Il fiume del patrimonio. Foto: Anh Lê

Orientamento allo sviluppo strategico

Non si tratta solo di una decisione amministrativa, ma di una direzione strategica per lo sviluppo. Per Hue , la questione centrale non è la dimensione della popolazione o la superficie, bensì come una città storica possa adattarsi alle esigenze dello sviluppo moderno preservando al contempo la sua ricchezza culturale, la sua storia e il suo paesaggio unico.

Hue possiede circa 128 km di costa e occupa una posizione strategica all'interno della zona economica marittima del Vietnam centrale. Hue è una delle poche località con un piano urbanistico provinciale approvato dal Primo Ministro, caratterizzato da una bassa volatilità. Questo perché, a differenza delle altre 52 province e città nel periodo post-fusione, non richiede una completa riorganizzazione della pianificazione urbana con un nuovo approccio per affrontare le variabili emergenti. Ciò consente a Hue di concentrarsi immediatamente sull'adeguamento rapido e flessibile della propria pianificazione per adattarsi al suo nuovo ruolo di città a governo centrale.

Attualmente, Hue gode di numerose opportunità e vantaggi, ma si trova anche ad affrontare sfide strutturali. La questione non è se Hue debba svilupparsi rapidamente, bensì come debba svilupparsi in modo da non perdere la propria identità, creando al contempo lo slancio necessario per lo sviluppo futuro.

Preservare il patrimonio e creare un “patrimonio futuro” nel contesto dell'urbanizzazione.

Hue è una città unica nel suo genere, dove il patrimonio non esiste solo come "attrazione turistica", ma è una componente strutturale integrante della città viva. Pertanto, la conservazione del patrimonio non può essere separata dallo sviluppo socio-economico.

La pressione esercitata dai disastri naturali, dai cambiamenti climatici e dall'urbanizzazione rende necessaria una tutela proattiva del patrimonio, piuttosto che una conservazione passiva. Il turismo culturale e i servizi legati al patrimonio rimangono sottosviluppati, mentre il rischio di una commercializzazione incontrollata potrebbe comprometterne il valore a lungo termine.

Il Festival di Hue si è affermato come un marchio forte. Tuttavia, per ottenere un riconoscimento internazionale, è necessario un approccio più sistematico, che lo colleghi a una serie di festival stagionali, festival culturali e spirituali e villaggi artigianali tradizionali, formando un ecosistema di eventi anziché eventi isolati.

Hue ha anche il potenziale per partecipare più attivamente alla Rete delle Città Creative dell'UNESCO, in particolare nel settore culinario, se adotta strategie di investimento e di governance adeguate.

Oltre a preservare il centro storico, la città deve creare nuovi spazi di sviluppo in aree come Chan May - Lang Co e la laguna di Tam Giang. Queste nuove aree urbane dovrebbero essere plasmate secondo un linguaggio architettonico e infrastrutturale del XXI secolo, non in competizione con il patrimonio esistente, ma piuttosto integrandolo e arricchendo l'identità complessiva della città di Hue. In futuro, queste aree potrebbero diventare "patrimoni del futuro" da tramandare alle generazioni a venire.

Pianificazione e governance urbana per uno sviluppo intelligente e sostenibile.

Lo spazio urbano di Hue ha confini ben definiti e non si presta a un modello di sviluppo denso. Pertanto, la strategia di sviluppo deve mirare a ridurre la pressione sul nucleo storico attraverso la creazione di zone di conservazione e lo sviluppo di nuove aree urbane nelle regioni costiere, fluviali e montane.

Incoraggiare lo sviluppo urbano lungo il corridoio costiero e il corridoio est-ovest, unitamente a un orientamento urbano verde e rispettoso del patrimonio, è un approccio adeguato alle condizioni naturali e culturali di Hue.

Nel contesto di ambienti urbani sempre più complessi, l'applicazione delle tecnologie digitali e della governance delle città intelligenti non è solo una tendenza, ma uno strumento necessario per gestire efficacemente il traffico, l'ambiente, il patrimonio e l'apparato amministrativo.

Le infrastrutture di trasporto sono una condizione fondamentale per lo sviluppo.

Le infrastrutture di trasporto svolgono un ruolo cruciale nel migliorare la competitività di Hue. Gli investimenti dovrebbero concentrarsi sulla connettività multimodale, collegando strettamente Hue attraverso strade, autostrade, ferrovie, rotte aeree (compreso l'aeroporto di Phu Bai) e vie navigabili (compreso il porto di Chan May), connettendola con il centro città, le aree urbane e, a livello regionale, con Da Nang e le province e città limitrofe.

Il completamento degli assi di collegamento Nord-Sud ed Est-Ovest non solo favorirà lo sviluppo urbano di Hue, ma contribuirà anche a una sua maggiore partecipazione alla rete logistica ed economica regionale, anziché relegarla ai margini dei flussi di sviluppo.

Adattarsi alle inondazioni e ai cambiamenti climatici

Le inondazioni sono una componente intrinseca dell'ambiente naturale di Hue. Il problema non è eliminarle completamente, ma imparare a conviverci in modo intelligente. La pianificazione urbana deve destinare spazi all'acqua, integrandoli con aree verdi, creando un'infrastruttura verde – un'infrastruttura "morbida" che renda la città più resiliente agli shock del cambiamento climatico.

Se gestita correttamente, Hue può garantire la piena sicurezza dei suoi abitanti, mantenendo al contempo le attività socio-economiche e il turismo anche durante la stagione delle piogge e le inondazioni.

Diversificazione economica e sviluppo umano

Una città ricca di storia non può sopravvivere solo grazie al turismo. Hue ha bisogno di diversificare la sua economia, attirando in modo selettivo settori chiave come le industrie creative, l'informatica, la sanità e l'istruzione.

L'Università di Hue necessita di investimenti per diventare un centro regionale di formazione e ricerca, integrato nella città creativa e nell'economia basata sulla conoscenza. Ancora più importante, Hue deve creare un ambiente di vita e di lavoro attraente per attrarre e trattenere risorse umane di alto livello.

In sintesi, nel lungo termine, la sfida più grande per Hue non è la mancanza di potenziale, bensì la pressione a svilupparsi rapidamente in un contesto urbano sempre più competitivo. Tuttavia, se scegliesse di perseguire un modello di crescita a breve termine, Hue rischierebbe di oscurare proprio quei valori che le hanno conferito una posizione unica.

Al contrario, se Hue saprà sfruttare i suoi punti di forza in termini di patrimonio, cultura e istruzione, nonché il suo ruolo di città a governo centrale, per migliorare la qualità della pianificazione urbana, della governance, delle infrastrutture e delle risorse umane, potrà seguire un percorso completamente autonomo: lo sviluppo potrebbe essere più lento, ma più sostenibile; meno rumoroso, ma più profondo; non un'espansione a tutti i costi, ma basata su una valutazione selettiva e a lungo termine.

Una città storica come Hue non ha bisogno di diventare una "versione diversa" delle grandi metropoli, ma piuttosto un modello di sviluppo unico in cui conservazione e innovazione non sono contraddittorie, bensì complementari. Se riuscirà a raggiungere questo obiettivo, Hue non solo manterrà la propria identità, ma diventerà anche un modello di città storica – una città verde – del Vietnam nel contesto del nuovo sviluppo.

Fattori chiave

Hue è una città storica unica, dove il patrimonio non è solo da preservare, ma è una componente viva della struttura urbana.

Diventare una città a governo centrale non significa urbanizzazione densa, bensì sviluppo socio-economico legato al miglioramento della qualità della governance, delle infrastrutture, degli spazi abitativi e alla garanzia di alloggi e posti di lavoro stabili per i suoi abitanti.

Lo spazio del patrimonio storico deve essere "decompresso" sviluppando nuove aree urbane a Chan May - Lang Co, Tam Giang, ecc., invece di comprimere ulteriormente il nucleo storico.

La pianificazione urbana di Hue deve dare priorità alle infrastrutture verdi e agli spazi acquatici, considerando le inondazioni come una condizione naturale a cui adattarsi, non solo come un rischio da eliminare.

Hue e Da Nang sono due poli complementari, non città in competizione, che insieme svolgono un ruolo centrale nella struttura urbana della regione centrale.

Il vantaggio competitivo a lungo termine di Hue risiede nella qualità del suo sviluppo, non nella velocità o nella portata.

Ngo Viet Nam Son

Fonte: https://huengaynay.vn/kinh-te/nhin-ve-tuong-lai-va-nhung-co-hoi-moi-162424.html