruzione della fiducia e la cooperazione regionale?

Credo che il Vietnam abbia iniziato ad assumere questo ruolo. Di fatto, il Vietnam si è affermato come voce credibile per i paesi in via di sviluppo nell'emisfero australe, in particolare durante la sua presidenza dell'ASEAN nel pieno della pandemia di COVID-19 (2020) e durante il suo secondo mandato come membro non permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

Tuttavia, queste posizioni sono a rotazione, il che non garantisce al Vietnam un forum permanente per mantenere in modo continuativo il suo ruolo di mediatore e promotore della fiducia e della cooperazione regionale.

Il Vietnam si è affermato come voce autorevole per i paesi in via di sviluppo dell'emisfero australe.

Professor Carl Thayer

Ciononostante, il Vietnam rimane particolarmente proattivo nell'ambito dell'ASEAN nel promuovere la fiducia e la cooperazione regionale. Al 48° Vertice ASEAN svoltosi quest'anno a Cebu (Filippine), il Vietnam ha fornito diversi contributi importanti.

In primo luogo, il Primo Ministro Le Minh Hung ha proposto diverse iniziative per rafforzare la solidarietà e la resilienza dell'ASEAN, tra cui: migliorare il coordinamento intra-blocco; accelerare i programmi di cooperazione per garantire la sicurezza energetica, la sicurezza alimentare, la stabilità economica e la resilienza delle catene di approvvigionamento; costruire proattivamente nuovi legami economici e strategici con partner esterni per mitigare l'impatto delle crisi globali; e difendere con fermezza il ruolo centrale dell'ASEAN nella struttura regionale nei rapporti con i partner.

In secondo luogo, i leader dell'ASEAN hanno adottato la proposta del Vietnam di rilasciare una dichiarazione formale sulle azioni prioritarie per rafforzare la resilienza collettiva dell'ASEAN alla crisi in Medio Oriente, garantire un approvvigionamento stabile di beni e istituire meccanismi di coordinamento più efficaci per proteggere i cittadini dell'ASEAN nelle zone di conflitto.

Tuttavia, è la vasta rete di partner globali, partner strategici e partner strategici globali, insieme al sistema di accordi di libero scambio bilaterali e multilaterali, che crea opportunità diplomatiche per il Vietnam di cooperare con molti paesi nell'affrontare urgenti questioni geopolitiche. Anche le partnership con i BRICS aprono un nuovo forum per raggiungere questo obiettivo.

La prossima grande opportunità per il Vietnam di promuovere la creazione di fiducia e la mediazione si presenterà il prossimo novembre, quando ospiterà la Settimana di alto livello dell'APEC. Sarà anche un test cruciale per il ruolo crescente del Vietnam nella promozione del dialogo, nella costruzione della fiducia e nel collegamento degli interessi tra le parti interessate.

Grazie, signore!

Fonte: https://znews.vn/gs-carl-thayer-viet-nam-dang-tao-ra-luc-hap-dan-chien-luoc-post1655012.html