Il 2 marzo, nel distretto di Quan Ba, provincia di Ha Giang, l'Ufficio per la Partnership per la Riduzione del Rischio di Disastri (DRMP), in collaborazione con l'Ufficio di Rappresentanza di ActionAid International in Vietnam e il Fondo vietnamita per il Programma di Assistenza Sociale e il Sostegno ai Progetti, ha organizzato una conferenza per elaborare il piano DRMP 2025-2030, dando priorità all'attuazione di iniziative locali per contribuire alla realizzazione della Dichiarazione di Ha Long del 2023 sull'Azione Precoce.
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La signora Pauline Tamesis, Coordinatrice residente delle Nazioni Unite in Vietnam e co-presidente del partenariato, ha presieduto la conferenza. Alla conferenza hanno partecipato anche quasi 100 delegati provenienti da organizzazioni internazionali e non governative .
Il Partenariato per la riduzione del rischio di catastrofi (DMRP) è stato istituito con la Decisione n. 3922/QD-BNN-TCCB dell'11 ottobre 2019 del Ministro dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, e ne fanno parte oltre 20 organizzazioni internazionali e 4 agenzie ministeriali (Agricoltura, Difesa Nazionale, Affari Esteri e Informazione e Comunicazione).
I membri della partnership GNRRTT sono agenzie responsabili dello sviluppo, dell'attuazione e del monitoraggio delle politiche nazionali e globali in materia di prevenzione e mitigazione dei disastri, tra cui organizzazioni intergovernative, governi internazionali, organizzazioni non governative e istituzioni finanziarie.
In qualità di membro più recente della Partnership, a partire da novembre 2023, ActionAid International in Vietnam ha collaborato attivamente con l'ufficio partner del GNRRTT e con il Fondo vietnamita per il sostegno ai programmi e ai progetti di assistenza sociale per attuare il piano di attività della Partnership.
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Il distretto di Quan Ba, nella provincia di Ha Giang, è una delle località in cui ActionAid International in Vietnam ha implementato un programma comunitario di prevenzione e controllo dei disastri a partire dal 2007. Di conseguenza, ogni anno, tutti i villaggi partecipanti al programma organizzano l'utilizzo di strumenti di valutazione partecipativa del rischio (PVA) per sviluppare piani comunitari di prevenzione e controllo dei disastri.
Ad oggi, il 100% dei comuni partecipanti al programma dispone di piani proattivi di prevenzione e controllo delle calamità, facilmente integrabili nel bilancio e nelle attività del Dipartimento dell'Agricoltura distrettuale, responsabile del coordinamento delle iniziative locali di preparazione e risposta alle emergenze.
Nei villaggi di Suoi Vui e Ban Thang (comune di Tung Vai, distretto di Quan Ba, provincia di Ha Giang), ActionAid International in Vietnam, insieme al Programma di Assistenza Sociale e al Fondo di Sostegno ai Progetti del Vietnam, ha supportato due progetti: un sistema di illuminazione a energia solare e un ponte resistente alle inondazioni, riscuotendo numerosi riscontri positivi dalla comunità locale.
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Il giornalista Ta Viet Anh, presidente del consiglio di amministrazione del Fondo vietnamita per il programma di sicurezza sociale e il sostegno ai progetti, ha dichiarato: "Dal 2021, il Fondo vietnamita per il programma di sicurezza sociale e il sostegno ai progetti, in coordinamento con ActionAid International in Vietnam e il consiglio di amministrazione del Programma di sostegno allo sviluppo del distretto di Quan Ba, ha implementato una serie di programmi e progetti di sviluppo comunitario e di prevenzione e controllo dei disastri nel distretto di Quan Ba, nella provincia di Ha Giang.
Nel 2023, ActionAid International in Vietnam ha avuto l'onore di diventare il 27° membro e il 23° membro internazionale della Disaster Risk Reduction Partnership. Ci impegniamo a raggiungere gli obiettivi comuni che la Partnership e i suoi membri perseguono attivamente. Speriamo di condividere le nostre esperienze con la comunità con i membri della Partnership, imparando al contempo dalle loro esperienze in questo campo.
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La signora Hoang Phuong Thao, rappresentante principale di ActionAid International in Vietnam, ha dichiarato: “Il nostro programma di prevenzione dei disastri si concentra su tre aree: preparazione, risposta e recupero. I nostri programmi implementano tutte e tre le aree, a seconda della situazione e delle condizioni specifiche di ciascuna località. Per quanto riguarda la risposta, miriamo a preparare e rafforzare le capacità della comunità, in modo che questa comprenda quali disastri naturali potrebbero verificarsi nella propria area e possa identificarli e prepararsi di conseguenza in modo proattivo. Ad esempio, nel comune di Tung Vai, la popolazione ha una chiara comprensione delle tipologie di disastri naturali presenti nella zona e si sta preparando in modo proattivo. La risposta è piuttosto diversificata e prevede il supporto sia in termini di risorse materiali che di informazioni e sviluppo delle capacità.”
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Il signor Do Quang Dung, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di Quan Ba, ha dichiarato: “Il distretto di Quan Ba ha beneficiato del programma di prevenzione dei disastri di ActionAid sin dal 2007. Ad oggi, il 100% dei villaggi nei 5 comuni e nell'unica città del distretto ha elaborato proattivamente piani di prevenzione dei disastri, utilizzando strumenti per valutare i livelli di rischio. Ciò ha accresciuto la consapevolezza della popolazione in merito alla prevenzione proattiva dei disastri, mitigando così i rischi derivanti da calamità naturali nella zona. Il distretto ha collaborato strettamente con ActionAid International in Vietnam e con le agenzie specializzate, monitorando attivamente i bollettini e gli avvisi provenienti da tali agenzie per intraprendere azioni concrete e specifiche nell'attuazione delle attività di prevenzione dei disastri nella zona.”
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Commentando il supporto di ActionAid International a Ha Giang, in Vietnam, la Sig.ra Pauline Tamesis, Coordinatrice Residente delle Nazioni Unite in Vietnam, ha dichiarato: “Non possiamo svolgere attività di prevenzione e mitigazione dei disastri senza partire dai bisogni reali delle persone. È a partire dai bisogni, dalle esperienze e dalle conoscenze della popolazione locale che sviluppiamo misure di risposta e soluzioni per superare le debolezze degli sforzi locali di prevenzione e mitigazione dei disastri. Questo è un approccio valido e un metodo pratico utilizzato da ActionAid International in Vietnam nella specifica situazione locale, in particolare a Quan Ba, Ha Giang.”
Secondo un rappresentante del Consiglio di gestione del Programma di sostegno allo sviluppo del distretto di Quan Ba (LRP 7A), con il supporto tecnico di ActionAid International in Vietnam, questo programma (di pianificazione comunitaria per la prevenzione e il controllo dei disastri) è una priorità per la località, in quanto contribuisce a rafforzare l'iniziativa comunitaria in materia di prevenzione e controllo dei disastri. Il programma è incluso nel bilancio operativo annuale della località ed è ampiamente diffuso affinché le comunità di altre località possano acquisire esperienza nell'intraprendere azioni proattive e tempestive prima che si verifichino disastri naturali.
Secondo le statistiche relative al periodo 2016-2023, il programma ha supportato e diffuso informazioni a oltre 40.000 persone, tra cui 11.152 bambini di età compresa tra i 6 e i 14 anni, consentendo loro di prevenire e reagire in modo proattivo ai disastri naturali nelle proprie comunità.
Durante la conferenza sono stati inoltre raccolti i pareri dei delegati sul ruolo delle donne nel piano GNRRTT e sulla necessità di specificare le fonti di finanziamento per attuare il piano nel modo più efficace.
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Nell'ottobre del 2023, il Vietnam, in qualità di paese ospitante dell'undicesima riunione ministeriale dell'ASEAN sulla gestione dei disastri, ha presentato con successo la Dichiarazione di Ha Long, sottolineando l'importanza di un'azione tempestiva e di una maggiore resilienza ai disastri naturali.
Gli impegni delineati nella Dichiarazione di Ha Long forniscono le linee guida per il piano della Partnership GNRRTT per il periodo fino al 2028, tra cui: rafforzare la pianificazione, l'azione tempestiva e la risposta alle emergenze in caso di disastri naturali; sensibilizzare la comunità sulla prevenzione e il controllo proattivi dei disastri; e migliorare e sviluppare un sistema di informazione sui rischi di disastro per le comunità.
Le migliori pratiche relative alla partecipazione proattiva della comunità all'allerta precoce, all'azione tempestiva e alla riduzione del rischio di catastrofi, apprese dai delegati dalle comunità dei villaggi di Suoi Vui e Ban Thang, nel comune di Tung Vai, distretto di Quan Ba, hanno contribuito a rafforzare il ruolo della comunità nelle fasi iniziali di attuazione degli impegni assunti nella Dichiarazione di Ha Long del 2023 sull'azione tempestiva dei paesi ASEAN.
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