Numerose lacune nel metodo di calcolo degli stipendi degli insegnanti.

Oltre a proporre che tutti gli insegnanti abbiano diritto a un coefficiente salariale speciale, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha anche evidenziato una serie di carenze nell'attuale politica salariale per gli insegnanti.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha evidenziato tali carenze nel documento allegato alla bozza di decreto che disciplina le politiche salariali e le indennità per gli insegnanti, sollecitando un ampio riscontro da parte di enti, organizzazioni e singoli individui.

La prima lacuna segnalata dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione riguarda la mancata attuazione della politica di priorità per l'allocazione degli stipendi degli insegnanti al livello più alto della scala retributiva del settore pubblico e amministrativo.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha evidenziato una serie di carenze nell'attuale politica salariale per gli insegnanti.

FOTO: TUYET MAI

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha dichiarato: "La scala retributiva applicata ai dipendenti pubblici in generale comprende 10 livelli (dalla categoria C3 alla A3.1) con 12 livelli (il numero di livelli dipende dalla categoria di appartenenza). Tuttavia, in realtà, la classificazione retributiva per le posizioni di insegnamento attualmente applica solo lo stipendio della categoria A3: docenti universitari di ruolo (inclusi professori ordinari e associati), docenti di ruolo e insegnanti di ruolo di istituto professionale, che rappresentano circa l'1,17% del totale." rispetto al numero totale di insegnanti. Mentre altri settori e ambiti rappresentano circa il 10% ciascuno. "Il dipendente pubblico è soggetto alla retribuzione prevista per la categoria A3 dei dipendenti pubblici."

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha inoltre sottolineato che gli stipendi della maggior parte degli insegnanti sono inferiori a quelli dei dipendenti pubblici di altri settori.

I dipendenti pubblici di altri settori sono classificati in 3-4 livelli (dal livello IV al livello I), con stipendi che vanno da A1 - A2.1 - A3.1 (corrispondenti alle fasce salariali 6 - 8 - 10). Fatta eccezione per la sanità e la scienza e tecnologia, negli altri settori è richiesto solo un titolo universitario per i dipendenti pubblici dal livello III al livello I.

Escludendo i docenti universitari e di istituti superiori e gli insegnanti di formazione professionale, gli insegnanti sono classificati in 3-4 livelli (dal livello IV al livello I), la maggior parte dei quali percepisce stipendi compresi tra A0, A1, A2.2 e A2.1 (corrispondenti alle fasce salariali 5, 6, 7 e 8). Si tratta di insegnanti di scuola dell'infanzia, primaria, secondaria, pre-universitaria e di formazione continua (che rappresentano circa l'88% del numero totale degli insegnanti).

Inoltre, ci sono persino insegnanti di formazione professionale attualmente classificati nella fascia salariale 4, con un coefficiente salariale iniziale di 1,86, il che significa che lo stipendio per gli insegnanti di formazione professionale neoassunti è di soli 4.352.400 VND.

Gli stipendi degli insegnanti di scuola materna sono tra i più bassi rispetto ad altre professioni e settori.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione cita il punto c, comma 1, articolo 23 della Legge sugli Insegnanti, che stabilisce che gli insegnanti della scuola dell'infanzia hanno diritto a stipendi e indennità superiori rispetto agli insegnanti che lavorano in condizioni normali. Tuttavia, attualmente, gli stipendi degli insegnanti della scuola dell'infanzia sono i più bassi rispetto ad altre posizioni di insegnamento (A0 - A1 - A2) e quasi i più bassi rispetto ai dipendenti pubblici di altri settori e ambiti.

Nel frattempo, secondo la ricerca scientifica "Stato attuale delle condizioni di lavoro degli insegnanti di scuola materna come base per la proposta di classificazione delle professioni gravose, pericolose e rischiose" condotta dall'Istituto per la sicurezza e la salute sul lavoro (Confederazione generale del lavoro del Vietnam), lo studio ha valutato le condizioni di lavoro degli insegnanti di scuola materna a 3,69 (rientrando nella categoria IV delle professioni), classificandole come professioni gravose, pericolose e rischiose.

L'attuale sistema salariale non ha motivato gli insegnanti.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha dichiarato: Le normative sugli stipendi vengono applicate uniformemente a tutti i dipendenti pubblici in tutti i settori/ambiti, non riuscendo quindi a riflettere la complessità dei diversi settori e professioni.

La differenza nei coefficienti salariali tra le tabelle retributive dei dipendenti pubblici non è uniforme; alcune tabelle presentano differenze minime tra i coefficienti salariali iniziali, mentre altre mostrano differenze significative. Ad esempio, la differenza tra la categoria A0 (2,10) e A1 (2,34) e tra A2.2 (4,0) e A2.1 (4,4) è molto piccola. Pertanto, ciò non incentiva gli insegnanti a studiare per migliorare le proprie competenze professionali e avanzare nella carriera.

Secondo il Ministero dell'Istruzione e della Formazione, l'attuale sistema salariale, basato su scale retributive, categorie e livelli, è determinato dalla posizione ricoperta, dai titoli di studio e dagli anni di servizio, piuttosto che dalle prestazioni dei funzionari, dei dipendenti pubblici e dalla fonte di finanziamento.

Esiste un notevole divario salariale tra gli insegnanti neoassunti e quelli con maggiore anzianità di servizio (coefficiente più elevato, indennità di anzianità più alta e, sebbene l'indennità di incentivazione professionale sia la stessa, viene calcolata in base al coefficiente salariale, ampliando così il divario) pur svolgendo sostanzialmente le stesse mansioni.

Secondo la bozza di decreto che disciplina le politiche salariali e le indennità per gli insegnanti, aperta alla consultazione pubblica da parte di enti, organizzazioni e singoli individui, tutti gli insegnanti riceveranno un coefficiente salariale speciale. Nello specifico, gli insegnanti della scuola dell'infanzia riceveranno un coefficiente salariale speciale pari a 1,25 rispetto al loro attuale coefficiente salariale; gli altri insegnanti riceveranno un coefficiente salariale speciale pari a 1,15 rispetto al loro attuale coefficiente salariale.

Fonte: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm