A partire da gennaio 2025, entreranno in vigore numerose nuove disposizioni della Legge sugli investimenti pubblici e della Legge che modifica e integra diversi articoli di quattro leggi sugli investimenti, con la prospettiva di realizzare progressi significativi, liberare risorse per gli investimenti pubblici e soddisfare le esigenze di sviluppo del Paese.
A partire da gennaio 2025, entreranno in vigore numerose nuove disposizioni della Legge sugli investimenti pubblici e della Legge che modifica e integra diversi articoli di quattro leggi sugli investimenti, con la prospettiva di realizzare progressi significativi, liberare risorse per gli investimenti pubblici e soddisfare le esigenze di sviluppo del Paese.
 |
| Le nuove leggi, ora in vigore, dovrebbero dare un impulso decisivo agli investimenti. Nella foto: il Gruppo Deo Ca impegnato nella costruzione del progetto Chi Thanh - Van Phong. Foto : Duc Thanh. |
La svolta più significativa della legge sugli investimenti.
Lo scorso fine settimana, l'Ufficio del Presidente ha tenuto una conferenza stampa per annunciare il decreto presidenziale che promulga le leggi approvate dalla XV Assemblea Nazionale durante la sua ottava sessione, tra cui la Legge sugli investimenti pubblici e la Legge che modifica e integra diversi articoli di quattro leggi sugli investimenti (la Legge sulla pianificazione, la Legge sugli investimenti, la Legge sugli investimenti tramite partenariato pubblico-privato e la Legge sulle gare d'appalto).
Illustrando i nuovi punti delle suddette leggi, il viceministro della Pianificazione e degli Investimenti Nguyen Duc Tam ha dichiarato che diversi articoli della Legge sugli Investimenti sono stati modificati e integrati per delegare al Primo Ministro l'autorità di approvare le politiche di investimento per i progetti di investimento nella costruzione e gestione di parchi industriali e infrastrutture per zone di trasformazione per l'esportazione; progetti di investimento nella costruzione di porti marittimi speciali con un valore inferiore a 2.300 miliardi di VND; e progetti situati in aree protette di monumenti nazionali e monumenti nazionali speciali.
Secondo il viceministro Nguyen Duc Tam, tali regolamenti mirano a rafforzare il decentramento, semplificare i processi e le procedure e accrescere l'autonomia e la responsabilità dei comitati popolari provinciali per questi progetti.
In particolare, la legge introduce procedure di investimento speciali per i progetti di investimento nei settori dei semiconduttori e dell'alta tecnologia... nei parchi industriali, nelle zone di trasformazione per l'esportazione, nelle zone ad alta tecnologia, nelle zone a concentrazione di tecnologie dell'informazione, nelle zone di libero scambio e nelle zone funzionali all'interno delle zone economiche , passando dalla "pre-approvazione" alla "post-approvazione".
La legge stabilisce che i progetti di investimento registrati secondo procedure speciali non sono tenuti a seguire le procedure di approvazione della politica di investimento, valutazione tecnologica, redazione della relazione di valutazione dell'impatto ambientale, preparazione del piano dettagliato, rilascio del permesso di costruzione e altre procedure di approvazione e autorizzazione nei settori dell'edilizia e della prevenzione e lotta antincendio.
Gli investitori possono registrarsi per ottenere un certificato di registrazione dell'investimento entro 15 giorni; impegnarsi a realizzare il progetto secondo gli standard e i regolamenti in materia di costruzione, prevenzione e lotta antincendio e tutela ambientale; e non dovranno seguire determinate procedure per ottenere i permessi in questi ambiti (il che dovrebbe ridurre i tempi di realizzazione del progetto di circa 260 giorni), ha informato il viceministro Nguyen Duc Tam.
"Si tratta di un'iniziativa innovativa volta a ridurre i tempi di attuazione dei progetti, dimostrando un nuovo approccio alla costruzione istituzionale che garantisce sia un'efficace gestione dello Stato sia condizioni favorevoli per le imprese", ha sottolineato il signor Tam.
Rispondendo alle domande della stampa in merito, il viceministro della Pianificazione e degli Investimenti ha aggiunto che le procedure speciali di investimento rappresentano la normativa più innovativa della Legge sugli Investimenti.
"Quando gli investitori presenteranno le loro domande, riceveranno i certificati di investimento entro 15 giorni, senza dover affrontare le lunghe procedure relative alla sicurezza antincendio e alla tutela ambientale", ha spiegato il viceministro Nguyen Duc Tam.
Per quanto riguarda la modifica della legge sugli investimenti tramite partenariato pubblico-privato, secondo il viceministro Nguyen Duc Tam, vi sono diversi punti degni di nota, come la rimozione delle restrizioni sui settori di investimento e sui livelli minimi di investimento, al fine di ampliare l'ambito di applicazione e creare un meccanismo flessibile per attrarre investimenti con questa modalità.
La legge modificata mira inoltre a valutare l'applicazione di una quota di capitale statale superiore al 50%, ma non superiore al 70% dell'investimento totale, ai progetti in cui i costi di acquisizione dei terreni superano il 50% dell'investimento totale; ai progetti realizzati in aree economicamente e socialmente svantaggiate; e ai progetti che richiedono il trasferimento di tecnologie avanzate. Consente la continua applicazione dei contratti BT (Build-Transfer), a condizione che vengano affrontate, per quanto possibile, le carenze e gli ostacoli alla loro attuazione.
Decentramento completo
Con la Legge sugli investimenti pubblici, il nuovo e importante gruppo politico si concentra sulla promozione del decentramento e della delega di potere.
Le politiche specifiche menzionate dal viceministro Nguyen Duc Tam includono il decentramento dell'autorità di adeguamento del piano di investimenti pubblici a medio termine, utilizzando i fondi del bilancio del governo centrale, trasferendo tale autorità tra ministeri, agenzie centrali e autorità locali, dalla Commissione permanente dell'Assemblea nazionale al Primo Ministro.
La competenza a decidere sull'utilizzo del fondo di riserva generale del bilancio centrale e dei fondi non assegnati del bilancio centrale nel piano di investimenti pubblici a medio termine è delegata dall'Assemblea nazionale al Comitato permanente dell'Assemblea nazionale.
Aumentare l'entità degli investimenti pubblici destinati a progetti di importanza nazionale a 30.000 miliardi di VND o più; e per i progetti di Gruppo A, Gruppo B e Gruppo C, raddoppiare l'entità prevista dalle normative vigenti.
Delegare ai capi dei ministeri e delle agenzie centrali l'autorità di decidere sulle politiche di investimento per i progetti del Gruppo A sotto la loro gestione, con un capitale inferiore a 10.000 miliardi di VND.
Delegare ai Comitati Popolari a tutti i livelli l'autorità di decidere sulle politiche di investimento per i progetti di Gruppo B e Gruppo C sotto la loro gestione. Delegare ai Comitati Popolari a tutti i livelli l'autorità di adeguare i piani di investimento pubblico a medio termine utilizzando i fondi di bilancio locali sotto la loro gestione.
L'autorità di prorogare il periodo di assegnazione dei fondi di bilancio del governo centrale è delegata dal Primo Ministro all'organo che decide sulle politiche di investimento; per i fondi di bilancio degli enti locali, invece, dal Consiglio popolare provinciale ai presidenti dei comitati popolari a tutti i livelli.
La delega di autorità estende il periodo di attuazione e di erogazione dei piani di spesa in conto capitale degli enti locali dal Consiglio popolare provinciale ai presidenti dei comitati popolari a tutti i livelli.
I vertici del Ministero della Pianificazione e degli Investimenti hanno affermato che le nuove politiche previste dalla Legge sugli Investimenti Pubblici nel prossimo periodo saranno efficaci nell'accelerare i progressi nella definizione, approvazione e attuazione del piano di investimenti pubblici a medio termine per il periodo 2026-2030, liberando così risorse per gli investimenti pubblici, soddisfacendo i requisiti di sviluppo e realizzando le tre svolte strategiche, in particolare quella relativa alle infrastrutture nel prossimo periodo.
La legge sugli investimenti pubblici entrerà in vigore a partire da gennaio 2025. Il viceministro Nguyen Duc Tam ha dichiarato che le linee guida per l'attuazione della legge saranno completate entro gennaio del prossimo anno, in modo da poterla mettere in pratica.
Durante la conferenza stampa, in risposta a una domanda su quale nuova politica dimostri il più forte decentramento e la delega di potere, il viceministro Nguyen Duc Tam ha affermato che tutto ciò che può essere decentralizzato dovrebbe essere decentralizzato, nello spirito di un decentramento completo, quindi non esiste una politica "migliore".
Il signor Tâm ha citato un esempio: secondo le normative vigenti, i progetti di rilevanza nazionale con un capitale di investimento pubblico pari o superiore a 10.000 miliardi di VND rientrano nella competenza dell'Assemblea Nazionale. Tuttavia, secondo la nuova legge, solo i progetti di rilevanza nazionale con un capitale pari o superiore a 30.000 miliardi di VND devono essere sottoposti all'approvazione dell'Assemblea Nazionale; i progetti di importo inferiore rientrano nella competenza del Primo Ministro o delle autorità locali (a seconda della fonte di finanziamento del progetto).
Secondo la legge emendata sulle finanze e sul bilancio, che modifica e integra numerosi articoli di 9 leggi in materia di finanza e bilancio, tra cui la legge sull'amministrazione fiscale recentemente promulgata, l'Assemblea nazionale ha incaricato il governo di fornire indicazioni in merito alla regolamentazione della soglia di debito fiscale e del periodo di tempo per il quale saranno imposte restrizioni temporanee alla circolazione.
Secondo il signor Hoang Thai Son, direttore del Dipartimento legale del Ministero delle Finanze, le normative vigenti prevedono un divieto di viaggio temporaneo per individui e famiglie con debiti fiscali superiori a 90 giorni. Tuttavia, nella bozza di decreto da sottoporre al Governo, il Ministero delle Finanze propone di innalzare la soglia del debito fiscale a oltre 50 milioni di VND e di estendere il periodo di divieto da 90 a 120 giorni, per meglio rispecchiare la realtà. Attualmente, circa 81.000 tra individui e famiglie di imprenditori hanno debiti fiscali superiori a 50 milioni di VND. Rispetto alla precedente bozza di decreto, la soglia del debito fiscale per l'applicazione del divieto di viaggio proposta dal Ministero delle Finanze è quintuplicata, passando da 10 milioni di VND a 50 milioni di VND.
Illustrando il contenuto della Legge sull'Elettricità, il Vice Ministro dell'Industria e del Commercio Truong Thanh Hoai ha dichiarato che la legge si compone di 6 articoli che regolano le energie rinnovabili e le nuove fonti energetiche. Si tratta di contenuti completamente nuovi nella Legge sull'Elettricità del 2024, che includono norme generali sullo sviluppo delle energie rinnovabili e delle nuove fonti energetiche; indagini di base sulle risorse energetiche rinnovabili e nuove; sviluppo dell'autoproduzione e dell'autoconsumo di energia elettrica da fonti rinnovabili e nuove; ristrutturazione, riparazione e sostituzione delle apparecchiature negli impianti di produzione di energia rinnovabile e nuova; e smantellamento delle strutture appartenenti a progetti di energia rinnovabile e nuova.
Inoltre, la legge comprende quattro articoli che regolano lo sviluppo dell'energia eolica offshore, un contenuto del tutto nuovo rispetto alla legge sull'energia elettrica del 2024. Questi articoli forniscono norme generali sullo sviluppo dell'energia eolica offshore; sulle valutazioni dei progetti; sull'approvazione o la decisione in merito alle politiche di investimento per i progetti eolici offshore; e sulla selezione degli investitori per i progetti eolici offshore.
Fonte: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
Commento (0)