(Dan Tri Newspaper) - Si prevede che le norme contenute nella bozza di revisione della Legge sulla Capitale aiuteranno Hanoi a mobilitare risorse di investimento tramite prestiti, al fine di concentrarsi sullo sviluppo di progetti importanti, tra cui le ferrovie urbane.
La mattina del 27 novembre, l'Assemblea Nazionale discuterà in seduta plenaria la bozza di legge riveduta sulla Città Capitale. La bozza di legge, composta da 7 capitoli e 59 articoli, dovrebbe essere esaminata e approvata dall'Assemblea Nazionale nella sessione di metà anno del 2024.
La richiesta di finanziamenti per progetti di ferrovie urbane sarà valutata con attenzione.
In una relazione presentata ai deputati dell'Assemblea Nazionale, contenente le prime spiegazioni relative alle discussioni di gruppo del 10 novembre, il Ministro della Giustizia Le Thanh Long ha affermato che, per quanto riguarda i meccanismi finanziari e di bilancio per la capitale, i deputati dell'Assemblea Nazionale hanno concordato su molti contenuti relativi alle finanze e al bilancio presenti nel progetto di legge.
Inoltre, alcune opinioni hanno suggerito di integrare le politiche di riscossione delle entrate di Hanoi per creare risorse; di regolamentare il tetto del debito della città (in modo simile a Ho Chi Minh City) e di consentire alla città di emettere obbligazioni internazionali.
Si prevede che il tratto sopraelevato della linea ferroviaria urbana Nhon - Stazione di Hanoi sarà operativo entro la fine del 2023 (Foto: Quan Do).
In rappresentanza dell'agenzia incaricata della stesura della legge, il Ministro della Giustizia ha chiarito che il progetto di legge stabilisce che il debito residuo di Hanoi non dipende dal limite massimo, dall'importo totale dei prestiti e dal deficit di bilancio annuale della città, così come deciso dall'Assemblea Nazionale e assegnato dal Primo Ministro .
Secondo il ministro Le Thanh Long, questo regolamento mira ad aiutare la città a mobilitare risorse di investimento provenienti da prestiti per concentrarsi sullo sviluppo di progetti importanti.
In particolare, nel prossimo periodo Hanoi accelererà lo sviluppo delle linee ferroviarie urbane, che richiederanno un investimento fino a 1.000 miliardi di VND, e punterà inoltre a sviluppare i collegamenti ferroviari urbani con le città all'interno della Regione della Capitale.
Il Ministro Long ritiene che le norme contenute nella bozza di legge possano aiutare Hanoi a realizzare progetti in modo rapido e sincrono in termini di infrastrutture, standard e regolamenti tecnici, evitando la frammentazione e i ritardi causati dalla dipendenza dalle fonti di finanziamento e dalla mancanza di uniformità tecnica che si riscontrano attualmente nei progetti realizzati tramite prestiti ODA e fondi di bilancio.
"La città valuterà attentamente la procedura di prestito, elaborerà un piano chiaro e realizzabile e presenterà una relazione all'Assemblea nazionale e al Governo per la decisione finale", ha affermato Long, precisando che ciò garantirà comunque il controllo del governo centrale sul debito pubblico nazionale.
Il Ministro della Giustizia ha dichiarato che l'organo incaricato della stesura del testo continuerà a esaminare e studiare la questione per garantirne una corretta attuazione, ad esempio determinando l'importo da destinare al bilancio, i termini per gli anticipi dal Fondo di Riserva Finanziaria, ecc.
Si aspetta inoltre che i regolamenti in materia creino un meccanismo per aiutare Hanoi ad avere maggiori risorse per svolgere compiti chiave, in particolare quelli proposti dalla città, tra cui il finanziamento per il trasferimento e il supporto al trasferimento di agenzie, unità e strutture centrali e cittadine secondo il piano…
Attrarre maggiori capitali ridurrà la pressione sul bilancio.
Per quanto riguarda la mobilitazione delle risorse di investimento, il Ministro Le Thanh Long ha affermato che sono state avanzate proposte per valutare la possibilità di consentire il pagamento dei contratti BT con fondi fondiari e per specificare le aree in cui tali contratti possono essere implementati.
L'ente redattore ha spiegato che, prima dell'entrata in vigore della legge sui partenariati pubblico-privato (PPP), Hanoi aveva già realizzato progetti di investimento sotto forma di contratti BT con pagamento in fondi fondiari e denaro contante (11 progetti sono stati completati e 6 sono attualmente in fase di realizzazione).
Il progetto di legge sulla capitale definirà chiaramente le aree e le condizioni per l'attuazione dei progetti BT (Build-Transfer) ad Hanoi (immagine illustrativa: Ha Phong).
Tuttavia, con l'entrata in vigore della legge sui partenariati pubblico-privato (PPP), la città ha dovuto annunciare la sospensione di 82 progetti di investimento finanziati tramite contratti con BT. Questi progetti riguardavano principalmente la costruzione di strade, impianti di trattamento dei rifiuti, depurazione e drenaggio delle acque reflue e la ristrutturazione di fiumi e canali...
"Se questi progetti verranno realizzati presto nell'ambito dei contratti BT, avranno un impatto enorme sullo sviluppo socio-economico della capitale, mobiliteranno risorse private e contribuiranno a ridurre la pressione sui capitali di investimento pubblici per progetti che non hanno ancora ottenuto finanziamenti dal bilancio statale", ha affermato il Ministro della Giustizia.
Ha affermato che il Piano dei trasporti della capitale delinea chiaramente che Hanoi prevede di costruire 593 km di nuove strade nell'area urbana centrale entro il 2045, con un'area di acquisizione di terreni stimata in 5.930 ettari nelle aree circostanti; e 368 km di strade nelle città satellite, con un'area di acquisizione di terreni totale stimata in circa 3.680 ettari nelle aree circostanti.
È previsto che la rete stradale della città si espanda entro il 2045, raggiungendo una lunghezza totale di 217 km; l'area totale di terreno da acquisire nelle zone circostanti è di 2.170 ettari.
"Con gli obiettivi prefissati, Hanoi ha bisogno di soluzioni per attrarre maggiori capitali privati e incentivare gli investimenti, riducendo così la pressione sul bilancio cittadino", ha affermato il signor Long.
Ha affermato che l'organismo incaricato della stesura della normativa avrebbe studiato e rivisto i regolamenti relativi ai contratti BT, definendo chiaramente gli ambiti e le condizioni di attuazione del modello BT, in particolare le norme sui pagamenti BT che prevedono l'utilizzo di terreni e beni pubblici in modo appropriato.
Dantri.com.vn
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