Dove sono i lavoratori a basso reddito?

Dove vivranno i lavoratori a basso reddito quando pensioni e mini-appartamenti saranno vietati?

In meno di un anno, Hanoi è stata colpita da due incendi devastanti che hanno causato gravi perdite di vite umane e ingenti danni materiali.

Nello specifico, nel settembre 2023, un incendio in un condominio di Khuong Ha Street, nel distretto di Thanh Xuan, ha causato la morte di 56 persone e il ferimento di decine di altre. Questo è considerato l'incendio più terribile mai verificatosi ad Hanoi.

Più recentemente, nelle prime ore del mattino del 24 maggio 2024, un incendio in un'abitazione in via Trung Kinh (quartiere Trung Hoa, distretto di Cau Giay, Hanoi) ha provocato 14 morti.

L'incendio divampato in un condominio di Khuong Ha Street, nel distretto di Thanh Xuan, ha provocato 56 vittime. (Foto: ST)

Gli incendi di Khuong Ha e Trung Kinh sono solo due delle migliaia di incendi ed esplosioni che si verificano ogni anno. Tuttavia, questi due incendi hanno causato un numero enorme di vittime, sconvolto l'opinione pubblica e lasciato molte persone traumatizzate.

Entrambi gli incendi hanno una caratteristica comune: si sono verificati in edifici residenziali-commerciali con un'alta densità di persone che vivevano in spazi ristretti, unitamente a misure di sicurezza antincendio inadeguate. Inoltre, gli edifici erano situati in vicoli stretti, il che rendeva estremamente difficile la prevenzione e lo spegnimento degli incendi, con conseguenze molto gravi.

A seguito dei due tragici incidenti sopra menzionati, alcuni sostengono che i modelli abitativi che non soddisfano gli standard di sicurezza antincendio dovrebbero essere "vietati".

Rispondendo ieri (24 maggio) alla stampa, subito dopo l'incendio divampato in una casa a Trung Kinh, un rappresentante dell'Assemblea Nazionale ha dichiarato: "I regolamenti prevedono che le abitazioni adibite ad attività produttive e commerciali debbano essere dotate di piani di prevenzione e controllo degli incendi. Questa norma dovrebbe essere aggiunta. Se un'abitazione ospita anche stanze in affitto, ritengo che dovremmo vietarlo. Non possiamo creare rischi così elevati."

Un incendio divampato in un'abitazione in via Trung Kinh, nel quartiere Trung Hoa, distretto di Cau Giay, Hanoi, ha provocato 14 vittime. (Foto: QH)

Questa persona ha inoltre sostenuto che la legge dovrebbe vietare le attività commerciali in aree con un elevato numero di persone (ad esempio, 10 o più) o nei casi in cui i sistemi di sicurezza antincendio e di estinzione degli incendi non siano adeguati.

In precedenza, subito dopo l'incendio a Khuong Ha, Thanh Xuan, erano state espresse alcune opinioni che proponevano un "divieto" per i progetti di mini-appartamenti.

Se il Vietnam dovesse effettivamente vietare questo tipo di abitazioni, dove andrebbero a vivere le persone, soprattutto i lavoratori a basso reddito?

In realtà, i prezzi delle case nelle principali città come Hanoi e Ho Chi Minh City sono molto alti e aumentano costantemente ogni mese e ogni trimestre.

Secondo Savills Vietnam, i prezzi degli appartamenti sul mercato primario di Hanoi sono aumentati per 19 trimestri consecutivi. Attualmente, il prezzo medio degli appartamenti sul mercato primario si attesta a 59 milioni di VND/m2.

I prezzi degli appartamenti sono già alti, ma quelli dei terreni lo sono ancora di più. Persino i terreni nei vicoli non sono economici. Secondo un rapporto di One Housing, i prezzi dei terreni nei vicoli hanno raggiunto il livello record di 170 milioni di VND/m2 nel centro città e circa 100 milioni di VND/m2 in periferia.

Ad Hanoi, i prezzi delle case con affaccio sulla strada variano da 400 milioni di VND a oltre un miliardo di VND al metro quadro, e nella zona centrale possono addirittura raggiungere 1,2-1,3 miliardi di VND/m². Con prezzi così esorbitanti, acquistare una casa con affaccio sulla strada è un sogno irrealizzabile.

Nel frattempo, secondo l'indagine del 2022 sul tenore di vita, il reddito medio pro capite a livello nazionale nel 2022 ha raggiunto circa 4,6 milioni di VND al mese. Per chi lavorava ad Hanoi, il reddito medio nel 2022 era di 6,4 milioni di VND al mese, mentre a Ho Chi Minh City era di 6,3 milioni di VND al mese.

Pertanto, gli abitanti di Hanoi devono lavorare duramente per decenni, persino secoli, per potersi permettere una casa nella capitale. Di conseguenza, pur essendo consapevoli dei pericoli in agguato, gli alloggi in affitto e i mini-appartamenti rimangono le uniche opzioni per chi non possiede ancora una casa di proprietà.

Alloggi sociali, alloggi sociali in affitto: tante promesse, ma pochissime mantenute.

Bisogna riconoscere che vietare ogni tipo di alloggio è molto difficile, se non impossibile. Tuttavia, è possibile mitigarne i rischi. L'edilizia sociale, o l'edilizia sociale in affitto, rappresenta una soluzione.

Negli ultimi anni, il governo e le agenzie centrali hanno intensificato le politiche e introdotto programmi abitativi per incentivare lo sviluppo dell'edilizia sociale.

In seguito alla direttiva del Primo Ministro, anche le amministrazioni locali stanno intensificando lo sviluppo di progetti di edilizia sociale e di alloggi sociali in affitto, e Hanoi non fa eccezione.

Alla conferenza per l'attuazione del progetto di costruzione di almeno 1 milione di unità abitative sociali per i lavoratori a basso reddito e per i dipendenti delle zone industriali nel periodo 2021-2030, tenutasi alla fine di febbraio 2024, i leader del Comitato popolare di Hanoi hanno dichiarato: Secondo la strategia e il programma per lo sviluppo abitativo fino al 2030, Hanoi ha stabilito che entro il 2025 dovrà completare 1,25 milioni di metri quadrati di superficie di alloggi sociali; e entro il 2030, avrà bisogno di circa 2,5 milioni di metri quadrati di superficie di alloggi sociali.

Hanoi sta affrontando una carenza di alloggi sociali e di alloggi sociali in affitto. (Foto: ST)

Hanoi ha destinato in modo proattivo dei terreni allo sviluppo di alloggi sociali, per una superficie totale di circa 400 ettari.

"A partire dal 2023, Hanoi ha individuato cinque aree ad alta densità di edilizia sociale. Entro il 2025, Hanoi completerà oltre 18.000 appartamenti, soddisfacendo i requisiti del progetto", ha rivelato un rappresentante del Comitato popolare di Hanoi.

Tuttavia, le osservazioni mostrano che i progetti di edilizia sociale stanno subendo ritardi nell'avvio a causa di diverse ragioni. Ad oggi, ad Hanoi ci sono sei progetti di edilizia sociale in ritardo rispetto alla tabella di marcia. Alcuni progetti avrebbero dovuto consegnare le case nel 2020, ma dopo quattro anni rimangono solo terreni vuoti.

Nel corso di un evento svoltosi nel febbraio 2024, il viceministro delle Costruzioni, Nguyen Van Sinh, ha "denunciato pubblicamente" diverse località chiave che, nonostante l'enorme domanda di alloggi sociali, presentano investimenti limitati. Tra gli esempi più noti figurano Hanoi (3 progetti - 1.700 unità, pari al 9% della domanda), Ho Chi Minh City (7 progetti - 4.996 unità, pari al 19% della domanda), Da Nang (5 progetti - 2.750 unità, pari al 43% della domanda)...

In alcune località non è stato avviato nemmeno un progetto nel periodo dal 2021 ad oggi, come ad esempio: Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

Il viceministro delle Costruzioni ha inoltre sottolineato che in alcune località, molti progetti hanno ricevuto l'approvazione per gli investimenti nel periodo passato, ma le autorità locali non hanno prestato attenzione alla selezione degli investitori per la realizzazione dei progetti né vi hanno agevolato la selezione.

Alcuni progetti di edilizia sociale sono stati avviati ma non sono ancora stati realizzati dalle imprese o sono in ritardo rispetto alla tabella di marcia. Alcuni progetti soddisfano i criteri per ottenere prestiti agevolati, ma non sono ancora stati esaminati dal Comitato popolare provinciale per essere inclusi nell'elenco dei progetti ammissibili a tali prestiti.

Secondo il signor Nguyen Van Dinh, vicepresidente dell'Associazione immobiliare vietnamita, molte imprese hanno compreso la domanda di mercato per alloggi sociali, ma incontrano numerosi ostacoli quando iniziano a realizzarli.

«Gli ostacoli spaziano dalla pianificazione e dall'assegnazione dei terreni alle procedure di attuazione, dai processi degli investitori fino alle problematiche relative alle vendite e alla selezione dei target. Le condizioni sono problematiche, i margini di profitto sono limitati e i prezzi di vendita fissi. Questo li porta a riconsiderare i progetti e a ritenerli poco attraenti, il che spiega perché non ci siano molti progetti di edilizia sociale e perché le imprese non riescano ad assorbire il sostegno governativo», ha affermato il signor Dinh.

Mentre pensioni e appartamenti presentano carenze in termini di sicurezza, vi è una grave penuria di alloggi sociali conformi agli standard di sicurezza antincendio. Pertanto, dove potranno vivere le persone, soprattutto i lavoratori a basso reddito, per garantire la propria sicurezza? Questo rimane un problema complesso senza soluzione.

Fonte: https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html