La riforma delle politiche di finanziamento fondiario relative alle tasse di utilizzo del suolo e ai canoni di locazione fondiaria, ai sensi della Legge Fondiaria, Risoluzione n. 254/2025/QH15, e del Decreto n. 50/2026/ND-CP, sta creando un quadro giuridico più completo e trasparente.
Istituzionalizzazione della legge fondiaria del 2024
L'Assemblea nazionale ha approvato la Risoluzione n. 254/2025/QH15, in vigore dal 1° gennaio 2026, che stabilisce una serie di meccanismi e politiche specifici per affrontare le difficoltà e gli ostacoli nel processo di attuazione della Legge fondiaria.
Le risoluzioni emanate durante l'attuazione della legge contengono disposizioni relative all'amministrazione e al finanziamento fondiario, tra cui l'assegnazione, la locazione e il recupero dei terreni, la valutazione fondiaria, la riscossione dei canoni di utilizzo del suolo e degli affitti fondiari per diverse categorie di soggetti.
Per dare attuazione a tale risoluzione, il Governo ha emanato il Decreto n. 50/2026/ND-CP del 31 gennaio 2026, che disciplina nel dettaglio le norme relative alle tasse sull'uso del suolo e ai canoni di locazione fondiaria. Contemporaneamente, sono stati emanati il Decreto n. 49/2026/ND-CP e i relativi documenti guida per disciplinare le procedure, i processi e i principi per l'adempimento degli obblighi finanziari relativi ai terreni.
Questi documenti stabiliscono le basi per il calcolo delle tariffe per l'uso del suolo e dei canoni di locazione fondiaria; i principi per la determinazione degli obblighi finanziari; l'autorità di decidere in merito a esenzioni e riduzioni; e le responsabilità degli enti statali e degli utilizzatori del suolo nel processo di attuazione.
Regolamento sulle tariffe agevolate di locazione dei terreni nel settore pubblico.
Secondo quanto previsto dalla Risoluzione n. 254/2025/QH15 e dal Decreto n. 50/2026/ND-CP, i progetti rientranti nell'elenco delle tipologie e dei criteri per i progetti socializzati emanato dal Presidente del Consiglio sono esentati dal pagamento del canone di locazione del terreno.
Il Comitato popolare provinciale sottoporrà al Consiglio popolare provinciale, per decisione, il livello di esenzione dal canone fondiario per ciascuna area e settore da applicare ai progetti di edilizia sociale nella provincia.
L'importo dell'esenzione dal canone di locazione del terreno è determinato secondo le normative generali e può essere applicato all'intera durata del contratto di locazione.
Una volta che il progetto sarà operativo, l'autorità competente verificherà se soddisfa i criteri per lo sviluppo sociale come indicato nel dossier approvato. Qualora le condizioni non siano soddisfatte o il terreno venga utilizzato per scopi diversi da quelli previsti, l'ente dovrà rimborsare i canoni di locazione del terreno esentati o ridotti e le penali per il ritardo nel pagamento, come stabilito dalle leggi in materia di gestione fiscale.
L'esenzione dal canone di locazione fondiaria si applica ai terreni utilizzati per la costruzione di laboratori, centri di incubazione tecnologica, incubatori di imprese scientifiche e tecnologiche; impianti di produzione sperimentali e pilota; istituti e centri per la ricerca e lo sviluppo di tecnologie digitali; e progetti chiave di produzione di prodotti tecnologici digitali, software, chip a semiconduttore e intelligenza artificiale.
Il Centro nazionale per l'innovazione e la zona a elevata concentrazione di tecnologie digitali sono esenti dal pagamento del canone di locazione per l'intera durata del contratto, come previsto.
Agli sviluppatori di infrastrutture per parchi tecnologici digitali ad alta concentrazione non è consentito includere nel prezzo di locazione delle infrastrutture i canoni di locazione del terreno esenti da imposte.
Per i progetti nelle zone ad alta tecnologia, il periodo di esenzione dal canone di locazione del terreno varia dai 15 ai 19 anni dopo l'avvio della fase di costruzione di base, secondo quanto previsto dalla normativa; i progetti in settori e professioni con incentivi speciali agli investimenti possono essere esentati dal canone di locazione del terreno per l'intera durata del contratto.
Nei casi in cui il terreno venga utilizzato per scopi diversi da quelli consentiti o in violazione delle condizioni di esenzione, tutti i canoni di locazione del terreno esentati o ridotti e le penali per il ritardo nel pagamento devono essere rimborsati secondo le modalità previste.
Secondo quanto previsto dalla Risoluzione n. 254/2025/QH15 e dal Decreto n. 50/2026/ND-CP, quando a una famiglia o a un individuo viene consentito di cambiare la destinazione d'uso di un terreno da agricolo a residenziale, il canone di utilizzo del terreno è determinato come differenza percentuale tra il canone calcolato in base al prezzo del terreno residenziale e il canone calcolato in base al prezzo del terreno agricolo al momento in cui viene autorizzato il cambio di destinazione d'uso.
Nello specifico, la tariffa è pari al 30% della differenza per la superficie entro il limite di edificabilità residenziale assegnato; al 50% della differenza per la superficie che supera il limite, ma non più di una volta il limite stesso; e al 100% della differenza per la superficie che supera il limite una volta.
Questa normativa si applica una sola volta a ciascun nucleo familiare o individuo residente su un appezzamento di terreno. Gli utilizzatori del terreno possono scegliere un appezzamento di terreno da beneficiare di questa politica e devono impegnarsi a farlo nella loro domanda di cambio di destinazione d'uso del terreno.
Nei casi in cui una decisione che autorizza il cambio di destinazione d'uso del terreno sia stata presa tra il 1° agosto 2024 e prima del 1° gennaio 2026, gli utilizzatori del terreno possono richiedere un ricalcolo dei canoni di utilizzo del terreno secondo la nuova normativa. Se il canone è già stato pagato secondo la vecchia tariffa, la differenza verrà rimborsata o compensata con altri obblighi finanziari, a condizione che la domanda venga presentata entro il 1° gennaio 2027.
Riforma delle procedure amministrative
Gli utilizzatori del terreno che hanno diritto all'esenzione dal canone di locazione per l'intera durata del contratto non sono tenuti a seguire la procedura di valutazione del terreno e non devono presentare una domanda di esenzione.
Per i casi ammissibili alla riduzione del canone fondiario, la procedura di richiesta segue il meccanismo integrato a sportello unico previsto.
I Comitati Popolari Provinciali hanno il compito di regolamentare le procedure amministrative relative ai terreni, compreso il processo di circolazione dei documenti per la determinazione degli obblighi finanziari, sulla base dei principi stabiliti nei Decreti n. 49/2026/ND-CP e n. 50/2026/ND-CP.
Per gli enti pubblici non commerciali, per le aree di terreno utilizzate per la costruzione di infrastrutture di servizio pubblico che vengono convertite da terreni in locazione a terreni assegnati senza canoni di utilizzo del terreno, se i canoni di locazione del terreno non sono stati pagati o non sono stati pagati per intero, non sono dovuti canoni di locazione del terreno né penali per ritardato pagamento per il periodo di utilizzo del terreno prima del 1° gennaio 2026.
Per i terreni utilizzati per la produzione, le attività commerciali, le joint venture e le partnership, l'ente non è tenuto a pagare il canone di locazione del terreno dal 1° agosto 2024 fino al completamento delle procedure di conversione della destinazione d'uso del terreno.
Il Comitato popolare provinciale ha il compito di dare istruzioni alle autorità fiscali affinché esaminino e modifichino gli avvisi di pagamento dei canoni di locazione dei terreni, completando tale compito entro il 1° gennaio 2027.
Signor Minh
Fonte: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-khuon-kho-phap-ly-doi-moi-tai-chinh-dat-dai-102260211161438667.htm
![[Immagine] Quasi 125.000 studenti di Hanoi hanno sostenuto l'esame di letteratura per l'ammissione alla decima classe.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/30/1780117233041_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2-png.webp)
Commento (0)