Non delegare i compiti più difficili al livello locale.

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato tale esigenza durante un incontro, svoltosi sia di persona che online, con diversi ministeri, enti locali e associazioni, al fine di affrontare le difficoltà e gli ostacoli relativi alla valutazione dei terreni.

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha fornito commenti specifici sulle proposte delle autorità locali riguardanti l'assegnazione dei terreni e la riscossione delle tasse sull'utilizzo del suolo in base alle fasi di investimento - Foto: VGP/Minh Khoi

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha dichiarato che, nel periodo precedente, il primo ministro, i vice primi ministri, i ministeri, i settori, le autorità locali e le associazioni, insieme al Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, hanno condotto ricerche e integrato i feedback ricevuti per migliorare le politiche e le leggi sulla gestione del territorio, con "la valutazione del territorio come elemento chiave", al fine di risolvere difficoltà e ostacoli; tra questi, il lavoro di revisione e finalizzazione del progetto di decreto che modifica e integra diversi articoli del decreto 44/2014/ND-CP (progetto di decreto).

"Questo documento sarà attuato a livello locale, quindi è fondamentale che contribuiate con franchezza, segnalando le carenze esistenti affinché il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente possa integrarle tempestivamente e pienamente, allineandole alla realtà e creando condizioni favorevoli all'attuazione, senza causare nuove difficoltà o ostacoli. Questa è una responsabilità e un diritto delle autorità locali", ha affermato il Vice Primo Ministro.

Se le autorità locali saranno in grado di attuarlo, allora il decreto sarà realizzabile.

Secondo Dao Trung Chinh, direttore del Dipartimento per la pianificazione e lo sviluppo delle risorse fondiarie (Ministero delle risorse naturali e dell'ambiente), dopo aver ricevuto direttive dal Primo Ministro, dal Vice Primo Ministro Tran Hong Ha e pareri da ministeri, settori e autorità locali, l'organo preposto alla redazione ha rivisto e perfezionato i concetti, le procedure e i contenuti dei metodi di valutazione fondiaria, nonché le condizioni per l'applicazione di ciascun metodo: comparativo, reddituale, eccedente e del coefficiente di adeguamento del prezzo fondiario.

Il progetto di decreto ha aggiunto una normativa dettagliata sui fattori che influenzano i prezzi dei terreni, al fine di garantire la trasparenza ed evitare pregiudizi soggettivi da parte dei periti nell'applicazione del metodo comparativo; le fonti di informazione e l'ordine di priorità, le condizioni per l'applicazione dei metodi di valutazione dei terreni; le responsabilità degli enti di valutazione fondiaria nella raccolta delle informazioni e degli enti e organismi preposti alla loro diffusione...

Le autorità locali hanno fornito numerosi pareri specifici su ciascun articolo e clausola del progetto di decreto, basandosi sull'esperienza pratica di gestione del territorio nelle loro aree - Foto: VGP/Minh Khoi

Contribuendo nello specifico a ciascuna clausola, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Binh Duong, Mai Hung Dung, ha suggerito di individualizzare le responsabilità di individui e organizzazioni in ogni fase del processo di determinazione, valutazione e approvazione dei prezzi specifici dei terreni. "Forse dovrebbero esserci regolamenti che consentano alle autorità locali di decidere i prezzi specifici dei terreni in modo più flessibile rispetto ai risultati iniziali della valutazione fondiaria, al fine di attrarre investitori", ha suggerito Mai Hung Dung.

Nel frattempo, il vicepresidente del Comitato popolare provinciale di Hoa Binh, Quach Tat Liem, ha suggerito di introdurre regolamenti per un'agenzia indipendente incaricata di valutare i costi di sviluppo degli investitori nei progetti che utilizzano il metodo del surplus per calcolare i prezzi dei terreni.

Inoltre, i leader delle province di Hoa Binh, Quang Binh e Kien Giang hanno suggerito di dare priorità alla raccolta e all'utilizzo delle informazioni provenienti dagli enti statali; al metodo e al quadro di riferimento per l'adeguamento di ciascun fattore che influenza i prezzi dei terreni, al fine di agevolare il lavoro di determinazione dei prezzi dei terreni a livello provinciale o per ciascun progetto; e alla standardizzazione del rapporto di differenza per i prezzi dei terreni nelle fasi di valutazione e stima...

Una delle questioni di maggiore interesse per le amministrazioni locali riguarda le disposizioni transitorie per i progetti che hanno già ricevuto decisioni in merito all'assegnazione, alla locazione o all'autorizzazione al cambio di destinazione d'uso dei terreni, ma che non hanno ancora ottenuto l'approvazione del prezzo del terreno prima e dopo il 1° luglio 2014 (data di entrata in vigore della Legge Fondiaria del 2013).

Il viceministro della Pianificazione e degli Investimenti Nguyen Bich Ngoc fornisce un feedback su alcuni aspetti tecnici del progetto di decreto - Foto: VGP/Minh Khoi

Secondo Nguyen Trong Dong, vicepresidente del Comitato popolare di Hanoi, attualmente, per i grandi progetti con lunghi periodi di realizzazione, la città e le imprese determinano i prezzi dei terreni e li assegnano in base alle fasi di investimento, oppure per l'intera area.

Condividendo tale opinione, i leader delle province di Quang Binh e Kien Giang hanno sottolineato che, in pratica, è impossibile bonificare l'intera area e cederla immediatamente all'investitore, soprattutto per progetti di grandi dimensioni. Tuttavia, hanno evidenziato la necessità di una regolamentazione rigorosa in merito all'estensione e al numero dei trasferimenti di terreni; in caso contrario, si verificheranno un'attuazione frammentata dei progetti e persino abusi delle politiche, come il ritardo intenzionale nell'avanzamento dei lavori al fine di trattenere i terreni.

Dimostra una nuova prospettiva e un nuovo modo di pensare alle risorse del territorio.

A conclusione dell'incontro, il vice primo ministro Tran Hong Ha ha sottolineato che tutti gli ostacoli all'utilizzo delle risorse fondiarie per lo sviluppo economico, comprese le violazioni di legge, derivano principalmente da questioni di valutazione. Sebbene l'Assemblea nazionale stia attualmente esaminando il progetto di legge che modifica e integra la legge fondiaria del 2013, il progetto di decreto deve continuare a fornire indicazioni "accurate, precise, corrette e coerenti con la realtà" in merito alla valutazione dei terreni ai sensi della legge fondiaria del 2013; e al contempo, riflettere le nuove prospettive e il pensiero del progetto di legge che modifica e integra la legge fondiaria del 2013.

"I metodi, le procedure e i contenuti per la determinazione dei prezzi dei terreni devono essere fattibili, realistici, adeguati alla capacità di attuazione, scientifici, obiettivi, trasparenti e garantire benefici equi per i cittadini, le imprese e lo Stato. Non dobbiamo scaricare compiti difficili sulle autorità locali", ha affermato con fermezza il Vice Primo Ministro.

Commentando diverse questioni specifiche, il Vice Primo Ministro ha richiesto al Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente di garantire l'accuratezza e la coerenza delle formule di calcolo; rivedere le condizioni per l'applicazione del metodo comparativo; integrare le informazioni, i dati e gli indicatori utilizzati nella valutazione dei terreni con fonti ufficiali; definire le responsabilità, i poteri e le forme degli enti e delle organizzazioni che forniscono e utilizzano le informazioni; quantificare i costi di sviluppo del progetto; e definire le responsabilità di ciascun ente e unità durante l'intero processo di determinazione, valutazione e approvazione dei prezzi dei terreni...

Il vice primo ministro Tran Hong Ha ha richiesto che il progetto di decreto continui a fornire indicazioni "accurate, precise, corrette e coerenti con la realtà" in merito alla valutazione dei terreni secondo la legge fondiaria del 2013; e allo stesso tempo, che rifletta i nuovi punti di vista e il pensiero del progetto di legge che modifica e integra la legge fondiaria del 2013. - Foto: VGP/Minh Khoi

Riguardo alle proposte delle autorità locali sull'assegnazione dei terreni e sulla riscossione dei canoni di utilizzo del suolo in base alle fasi di investimento, il Vice Primo Ministro ha chiarito che l'ente statale competente deve determinare le fasi di investimento e il piano di utilizzo del suolo al momento dell'approvazione del progetto, come base per la sua attuazione.

Il Vice Primo Ministro ha inoltre incaricato le autorità locali di scambiarsi urgentemente informazioni, coordinarsi e collaborare con il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente per studiare i metodi di determinazione dei coefficienti e degli indicatori supplementari da applicare in combinazione con il coefficiente di adeguamento del prezzo del terreno per appezzamenti e aree basati sul prezzo del terreno nella tabella dei prezzi dei terreni per le aree soggette a tasse di utilizzo del terreno o canoni di locazione del terreno inferiori a 30 miliardi di VND (città ad amministrazione centrale), 10 miliardi di VND (province montuose e di alta quota) e 20 miliardi di VND (altre province).

"Il decreto deve specificare chiaramente i documenti giuridici specializzati che disciplinano le relative normative, al fine di garantire l'interconnessione e la coerenza dell'ordinamento giuridico", ha osservato il vice primo ministro.

Secondo Minh Khoi/VGP News

Fonte: https://baohatinh.vn/chinh-tri/dinh-gia-dat-khong-day-viec-kho-xuong-dia-phuong/256535.htm