Forte decentramento a livello comunale, accompagnato da ispezione, supervisione e gestione delle violazioni.

(PLVN) - Il vice primo ministro Pham Thi Thanh Tra ha recentemente presieduto una riunione con ministeri e agenzie sul progetto di piano per migliorare l'apparato di gestione statale per la sicurezza alimentare, con l'obiettivo di creare un unico punto di contatto unificato dal livello centrale a quello locale.

È necessario rafforzare la struttura organizzativa per la gestione della sicurezza alimentare.

Attualmente, il sistema di gestione statale della sicurezza alimentare in Vietnam è organizzato secondo un modello di divisione del lavoro tra tre ministeri: il Ministero della Salute, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e il Ministero dell'Industria e del Commercio. A ciascun ministero è assegnata la responsabilità della gestione di specifici settori di prodotti alimentari. Nello specifico, il Ministero della Salute gestisce 6 settori, il Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente 19 e il Ministero dell'Industria e del Commercio 8. Per ogni settore assegnato, i ministeri sono responsabili della gestione dell'intera filiera alimentare, che comprende: produzione iniziale, pretrattamento, trasformazione, conservazione, trasporto, distribuzione e vendita; e, al contempo, della costruzione di un sistema verticale di gestione della sicurezza alimentare, dal livello centrale a quello locale.

A livello locale, i Comitati Popolari di ogni ordine e grado svolgono le funzioni di gestione statale in materia di sicurezza alimentare, assegnate dal Governo e in base al decentramento dei ministeri specializzati. Inoltre, il Ministero della Scienza e della Tecnologia svolge funzioni di gestione statale in materia di norme, regolamenti tecnici, misurazione, qualità dei prodotti e delle merci e attività di valutazione della conformità per i prodotti alimentari; tuttavia, non si occupa direttamente della gestione specialistica della sicurezza alimentare.

Con il modello di assegnazione delle responsabilità di gestione statale per la sicurezza alimentare in base a specifiche categorie di prodotto, il coordinamento tra le agenzie statali preposte alla gestione della sicurezza alimentare rimane limitato, il che porta a sovrapposizioni di responsabilità, mancanza di sincronizzazione e persino ambiguità nella definizione delle responsabilità di gestione in alcuni casi in cui la filiera alimentare coinvolge la gestione di più ministeri e settori.

Nel corso dell'incontro, la vice prima ministra Pham Thi Thanh Tra ha sottolineato la necessità che il progetto chiarisca l'esigenza di migliorare l'apparato di gestione statale per la sicurezza alimentare. La tutela della salute e della vita dei cittadini deve essere una priorità, e questo rappresenta anche un requisito oggettivo per accrescere l'efficacia e l'efficienza della gestione statale, in linea con le esigenze di sviluppo nazionale e integrazione internazionale del nuovo periodo.

Il Vice Primo Ministro ha affermato che le pratiche attuali impongono una valutazione franca dei limiti dell'attuale meccanismo di gestione, quali la frammentazione, la sovrapposizione e persino la mancanza di chiarezza sulle responsabilità. Pertanto, è necessario razionalizzare la struttura organizzativa per definire chiaramente funzioni, compiti e metodi di gestione, fornendo al contempo una base per un ulteriore miglioramento del quadro istituzionale e politico in materia di sicurezza alimentare.

Promuovere il ruolo dei modelli di autogoverno nel garantire la sicurezza alimentare.

Sottolineando il principio cardine del progetto, il Vice Primo Ministro ha affermato che il perfezionamento della struttura organizzativa deve essere inserito nel contesto generale della riforma del sistema politico, garantendo un funzionamento snello, efficiente, efficace e concreto. L'unificazione sotto un'unica autorità mira ad assegnare a un'agenzia la responsabilità primaria di consulenza, coordinamento e attuazione del progetto; tuttavia, i ministeri e le agenzie competenti devono comunque svolgere pienamente le proprie funzioni e i propri compiti nell'ambito delle rispettive giurisdizioni. "Il Ministero della Salute è l'agenzia principale responsabile, ma gli altri ministeri e agenzie devono comunque adempiere pienamente alle proprie responsabilità in base alle funzioni e ai compiti loro assegnati", ha dichiarato il Vice Primo Ministro.

Il Consiglio popolare di Ho Chi Minh City conduce un'indagine sulla gestione della sicurezza alimentare presso il mercato all'ingrosso di Binh Dien (Foto: Minh Xuan)

Il Vice Primo Ministro ha inoltre espresso il suo parere sul rafforzamento del Dipartimento per la Gestione della Sicurezza Alimentare presso il Ministero della Salute, integrando ulteriori funzioni, compiti e personale provenienti dal Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente e dal Ministero dell'Industria e del Commercio; e, al contempo, ha auspicato un miglioramento del modello organizzativo a livello provinciale e comunale, garantendo la presenza di un ente centrale responsabile, unitamente a meccanismi di coordinamento adeguati e risorse umane a tutti i livelli.

Uno dei principi chiave sottolineati dal Vice Primo Ministro è il forte decentramento a livello locale, soprattutto a livello comunale, unitamente all'attività di ispezione, supervisione e gestione delle violazioni amministrative. La gestione della sicurezza alimentare riveste un ruolo cruciale a livello locale, dove sono direttamente coinvolti cittadini, produttori, imprese e consumatori. Pertanto, è necessario impiegare forze specializzate adeguate e rafforzare la responsabilità delle autorità locali.

Inoltre, è necessario promuovere il ruolo dei modelli di autogoverno nelle comunità residenziali, in particolare nei villaggi e nei quartieri, per supportare il monitoraggio, individuare le violazioni e sensibilizzare al rispetto delle normative in materia di sicurezza alimentare.

Il vice primo ministro ha inoltre richiesto chiarimenti sulle risorse destinate all'attuazione del progetto, sulle posizioni dei funzionari specializzati in sicurezza alimentare a livello comunale e ha definito chiaramente le responsabilità di ciascun ministero e settore nello sviluppo di norme e regolamenti, nell'ispezione, nel monitoraggio e nella garanzia delle condizioni per la loro attuazione.

Fonte: https://baophapluat.vn/phan-cap-manh-cho-cap-xa-gan-voi-kiem-tra-giam-sat-xu-ly-vi-pham.html