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Prevenire la speculazione nelle aste.

Il Ministero della Giustizia sta attualmente raccogliendo pareri sul progetto di legge sulle aste immobiliari (modificato). Tale progetto di legge include disposizioni che vietano alle persone che si aggiudicano l'asta ma perdono la cauzione di partecipare alle aste per i diritti di utilizzo del suolo, e disposizioni che aumentano l'importo della cauzione nelle aste per i diritti di utilizzo del suolo destinate all'assegnazione di terreni residenziali a privati. Si prevede che tali normative contribuiranno ad aumentare la trasparenza nelle attività d'asta e a prevenire lo sfruttamento delle aste a fini di lucro personale.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân27/05/2026

Dopo quasi 10 anni dall'entrata in vigore della Legge sulle Aste di Beni, sono stati conseguiti numerosi risultati positivi. Il numero di aste di beni pubblici è aumentato e molte di esse sono state organizzate con successo, con un valore dei beni venduti che ha superato di gran lunga il prezzo di partenza, contribuendo in modo significativo al bilancio statale. Ciò ha apportato un contributo positivo alla gestione e all'utilizzo dei beni pubblici e ha contribuito a creare risorse per investimenti, costruzione di infrastrutture e sviluppo socio-economico a livello locale. Accanto a questi successi, il Ministero della Giustizia riconosce che le attività di asta rivelano anche limiti e ostacoli negativi. In particolare, la situazione di "collusione, manipolazione dei prezzi", "prestanome", "intermediari, minacce e coercizione" si manifesta in modo piuttosto subdolo e tende a diventare sempre più complessa, rendendo difficile per le normali ispezioni e verifiche individuare e contrastare tali fenomeni senza il coinvolgimento delle forze dell'ordine con metodi professionali specializzati (analisi della firma, registrazioni audio, indagini).

In realtà, si sono verificati numerosi casi di offerenti che hanno abbandonato la caparra dopo aver partecipato alle aste, in particolare quelle immobiliari. Alcuni partecipanti hanno addirittura spinto i prezzi ben oltre il valore di mercato, suscitando l'indignazione pubblica. In questi casi, la maggior parte degli offerenti mira a gonfiare artificialmente i prezzi per creare clamore sul mercato o per praticare una concorrenza sleale, ma dopo essersi aggiudicati l'immobile, non adempiono ai loro obblighi di pagamento e perdono la caparra. Questo "abbandono della caparra" ha conseguenze significative, tra cui la perturbazione del mercato, la compromissione della trasparenza e dell'equità delle aste, i ritardi nell'utilizzo dei beni e le perdite per il bilancio statale, nonché lo spreco di tempo e risorse per nuove aste. Inoltre, incide direttamente sui diritti e sugli interessi legittimi di coloro che hanno effettivamente bisogno dell'immobile.

Per affrontare il problema della partecipazione alle aste a scopo di lucro, il progetto di legge aggiunge una disposizione che stabilisce che, in caso di voto verbale diretto o voto diretto durante l'asta, se un partecipante ha presentato una domanda valida, versato un deposito e presenziato all'asta, si riterrà che abbia accettato di acquistare il bene al prezzo di partenza. Questa normativa mira a contrastare le attività di "intermediari", "criminalità organizzata" e individui che non hanno reali intenzioni di acquisto ma partecipano comunque alle aste a scopo di lucro.

Inoltre, il progetto di legge aggiunge una disposizione per aumentare l'aliquota di deposito nelle aste per i diritti di utilizzo del suolo destinate all'assegnazione di terreni residenziali a privati, sulla base della legalizzazione delle disposizioni della Risoluzione governativa n. 66.11/2026/NQ-CP sulla gestione delle difficoltà e degli ostacoli nelle attività di asta per i diritti di utilizzo del suolo, come previsto dalla Legge fondiaria.

Inoltre, sulla base della codificazione delle disposizioni della Risoluzione n. 66.11/2026/NQ-CP, il progetto di legge ha aggiunto una disposizione che vieta alle persone che si aggiudicano l'asta ma "abbandonano la caparra" di partecipare alle aste per i diritti di utilizzo del suolo. Di conseguenza, le persone che si aggiudicano l'asta per i diritti di utilizzo del suolo, nei casi in cui lo Stato assegna o concede in locazione terreni ai sensi della legge fondiaria, o il diritto di sfruttamento minerario ai sensi della legge sui minerali e la geologia, e che violano l'obbligo di versare l'importo dell'offerta vincente, con conseguente annullamento dell'asta, saranno escluse dalla partecipazione ad aste per tale tipologia di bene per un periodo da 6 mesi a 5 anni, a seconda della natura e dell'entità della violazione.

Pertanto, qualora l'aggiudicatario non rispetti l'obbligo di versare l'importo dell'offerta vincente, con conseguente annullamento dell'asta, oltre alle sanzioni relative alla cauzione, la disposizione che prevede il "divieto di partecipazione alle aste per i diritti di utilizzo del suolo", come proposto nella bozza di legge, è considerata molto severa. Tale sanzione è di gran lunga più dissuasiva rispetto alle sole misure pecuniarie. Di fronte al rischio di essere esclusi dalle aste per un certo periodo, gli individui dovranno valutare attentamente la propria capacità finanziaria e le proprie reali intenzioni prima di fare un'offerta, evitando la situazione di "fare un'offerta e poi decidere" o la mentalità di "fare un'offerta e poi "ritirarsi" se l'offerta non è di loro gradimento". Per evitare rischi, è essenziale introdurre norme che aumentino l'importo della cauzione e che prevedano il divieto di partecipazione alle aste per coloro che "annullano la cauzione".

Inoltre, le autorità devono inasprire le condizioni di partecipazione alle aste, rafforzare la supervisione e garantire la trasparenza delle informazioni per assicurare che le attività d'asta siano eque, efficienti e conformi alla legge.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/ngan-chan-truc-loi-trong-dau-gia-10418219.html


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