Nell'agosto del 2020, il Primo Ministro ha istituito il Comitato direttivo per la revisione dell'attuazione della Legge fondiaria e per l'elaborazione del progetto di legge emendata, e ha incaricato il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente come ente capofila per l'elaborazione del progetto di legge.
Dopo tre anni di attuazione, la legge fondiaria modificata ha ricevuto milioni di commenti da persone di ogni estrazione sociale in tutto il paese. Questa legge sarà sottoposta all'approvazione dell'Assemblea nazionale nell'ottobre 2023, durante la sesta sessione della XV Assemblea nazionale, che si aprirà il 23 ottobre 2023.
Riguardo ai risultati delle consultazioni pubbliche, il Ministro delle Risorse Naturali e dell'Ambiente Dang Quoc Khanh ha presentato all'Assemblea Nazionale, durante la quinta sessione della quindicesima legislatura, che erano pervenuti oltre 12 milioni di commenti e suggerimenti sulla bozza di modifica della Legge Fondiaria.
Le questioni che preoccupano la popolazione e su cui si sono espressi riguardano principalmente i risarcimenti, il sostegno e il reinsediamento; l'assegnazione, la locazione e la conversione d'uso dei terreni; il finanziamento e i prezzi dei terreni; e la pianificazione e i piani di utilizzo del territorio.
Di conseguenza, la bozza rivista della Legge Fondiaria, dopo aver recepito i commenti ricevuti, comprende 16 capitoli e 263 articoli, con un incremento di 5 sezioni, l'aggiunta di 40 nuovi articoli e la rimozione di 13 articoli rispetto alla bozza presentata per la consultazione pubblica.
In qualità di persona che ha contribuito direttamente alla modifica della Legge Fondiaria, il rappresentante dell'Assemblea Nazionale Hoang Van Cuong auspica che la legge fondiaria emendata possa essere approvata con spirito innovativo, raggiungendo un ampio consenso e unità, e apportando cambiamenti fondamentali nella gestione del territorio, superando limiti e carenze, in particolare per quanto riguarda la questione delle controversie fondiarie che affliggevano il passato.
La legge fondiaria sblocca le risorse e "libera" il mercato immobiliare.
Parlando con Nguoi Dua Tin (The Informer) , il dottor Nguyen Van Dinh, presidente dell'Associazione vietnamita degli agenti immobiliari (VARS), ha espresso la speranza, in quanto operatore del settore immobiliare, che la legge fondiaria modificata risolva le disposizioni sovrapposte e contraddittorie che creano difficoltà per lo Stato, gli investitori e i cittadini.
Ciò crea difficoltà per investitori, imprese e agenzie di regolamentazione nel monitorare e regolamentare il mercato al fine di garantirne uno sviluppo stabile e sano, con un impatto diretto sullo sviluppo del mercato immobiliare.
Soprattutto nel periodo attuale, caratterizzato da scarsa offerta e calo di liquidità nel mercato immobiliare, il signor Dinh auspica che la legge fondiaria modificata contribuisca a sbloccare risorse, stabilizzare la società, ripristinare la fiducia degli investitori nel mercato immobiliare e dare ulteriore impulso al settore.
"Le politiche adottate potrebbero non coprire tutti gli aspetti della vita, ma devono affrontare le difficoltà pratiche e i colli di bottiglia, e massimizzare le risorse territoriali", ha affermato il signor Dinh.
Il presidente di VARS attende con particolare interesse la modifica della legge fondiaria, che emanerà regolamenti specifici per le attività di indennizzo e sgombero dei terreni, garantendo un equilibrio di interessi tra lo Stato, i cittadini e gli investitori.
Inoltre, il presidente dell'Associazione degli agenti immobiliari del Vietnam ha affermato che attualmente migliaia di progetti immobiliari bloccati sono in attesa di una soluzione legale. Pertanto, l'esperto auspica che la legge fondiaria includa normative specifiche per affrontare tali problematiche ed eliminare il problema delle agenzie di regolamentazione che esitano ad approvare i progetti a causa di presunti errori o responsabilità.
Dr. Nguyen Van Khoi - Presidente della Vietnam Real Estate Association (VNRea).
Concordando con questa opinione, il dottor Nguyen Van Khoi, presidente dell'Associazione immobiliare vietnamita (VNRea), ha affermato che solo ad Hanoi e Ho Chi Minh City circa 400 progetti sono fermi da molti anni senza una soluzione. La stagnazione del mercato immobiliare negli ultimi tempi è stata fortemente influenzata da ostacoli legali, che rappresentano fino al 70% delle difficoltà incontrate da questi progetti.
In particolare, il signor Khoi auspica che la legge fondiaria possa prevedere l'esenzione o la riduzione delle tasse sull'uso del suolo per i progetti di edilizia sociale. Sebbene in realtà le risorse fondiarie locali siano attualmente limitate, la modifica della legge per consentire alle imprese un accesso e un utilizzo più agevoli dei terreni a fini di investimento e sviluppo di edilizia sociale è comunque una questione che merita seria attenzione.
Inoltre, l'esperto ha affermato che il governo regolerà la questione tramite un decreto, pertanto il rappresentante della VNRea auspica che i ministeri competenti, come il Ministero delle Costruzioni, il Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, il Ministero delle Finanze, ecc., pubblichino simultaneamente documenti coordinati in modo che la legge possa essere attuata immediatamente.
Cosa si aspettano le imprese dalla nuova legge?
Dal punto di vista aziendale, il dottor Do Thanh Trung, consulente del consiglio di amministrazione della Phuc Khang Corporation, ha spiegato a Nguoi Dua Tin che la legge fondiaria riveste un'importanza fondamentale nel sistema giuridico vietnamita, influenzando le parti interessate, tra cui lo Stato, le imprese e i cittadini, e incidendo sullo sviluppo socio-economico.
Pertanto, il signor Trung spera che la legge fondiaria modificata possa fornire una soluzione per i progetti, soprattutto quelli nel settore immobiliare turistico e dei resort.
L'esperto ha analizzato che il Vietnam ha un grande vantaggio nello sviluppo del turismo, mentre la normativa relativa al segmento immobiliare turistico non è stata codificata in modo specifico nella vecchia legge. Pertanto, il signor Trung ritiene che in futuro la legge fondiaria modificata creerà meccanismi e politiche più adeguati per agevolare lo sviluppo di questo segmento immobiliare.
Il signor Nguyen Quoc Hiep, presidente dell'Associazione vietnamita degli appaltatori edili e presidente del consiglio di amministrazione della Global Real Estate Investment Joint Stock Company (GP Invest), ha espresso la speranza che la legge fondiaria consenta un'ampia divulgazione delle informazioni relative ai terreni.
In realtà, ha affermato il signor Hiep, il mercato immobiliare vietnamita presenta ancora molte lacune. Le informazioni sulla localizzazione dei progetti, sul loro stato di avanzamento e così via, sono spesso "frammentarie e inaffidabili" sul mercato, e spesso è necessario avere conoscenze per ottenerle.
Pertanto, la legge fondiaria modificata getterà le prime "basi" per la divulgazione pubblica e la trasparenza delle informazioni di mercato, delle informazioni legali, delle informazioni sullo stato di avanzamento dei progetti e delle informazioni sulle attività di compravendita, compresi la quantità e il prezzo delle transazioni in ogni momento.
Il signor Nguyen Quoc Hiep prevede che la legge fondiaria stabilisca norme sulla divulgazione pubblica e sulla trasparenza delle informazioni fondiarie sul mercato.
"Attualmente, imprese e investitori sono in ansia, in attesa di vedere come si evolverà il sistema legale per poter ricalcolare le proprie strategie di sviluppo aziendale. Questo perché le riforme legislative in corso sono direttamente collegate e hanno un forte impatto sullo sviluppo e sulla velocità di ripresa del mercato immobiliare", ha affermato Hiep.
Il presidente di GP Invest auspica che tempestivi cambiamenti al sistema giuridico vietnamita contribuiscano a superare le difficoltà e a promuovere la ripresa del mercato immobiliare.
"Soprattutto per un Paese con cento milioni di abitanti come il nostro, la domanda di alloggi è sempre una questione scottante, quindi il mercato immobiliare vietnamita avrà grandi prospettive di sviluppo se riusciremo a costruire un contesto giuridico favorevole e un quadro normativo trasparente", ha analizzato il leader .
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