Vista dalla prospettiva di una città storica.

VHO - Lavorando per molti anni nella gestione culturale in una località ricca di patrimonio come Hue, l'autore si è sempre interrogato su una domanda apparentemente semplice ma di difficile risposta: perché abbiamo così tante risoluzioni, programmi e piani validi, ma quando vengono messi in pratica, i risultati non sono all'altezza delle aspettative?

Pertanto, studiando il Programma d'azione n. 1959/CTr-BVHTTDL, emanato il 13 aprile dal Ministero della Cultura, dello Sport e del Turismo per attuare la Risoluzione del XIV Congresso del Partito e la Risoluzione n. 80-NQ/TW, ciò che ha attirato la mia attenzione non sono stati solo gli orientamenti principali, già molto chiari, ma anche il fatto che questo programma sia stato concretizzato con un allegato relativamente dettagliato di compiti, con incarichi, scadenze e risultati attesi. Questo è un passo avanti molto significativo. Perché solo quando le politiche principali vengono "infrastrutturate" in compiti specifici, con persone incaricate di svolgerli, scadenze e risultati misurabili, possiamo aspettarci un cambiamento reale.

Nel complesso, questo programma dimostra un approccio piuttosto esaustivo. La cultura non è più considerata un ambito "secondario", ma viene vista nella sua relazione organica con l'economia, la scienza e la tecnologia, l'istruzione e l'innovazione. Ciò si allinea perfettamente con lo spirito della Risoluzione 80-NQ/TW del Politburo , che pone la cultura sia come fondamento che come forza trainante dello sviluppo.

Esaminando l'elenco dei compiti, è chiaro che il Ministero ha affrontato i principali ostacoli del settore. Primo fra tutti, il quadro istituzionale. Una serie di interventi relativi allo sviluppo e alla modifica di leggi fondamentali come la Legge sul Patrimonio Culturale, la Legge sulla Cinematografia, la Legge sul Turismo , la Legge sull'Editoria, o alla preparazione di nuove leggi come la Legge sull'Industria Culturale, la Legge sul Diritto d'Autore… dimostrano la volontà di ristrutturare il quadro giuridico del settore culturale.

Nella nostra pratica di amministrazione locale, constatiamo chiaramente che molti degli attuali "colli di bottiglia" non sono dovuti a una mancanza di idee o di determinazione, bensì a ostacoli nei meccanismi, nei regolamenti e nelle interpretazioni e applicazioni della legge.

Pertanto, se questa revisione verrà attuata in modo completo, risolvendo conflitti e lacune legali, rappresenterà un enorme vantaggio. Un altro aspetto positivo è che il programma ha iniziato ad affrontare questioni più specifiche relative al contesto operativo. Obiettivi come la drastica riduzione delle procedure amministrative, la diminuzione dei costi di conformità, la promozione del decentramento o la creazione di un fondo culturale basato su una partnership pubblico-privata, se attuati efficacemente, produrranno cambiamenti tangibili.

Da una prospettiva locale, la semplice semplificazione delle procedure e la creazione di un meccanismo più aperto potrebbero generare numerose opportunità per artisti, imprese e investitori nel settore culturale. In particolare, apprezzo molto il requisito del Programma di sviluppare indicatori culturali e un sistema nazionale di dati culturali.

Per molti anni abbiamo parlato molto del ruolo della cultura, ma ci sono mancati gli strumenti per misurarne concretamente il contributo allo sviluppo socio-economico . Senza dati misurabili, è difficile gestirla ed è ancora più difficile convincere le persone a investire. Pertanto, passare a una mentalità gestionale basata sui dati è la direzione giusta e necessaria.

Traendo ispirazione dall'esperienza dell'antica capitale di Hue, ci stiamo gradualmente muovendo in questa direzione. Digitalizzare il patrimonio, sviluppare prodotti culturali digitali, promuovere il turismo basato su esperienze culturali o creare nuovi spazi creativi... tutto ciò richiede una solida piattaforma tecnologica e di dati. Quando il patrimonio non solo viene preservato, ma anche "raccontato" in nuovi linguaggi rilevanti per il pubblico odierno, il suo vero valore verrà diffuso.

Tuttavia, sulla base di tale esperienza, credo che la sfida più grande non risieda nello sviluppo del programma, bensì nella capacità di implementazione. In primo luogo, l'elenco dei compiti comprende ancora molti elementi familiari: elaborazione di proposte, emanazione di piani e programmi, ecc.

Si tratta di un compito necessario per la gestione statale, ma fermarsi qui potrebbe facilmente portare a una situazione di "tanta burocrazia, ma nessun cambiamento reale". Ciò di cui la società ha bisogno non è solo un altro progetto, ma cambiamenti tangibili: più prodotti culturali di alta qualità, spazi culturali più vivaci e maggiori opportunità per la creatività.

In secondo luogo, molti degli obiettivi prefissati sono validissimi, ma il loro raggiungimento richiede condizioni di attuazione specifiche. Ad esempio, l'obiettivo di digitalizzare tutti i siti del patrimonio culturale è una direzione inevitabile, ma senza uno standard di dati unificato, una forza lavoro sufficientemente competente e risorse finanziarie stabili, si rischia facilmente di ottenere risultati incompleti e frammentari. In realtà, molti progetti di digitalizzazione in corso si trovano ancora ad affrontare tali ostacoli.

In terzo luogo, è necessario definire correttamente il ruolo delle autorità locali. La maggior parte delle attività culturali, dalla creazione di un ambiente culturale e dallo sviluppo delle istituzioni alla conservazione del patrimonio e allo sviluppo dell'industria culturale, si svolgono a livello locale. Senza una chiara divisione dei ruoli e le relative risorse, è molto difficile per le amministrazioni locali attuare proattivamente ed efficacemente tali attività. L'esperienza dimostra che laddove i leader locali si impegnano sinceramente e adottano approcci innovativi, lo sviluppo culturale è particolarmente evidente.

In quarto luogo, la questione delle risorse rimane cruciale. Si parla molto di socializzazione e di partenariati pubblico-privati, ma senza meccanismi sufficientemente attraenti e trasparenti, è molto difficile attrarre risorse non statali. Allo stesso tempo, gli investimenti pubblici nella cultura devono essere rivalutati in modo mirato e concentrato, anziché essere dispersi in modo dispersivo. Dal punto di vista di una città storica come Hue, credo che questo Programma d'azione apra molte opportunità per la comunità locale di assumere un ruolo guida in modo proattivo.

Fonte: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhin-tu-thuc-tien-mot-do-thi-di-san-220860.html