Nel suo discorso di apertura, il Ministro della Giustizia Hoang Thanh Tung ha affermato che la Legge sulla promulgazione dei documenti normativi ha, negli ultimi anni, creato un'importante base giuridica per il miglioramento del sistema legale. Tuttavia, alla luce delle richieste di riforma istituzionale e di maggiore efficacia della governance nazionale, molte nuove politiche del Partito richiedono una continua e forte innovazione nelle attività di elaborazione e applicazione della legge.
Secondo il Ministro, la Risoluzione n. 66-NQ/TW del Politburo sulla riforma del lavoro di redazione e attuazione delle leggi, unitamente alla Conclusione n. 09-KL/TW sul perfezionamento della struttura del sistema giuridico vietnamita, ha definito chiaramente l'orientamento per la costruzione di un sistema giuridico gerarchico, ampliando al contempo l'ambito di applicazione di fonti supplementari quali la giurisprudenza, la consuetudine e i principi giuridici. Uno dei requisiti più rilevanti è la priorità da dare all'applicazione di norme giuridiche specializzate nei casi in cui vi siano disposizioni contrastanti sulla stessa questione.
Sulla base di ciò, il Politburo ha incaricato il Comitato del Partito del Governo di condurre una ricerca sulla modifica e l'integrazione della Legge sulla promulgazione dei documenti normativi, da sottoporre all'Assemblea Nazionale per l'esame durante la seconda sessione del 2026, con entrata in vigore prevista a partire dal 1° marzo 2027. Secondo il Ministro Hoang Thanh Tung, la stesura di una nuova legge che sostituisca quella attuale è un'esigenza oggettiva e urgente per rispondere alle richieste di riforma del processo legislativo nella nuova fase di sviluppo.
Nel corso della conferenza, Nguyen Quoc Hoan, direttore del Dipartimento per la redazione di documenti legali, ha affermato che la qualità dei documenti legali ha continuato a migliorare; molti documenti sono stati emanati tempestivamente per istituzionalizzare le politiche del Partito, promuovere il decentramento e la delega di potere, la trasformazione digitale e lo sviluppo della scienza e della tecnologia.
Tuttavia, il processo di attuazione della legge rivela ancora molte limitazioni. L'attuale sistema di documenti legali è macchinoso, stratificato, sovrapposto e incoerente, causando difficoltà nell'applicazione pratica. Alcune normative non sono chiare in merito all'autorità che le emana, agli effetti giuridici, al processo decisionale e ai meccanismi per la gestione delle situazioni di urgenza. La qualità del processo decisionale in alcuni enti è ancora limitata; le valutazioni d'impatto delle politiche sono talvolta meramente formali, mentre si verificano ancora ritardi nel fornire riscontri e spiegazioni incomplete.
Sulla base di questa esperienza, il Ministero della Giustizia propone di proseguire nella revisione e semplificazione del sistema dei documenti normativi giuridici, razionalizzando i modelli dei documenti e le autorità competenti per il loro rilascio; definendo chiaramente la gerarchia degli effetti giuridici per superare situazioni di sovrapposizione e conflitto; e studiando l'ampliamento dell'applicabilità di fonti supplementari quali la giurisprudenza, i principi di equità e le dottrine giuridiche nel processo di applicazione della legge.
I delegati presenti alla conferenza si sono concentrati sulla discussione di varie soluzioni per migliorare la qualità del processo legislativo e della sua attuazione, con l'obiettivo di costruire un sistema giuridico più completo, trasparente e praticabile nella nuova fase di sviluppo del Paese.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-toi-he-thong-phap-luat-tinh-gon-hieu-qua-20260519133058332.htm
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