Chiarire le ragioni della lentezza nell'erogazione dei fondi da parte di ministeri e agenzie.

I membri dell'Assemblea nazionale hanno chiesto al governo di avviare un'indagine sulle ragioni specifiche dei bassi tassi di erogazione dei fondi da parte di ciascun ministero, settore e unità.

Il deputato dell'Assemblea nazionale Phan Duy Anh, proveniente dalla città di Da Nang , pronuncia un discorso.

Durante la sessione mattutina del 21 aprile, in occasione della prima seduta della XVI Assemblea Nazionale , la questione dell'erogazione dei fondi per gli investimenti pubblici ha continuato a essere un tema scottante, poiché molti ministeri, settori ed enti locali si sono dimostrati lenti nell'attuazione dei progetti, o hanno addirittura restituito i fondi.

Il rappresentante Phan Duy Anh (delegazione dell'Assemblea Nazionale della città di Da Nang) ha affermato che, per quanto riguarda l'efficacia del capitale d'investimento, il rapporto del governo ha fissato un obiettivo di crescita media del PIL pari o superiore al 10% annuo per i prossimi cinque anni. Insieme a una netta diminuzione del coefficiente ICOR da 6,43 nel periodo 2021-2025 a 4,5-4,8, si prevede che il tasso di accumulazione degli attivi raggiungerà il 35-36% del PIL e che il capitale totale degli investimenti sociali sarà pari a circa il 40% del PIL.

"Si tratta di obiettivi ambiziosi, che riflettono una forte determinazione politica. Tuttavia, dopo un'analisi, ritengo che per garantire la fattibilità di tali obiettivi, sia necessario chiarire molti aspetti", ha affermato il delegato Phan Duy Anh.

Ad esempio, per quanto riguarda il coefficiente ICOR, era pari a 6,77 per il periodo 2016-2020 e a 6,43 per il periodo 2021-2025. Quindi, dopo 5 anni, è diminuito di soli 0,34 punti. Nel frattempo, l'obiettivo per il periodo 2026-2030 è compreso tra 4,5 e 4,8, il che significa che è necessaria una riduzione di 1,6-1,9 punti.

"Senza soluzioni innovative che affrontino in modo fondamentale problematiche di lunga data come la frammentazione delle risorse finanziarie, la scarsa qualità della fase di progettazione, i frequenti ritardi nell'esproprio dei terreni e la limitata disponibilità di materiali da costruzione, sarà molto difficile raggiungere questo obiettivo", ha affermato Duy Anh.

Il deputato Duy Anh ha proposto che il governo definisca una chiara tabella di marcia, delineando in modo preciso ciascun fattore che contribuisce alla riduzione dell'indice ICOR. Quale parte è dovuta alla produttività del lavoro, quale all'applicazione della scienza e della tecnologia e quale alla ristrutturazione degli investimenti pubblici verso un approccio più mirato, evitando spese disperse?

Riguardo alla qualità delle previsioni e della pianificazione di bilancio per la riscossione delle entrate statali, il delegato Phan Duy Anh ha affermato che le entrate del bilancio statale per il 2025 hanno raggiunto i 2.681.000 miliardi di VND, superando le previsioni del 36,3%, a dimostrazione degli enormi sforzi compiuti dall'intero sistema. Tuttavia, dietro questo risultato positivo, è anche necessario riconoscere e valutare francamente il lavoro di previsione e pianificazione di bilancio che non è stato sufficientemente accurato.

Il deputato Phan Duy Anh ha sottolineato che stime di bilancio realistiche non sono solo una questione tecnica, ma anche un elemento fondamentale per allocare e decidere con precisione le politiche fiscali, allocare razionalmente le risorse e controllare efficacemente i disavanzi di bilancio e il debito pubblico.

Pertanto, i delegati hanno proposto che il Governo implementi al più presto soluzioni fondamentali per migliorare la qualità della valutazione, della previsione e della programmazione di bilancio, e che studi metodi di bilancio innovativi in ​​linea con le pratiche internazionali, non considerando gli obiettivi di entrate come vincolanti, ma adeguando le spese in base alla reale capacità di entrata.

La scena durante la riunione.

Riguardo all'erogazione dei capitali di investimento pubblici e alla disciplina finanziaria, il delegato Phan Duy Anh ha affermato che il tasso di erogazione del 98% dei capitali di investimento pubblici, come stabilito dal Primo Ministro, è un risultato encomiabile. Tuttavia, un'analisi più approfondita della struttura rivela diverse problematiche che necessitano di chiarimenti, come la disomogeneità nell'erogazione, con i capitali di bilancio locali che hanno raggiunto il 117,8% del piano, mentre i capitali di bilancio del governo centrale hanno raggiunto solo il 76,1%.

In particolare, secondo i delegati, l'erogazione dei capitali non statali ha raggiunto solo il 44,5% del piano, una situazione che persiste da molti anni. Nel primo trimestre del 2026, l'avanzamento delle erogazioni ha raggiunto solo il 10,4% del bilancio, mentre rimangono ancora 48.300 miliardi di VND di fondi previsti che non sono stati assegnati in dettaglio a 15 ministeri e agenzie centrali e 24 enti locali.

I delegati hanno chiesto al governo di avviare un'indagine sulle ragioni dei bassi tassi di erogazione dei fondi da parte di ciascun ministero, agenzia centrale e ente locale, e di valutare l'applicazione di sanzioni severe per la restituzione dei fondi stanziati per motivi discrezionali.

TT (compilato)

Fonte: https://baohaiphong.vn/lam-ro-viec-cac-bo-nganh-giai-ngan-cham-541061.html