Interrompere il ciclo dello squilibrio della forza lavoro

Se la formazione continuerà a non essere allineata alle reali esigenze, l'economia rimarrà bloccata nel segmento a basso valore aggiunto e farà fatica a progredire nella catena del valore globale.

Studenti impegnati in un tirocinio pratico presso il Lilama 2 International College of Technology - Foto: TRONG NHAN

Quote di iscrizione inappropriate e la mancanza di meccanismi di regolamentazione efficaci stanno distorcendo il mercato del lavoro vietnamita.

Le imprese si trovano ad affrontare una grave carenza di lavoratori tecnici qualificati, mentre le università sfornano in massa laureati con qualifiche da impiegato. Questa discrepanza tra domanda effettiva e capacità formativa porta a un eccesso di risorse umane dove ce n'è bisogno e a una carenza dove invece sono necessarie, creando un circolo vizioso di sprechi.

Formazione imparziale Il passaggio dagli obiettivi ai pregiudizi sociali.

Da molti anni, il mercato del lavoro vietnamita soffre di un persistente squilibrio. Le imprese si trovano ad affrontare una grave carenza di lavoratori qualificati e di personale impiegato direttamente nelle attività operative, produttive e di manutenzione, pur avendo al contempo un eccesso di personale amministrativo e indiretto.

L'economia necessita di maggiori competenze produttive e operative, ma il sistema educativo produce troppi impiegati. Questa discrepanza tra formazione e richieste del mercato del lavoro è diventata uno dei principali ostacoli alla crescita della produttività in Vietnam.

Questo squilibrio deriva da cause sistemiche, principalmente dal modo in cui vengono gestiti gli obiettivi di formazione.

Attualmente, le quote di iscrizione sono determinate principalmente in base alla capacità dell'istituto, come il numero di docenti, aule e requisiti amministrativi minimi, piuttosto che in base alle effettive esigenze del mercato del lavoro.

Pertanto, settori come il management, l'economia e il diritto, che presentano bassi costi di formazione, si espandono più facilmente, mentre i settori ingegneristici, che richiedono laboratori, officine e investimenti significativi, si stanno riducendo a causa dei rischi finanziari.

Nell'ambito del meccanismo di autonomia universitaria, gli atenei tendono ad attivare corsi di studio a basso costo e con facile accesso agli studenti, anziché concentrarsi su settori ingegneristici essenziali per la produzione, che sono difficili da attrarre e costosi da formare.

Un'altra ragione significativa deriva dagli stereotipi professionali della società. Per molti anni, il lavoro tecnico è stato associato a fatica, polvere e rischi, mentre il lavoro dirigenziale o d'ufficio è stato visto come stabile e pulito.

Genitori e studenti si stanno quindi riversando in settori lavorativi d'ufficio, creando una notevole discrepanza tra la domanda di istruzione e le reali esigenze del mercato del lavoro. Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione può controllare le quote di iscrizione, ma non può modificare le aspettative della società; pertanto, finché persisterà questa mentalità, il flusso di studenti sarà sempre contrario alle esigenze delle imprese.

Inoltre, il compito di bilanciare le risorse umane è distribuito tra molti ministeri e ogni ente locale sviluppa una propria strategia in materia di risorse umane, il che porta a dati frammentati e alla mancanza di meccanismi di coordinamento sufficientemente solidi.

Pertanto, la previsione del fabbisogno di manodopera non tiene il passo con i rapidi cambiamenti tecnologici e delle catene di approvvigionamento globali. Mentre i nuovi settori come le energie rinnovabili, l'automazione, la logistica intelligente e i semiconduttori richiedono un gran numero di lavoratori qualificati, il sistema di formazione reagisce con lentezza. Il divario tra formazione e utilizzo della forza lavoro si sta ampliando, esacerbando la discrepanza strutturale.

Di conseguenza, l'economia si trova ad affrontare un surplus di laureati ma una carenza di ingegneri e lavoratori qualificati. Le imprese, soprattutto nei settori della trasformazione e della manifattura, devono competere per la manodopera qualificata, il che comporta un aumento dei costi del lavoro e ostacola l'espansione della produzione.

Nel frattempo, molti studenti di management, economia o finanza non riescono a trovare lavoro nel loro settore di specializzazione, il che li costringe a lavorare in ambiti non correlati o ad accettare salari bassi, aumentando la disoccupazione tra i laureati e sprecando risorse formative.

È inoltre difficile migliorare la produttività del lavoro quando vi è carenza di manodopera qualificata. La produttività nel settore manifatturiero dipende in larga misura dalla capacità di utilizzare i macchinari, comprendere i processi, risolvere i problemi e manutenere le attrezzature.

Quando si verifica una carenza di personale per ricoprire tali posizioni, le imprese non possono aggiornare la tecnologia, aumentare la capacità produttiva o partecipare a fasi ad alto valore aggiunto, riducendo la competitività del Vietnam, soprattutto nel contesto dell'intensificazione della formazione tecnica per le industrie del futuro da parte dei paesi ASEAN.

Lo squilibrio nel mercato del lavoro ostacola anche la transizione verso un modello di crescita più sostenibile. Per passare da un modello basato sulla manodopera a basso costo a uno incentrato sulla produttività e sull'innovazione, il Vietnam necessita di una forza lavoro numerosa e altamente qualificata. Se la formazione continua a non essere allineata alle reali esigenze, l'economia rimarrà bloccata nel segmento a basso valore aggiunto e farà fatica a progredire nella catena del valore globale.

Risoluzione del ciclo di squilibrio

La soluzione più importante è quella di costruire un sistema nazionale di previsione della domanda di lavoro altamente affidabile, aggiornato regolarmente sulla base dei dati aziendali, delle tendenze tecnologiche, delle esigenze dei parchi industriali e degli orientamenti di sviluppo regionale.

Questa previsione deve diventare una base obbligatoria per l'assegnazione delle quote di iscrizione, contribuendo a determinare con precisione di quanti ingegneri dell'automazione, tecnici informatici, personale logistico o infermieri ha bisogno il mercato in ogni periodo, evitando di aprire nuovi corsi di laurea basandosi sull'intuito o seguendo le tendenze.

In base a tali previsioni, è necessario stabilire obiettivi che riflettano accuratamente la domanda di mercato. I settori con un surplus di manodopera dovrebbero ridurre drasticamente le quote e inasprire le condizioni per l'avvio di nuovi programmi, mentre i settori con carenza di manodopera dovrebbero essere prioritariamente sostenuti per l'espansione e gli investimenti al fine di ridurre i costi di formazione. Quando le quote si avvicineranno maggiormente alle esigenze reali, il sistema di formazione si avvicinerà gradualmente alla struttura della forza lavoro richiesta dall'economia.

Al contempo, devono esistere meccanismi per incoraggiare gli studenti a intraprendere percorsi professionali in settori con carenza di manodopera, attraverso borse di studio mirate, sostegno alle tasse universitarie, prestiti agevolati, programmi di tirocinio retribuito e modelli in cui lo Stato o le imprese commissionano la formazione.

Quando gli studi di ingegneria offrono sia sostegno finanziario che elevate opportunità di lavoro, la migrazione degli studenti avverrà in modo naturale.

Al contrario, i settori con un surplus di manodopera devono essere regolamentati riducendo le quote di iscrizione, innalzando gli standard di produzione, aumentando i requisiti di tirocinio e rendendo pubblici i tassi di occupazione, in modo che gli studenti possano scegliere programmi che soddisfino le richieste del mercato.

In definitiva, le soluzioni sono efficaci solo quando c'è uno stretto coordinamento tra governo, scuole e imprese.

Le imprese devono partecipare allo sviluppo dei programmi, al collocamento degli stagisti e al reclutamento della forza lavoro; le scuole devono innovare la propria formazione orientandola verso un approccio pratico; e lo Stato svolgerà un ruolo di coordinamento, fornendo dati e supporto finanziario.

Quando queste tre entità lavorano insieme, le risorse umane vengono allocate in modo più efficiente, contribuendo ad aumentare la produttività e a migliorare la competitività dell'economia.

Quando le quote vengono stabilite in base alle esigenze, le previsioni sulla forza lavoro vengono aggiornate regolarmente e gli studenti ricevono un supporto adeguato, il mercato del lavoro si adegua attraverso incentivi e restrizioni. Di conseguenza, la struttura della forza lavoro ritorna gradualmente in equilibrio.

Questa è la strada che aiuterà il Vietnam a liberarsi dal ciclo degli squilibri nel mercato del lavoro e a formare un'economia in cui le risorse umane siano allocate secondo i segnali del mercato e la formazione sia strettamente legata alle reali esigenze di sviluppo.

HUYNH THANH DIEN

Fonte: https://tuoitre.vn/hoa-giai-vong-lap-mat-can-doi-nhan-luc-20251126111629234.htm