Una brezza rinfrescante o solo un "sogno di una notte d'estate"?

Il primo viaggio in Asia centrale di un cancelliere tedesco in 14 anni ha lasciato molti buoni propositi, ma c'è ancora molta strada da fare prima che questi propositi si concretizzino.

Da sinistra a destra: il cancelliere tedesco Olaf Scholz, il presidente del Kazakistan Kassym-Jomart Tokayev e il presidente dell'Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev. (Fonte: Orda)

La visita del cancelliere tedesco Olaf Scholz in Kazakistan e Uzbekistan, dal 15 al 17 settembre, ha suscitato reazioni contrastanti a livello globale.

Da un lato, la prima visita del capo del governo tedesco in questi paesi dopo 14 anni segna una svolta storica nelle relazioni tra Berlino e le nazioni dell'Asia centrale, e comporta anche un cambiamento nel rapporto complessivo tra l'Unione europea (UE) e la regione.

D'altro canto, le dichiarazioni del presidente kazako Tokayev, secondo cui l'esercito russo sarebbe considerato "invincibile", potrebbero indicare una mancanza di interesse da parte di Astana nel proseguire la cooperazione con la Germania e l'UE.

Nonostante l'incertezza che aleggia sull'esito complessivo degli incontri del Primo Ministro Scholz con i leader dell'Asia centrale, una cosa è certa: le energie rinnovabili sono diventate un tema centrale dell'agenda di questa visita.

Le discussioni sulle principali materie prime e sull'idrogeno verde hanno dominato gli incontri di Astana e Samarcanda, suggerendo che l'Asia centrale sia uno dei partner chiave per la transizione energetica in Germania in particolare e in Europa in generale.

Tuttavia, è importante valutare il livello di realismo di queste ambizioni, le partnership previste e le sfide che potrebbero sorgere durante il processo di collaborazione.

Opportunità per la crescita delle partnership Z5+1.

Berlino è da tempo un partner di fiducia nel settore delle energie rinnovabili in Asia centrale. La Germania è stata uno dei primi Paesi ad adottare l'approccio C5+1 (o Z5+1 in tedesco) in Asia centrale, riunendo cinque Paesi della regione (Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan, Turkmenistan e Uzbekistan) per un dialogo costruttivo. Questa nazione dell'Europa occidentale ha basato la sua cooperazione con l'Asia centrale sull'approccio dell'UE, a partire dal novembre 2022, quando l'Unione dei 27 Stati membri e il Kazakistan hanno firmato un partenariato strategico sull'idrogeno verde e sulle principali materie prime.

Successivamente, nel luglio 2023, il presidente tedesco Frank-Walter Steinmeier e il primo ministro kazako Alikhan Smailov hanno avviato le prime procedure di perforazione di prova presso un grande impianto di produzione di idrogeno verde nel distretto di Karakiya, nella regione di Mangystau.

Nell'ambito del progetto Hyrasia One, avviato da Svevind, sono stati concordati progetti sull'idrogeno verde con aziende tedesche, come Svevind (che nell'ottobre 2022 ha firmato un accordo di investimento con il Kazakistan per un'iniziativa sull'idrogeno verde del valore di oltre 50 miliardi di dollari).

Nel frattempo, l'Uzbekistan ha adottato un approccio leggermente diverso, cercando partner in Germania in grado di fornire supporto finanziario per progetti su piccola scala. In particolare, nel maggio 2024, l'Organizzazione tedesca per gli investimenti (DEO) si è impegnata a sostenere ACWA Power nello sviluppo di una centrale elettrica a idrogeno verde nella provincia di Bukhara, in Uzbekistan, con un prestito di 25 milioni di dollari.

Anche le materie prime cruciali rappresentano un'area di interesse per la Germania in Asia centrale negli anni passati. Nel settembre 2023, la società mineraria tedesca HMS Bergenbau annunciò un piano da 700 milioni di dollari per l'estrazione di litio nel Kazakistan orientale. Tuttavia, questo piano non ha avuto successo e ad oggi non sono state presentate ulteriori proposte di sviluppo.

Nel frattempo, per i restanti paesi dell'Asia centrale, sembra non esserci alcun interesse da parte di Berlino in materia energetica, nonostante l'abbondanza di materie prime essenziali.

L'approccio della Germania in Asia centrale è certamente promettente e tempestivo, dato che la transizione energetica richiederà una grande quantità di materie prime critiche, nonché una fornitura di idrogeno verde. Berlino è desiderosa di rilanciare il settore, e ciò richiederà le suddette materie prime, oltre all'idrogeno verde.

L'importanza dell'idrogeno è ulteriormente sottolineata dal fatto che viene utilizzato come materia prima nell'industria chimica e dei fertilizzanti, entrambe di fondamentale importanza per il Kazakistan, l'Uzbekistan, il Turkmenistan e, in misura minore, per il Kirghizistan e il Tagikistan.

Ostacoli e sfide

Sebbene i punti sopra menzionati supportino l'affermazione che la visita del Cancelliere Scholz sia tempestiva per la transizione energetica e lo sviluppo economico verde in Europa e Asia centrale, il piano deve ancora affrontare sfide significative.

Le energie rinnovabili e l'idrogeno verde sono stati tra i principali temi all'ordine del giorno della visita del cancelliere tedesco Olaf Scholz in Asia centrale nel settembre 2024. (Fonte: Getty Images)

La prima e più significativa sfida è la mancanza di investimenti. Il progetto di energia verde Hyrasia One richiede 50 miliardi di dollari di finanziamenti e al momento nessun investitore ha mostrato interesse. Nel frattempo, gli sviluppatori del progetto hanno in programma di rivedere l'importo degli investimenti necessari entro il 2026, il che evidenzia la natura incerta di questa iniziativa.

Analogamente, per l'Uzbekistan, l'ambizione di realizzare un impianto di idrogeno verde da 27 GW è troppo elevata, mentre l'importo totale che gli investitori tedeschi possono impegnare è sufficiente solo per un progetto su piccola scala di circa 30 MW. Non è ancora chiaro da dove proverranno i finanziamenti, e sono necessari impegni da parte delle istituzioni finanziarie europee per poter compiere progressi significativi.

Considerando le tendenze globali, mentre solo il 5% dei progetti sull'idrogeno verde riesce a ricevere investimenti completi per lo sviluppo, la fiducia nel completamento delle suddette iniziative è piuttosto bassa. Ciò è ulteriormente evidenziato dal fatto che, di tutti gli accordi da 6,3 miliardi di dollari firmati tra il Kazakistan e la Germania, solo un Memorandum d'intesa sulla cooperazione scientifica nell'idrogeno verde è rilevante.

Una seconda sfida deriverà dai quadri normativi dell'UE volti a valutare la responsabilità aziendale, sociale e ambientale, come il Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) e la Direttiva sulla valutazione della sostenibilità aziendale (CSDDD). Le aziende che operano in Africa hanno segnalato che questi quadri normativi dell'UE dovrebbero comportare perdite per 25 miliardi di dollari nel continente.

E se l'alleanza espandesse la propria presenza di investimenti in Asia centrale adottando contemporaneamente questi quadri normativi, si prevedono perdite analoghe. Ciò potrebbe persino generare insoddisfazione a causa dell'onere amministrativo imposto da tali regolamenti.

Infine, è emersa una sfida importante riguardante l'inclusione e la partecipazione di tutti i paesi dell'Asia centrale. Ad esempio, il presidente tagiko Emomali Rahmon ha proposto il coinvolgimento di entità tedesche in progetti idroelettrici in Tagikistan.

D'altro canto, il presidente del Kirghizistan Sadyr Japarov ha sottolineato l'importanza dei progetti energetici e della risoluzione della carenza di energia nella regione, mentre il presidente del Turkmenistan è stato il delegato meno coinvolto in queste discussioni, con la cooperazione di Ashgabat con gli attori europei limitata a progetti di piccola scala.

L'approccio frammentario di Berlino all'Asia centrale potrebbe portare a una frammentazione delle posizioni dei paesi dell'Asia centrale sull'UE e esporrebbe l'intera strategia al caos geopolitico.

Inoltre, i paesi dell'Asia centrale sono tra quelli più gravemente colpiti dagli impatti negativi dei cambiamenti climatici. Investire in infrastrutture come centrali idroelettriche, energia nucleare e trasporti intelligenti/verdi li aiuterà a mitigare l'impatto ambientale e potenzialmente a esportare energia verde. La Germania potrebbe essere un partner valido, fornendo competenze tecniche in questo settore.

Nel complesso, le visite del Primo Ministro Scholz in Kazakistan e Uzbekistan hanno certamente alimentato le aspettative di una transizione energetica, sia per l'Asia centrale che per l'Europa. Progetti ambiziosi potrebbero rimodellare il settore energetico di Astana e Tashkent, posizionando queste due nazioni dell'Asia centrale come esportatori strategici di materie prime critiche e idrogeno verde.

Tuttavia, affinché queste ambizioni si concretizzino, restano da superare numerose sfide. L'attuale divario di investimenti è troppo ampio e ci sono diversi modi per colmarlo.

Nell'ambito della sua transizione verso un mondo multipolare, la Germania deve ricercare partnership. Queste potrebbero concretizzarsi attraverso un fondo di investimento dell'UE per l'Asia centrale oppure, nel contesto di stagnazione economica in Europa, Berlino potrebbe cooperare con attori attivi nella regione, come il Giappone e la Corea del Sud – partner che condividono interessi nell'idrogeno verde e nelle materie prime essenziali – per creare iniziative di investimento congiunte.

Un altro problema che emerge è l'onere che le normative CBAM e CSDDD impongono all'economia. Berlino dovrebbe avviare un dialogo in seno alla Commissione europea e al Parlamento europeo su emendamenti che tutelino gli interessi di tutela ambientale e l'importanza della dovuta diligenza da parte delle imprese, riducendo al minimo gli ostacoli legali e gli oneri amministrativi.

In definitiva, il viaggio del Primo Ministro Scholz è stato giudicato privo di un approccio inclusivo nei confronti di tutti i paesi dell'Asia centrale. Nel frattempo, nazioni più piccole, come il Tagikistan e il Kirghizistan, hanno un bisogno fondamentale di competenze, conoscenze scientifiche e tecnologie per mitigare gli impatti ambientali negativi. Per limitare il rischio di frammentazione nel rapporto Z5+1, è necessaria un'agenda più completa e inclusiva.

In sintesi, la prima visita di un cancelliere tedesco in Asia centrale dopo 14 anni ha lasciato dietro di sé molte promesse, ma c'è ancora molta strada da fare prima che queste promesse si concretizzino.

Fonte: https://baoquocte.vn/duc-dat-cuoc-vao-nang-luong-xanh-o-trung-a-lan-gio-moi-mat-lanh-hay-chi-la-giac-mong-dem-he-288519.html