Decentramento e delega di potere a livello locale: efficacia ed efficienza.

Insieme al resto del Paese, a partire da luglio 2025 la provincia di Thai Nguyen ha implementato il decentramento e la delega di potere secondo un modello di governo locale a due livelli. Dopo un anno, questa politica ha inizialmente prodotto risultati molto positivi. Oltre a snellire l'apparato amministrativo e a ridurre i livelli intermedi, la promozione del decentramento e della delega di potere ha contribuito in modo significativo a rafforzare l'iniziativa delle autorità locali, favorendo una rapida risoluzione dei problemi e garantendo il funzionamento stabile di tutte le attività, dal livello provinciale a quello locale.

Grazie al decentramento e alla delega di potere, gli abitanti dei comuni e dei distretti della provincia di Thai Nguyen beneficiano di procedure amministrative risolte in modo rapido ed efficiente.

Migliorare l'efficacia della gestione statale.

A seguito della fusione, la provincia di Thai Nguyen conta 92 comuni e distretti. La provincia ha ridotto di 11 unità subordinate (una riduzione del 91,7%) e di 33 dipartimenti e divisioni specializzate. Oltre alla razionalizzazione dell'apparato amministrativo, la provincia ha reclutato, trasferito e distaccato 419 funzionari a livello comunale. Il decentramento e la delega di potere hanno contribuito in modo significativo a migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione statale, promuovendo il ruolo proattivo di agenzie, unità e amministrazioni locali. Ciò, a sua volta, contribuisce a promuovere lo sviluppo socio -economico, a garantire la difesa e la sicurezza nazionale e a migliorare la qualità dei servizi per i cittadini e le imprese.

Il signor Hoang Van Truc, di Ban O (comune di Nam Cuong), ha dichiarato: "Dopo l'accorpamento delle unità amministrative, ogni volta che devo sbrigare pratiche amministrative, mi reco sempre al Centro Servizi Amministrativi Pubblici del comune. Ciò che apprezzo di più è la disponibilità e l'entusiasmo con cui i funzionari locali assistono i cittadini, e la rapidità e la comodità con cui tutte le pratiche vengono risolte."

Al fine di accrescere la proattività, snellire le procedure burocratiche e migliorare l'efficienza della gestione statale, alcuni compiti sono stati decentralizzati o delegati a dipartimenti, agenzie, Comitati Popolari e presidenti dei Comitati Popolari a livello comunale, affinché vengano svolti secondo le loro competenze.

In base alle decisioni di decentramento, ai dipartimenti e alle agenzie sono stati delegati 61 compiti; ai Comitati Popolari a livello comunale sono stati delegati 24 compiti e ai presidenti dei Comitati Popolari a livello comunale 12 compiti. Inoltre, vi sono 155 compiti di competenza del Comitato Popolare Provinciale, che il Presidente del Comitato Popolare Provinciale delega ai capi dei dipartimenti e delle agenzie, ai Comitati Popolari a livello comunale e ai presidenti dei Comitati Popolari a livello comunale per l'attuazione.

La maggior parte dei compiti delegati e decentralizzati garantiscono fattibilità ed efficienza, migliorano la proattività nella gestione del lavoro presso agenzie, unità e località e accrescono la responsabilità nel servizio alla popolazione.

Secondo il signor Ha Tuan Phuong, segretario del Comitato del Partito del comune di La Hien, l'attuazione del modello di governo locale a due livelli prevede che il centro servizi amministrativi pubblici a livello comunale sia l'unità che riceve e guida direttamente cittadini e imprese nello svolgimento delle procedure amministrative. Ciò crea condizioni favorevoli, riduce i tempi di risoluzione delle procedure amministrative e contribuisce a promuovere la trasformazione digitale nella zona.

Aiuta ad essere proattivo nella risoluzione dei problemi.

In realtà, il decentramento e la delega di potere hanno creato una maggiore autonomia per le autorità locali, avvicinando il governo ai cittadini.

Il Centro dei servizi amministrativi pubblici del Comune di Phu Binh è una delle unità che svolge efficacemente i propri compiti in conformità con il decentramento e la delega di autorità attuati dopo la fusione.

Il signor Nguyen Huu Quyet, segretario del Comitato del Partito del comune di Phu Lac, ha dichiarato: "Dopo la fusione, al nostro comune sono state assegnate responsabilità ben precise, tra cui molti compiti che in precedenza rientravano nelle competenze dei livelli distrettuale e provinciale. In particolare, in materia di gestione del territorio, edilizia e pianificazione, abbiamo maggiore autorità nella gestione della pianificazione, nel rilascio di permessi per piccole costruzioni e nella risoluzione delle controversie fondiarie di base a livello locale."

Per quanto riguarda la gestione amministrativa e giudiziaria (stato civile), sono state implementate procedure di registrazione civile più complesse e la gestione dei documenti autenticati e giudiziari, precedentemente di competenza del livello distrettuale, è ora affidata al comune. In materia di gestione urbana e ambientale, la responsabilità del mantenimento dell'ordine pubblico, della pulizia e dell'igiene ambientale e delle infrastrutture pubbliche è stata attribuita al comune. In particolare, nell'ambito del welfare e delle questioni economiche, il comune gode di maggiore autonomia nell'attuazione delle politiche a favore dei veterani di guerra, dell'occupazione e dello sviluppo economico locale.

Come ha spiegato il signor Nguyen Huu Quyet, molte iniziative implementate a livello comunale hanno creato condizioni favorevoli per la popolazione. Ad esempio, grazie al rilascio dei permessi di costruzione, i cittadini non devono più recarsi dal comune al distretto come in passato, ma possono semplicemente rivolgersi al centro servizi amministrativi comunali per ricevere assistenza.

Il signor Ly Huu Thanh, funzionario del Dipartimento Economico del comune di Nam Cuong, ha dichiarato: "I funzionari comunali guidano i cittadini nel completamento di tutte le procedure necessarie (documenti come richiesto dai regolamenti), li supportano nella presentazione delle domande online e, al massimo entro 15 giorni, i cittadini ricevono i permessi di costruzione."

A Thai Nguyen, l'attuazione del decentramento e della delega di potere a livello locale ha superato la sovrapposizione di funzioni tra i diversi livelli, consentendo all'apparato di governo locale di operare in modo stabile e di gestire le pratiche con rapidità, secondo il motto "le autorità locali decidono, le autorità locali agiscono e sono responsabili".

Questo stesso principio ha contribuito a risolvere rapidamente ed efficacemente molte questioni "scottanti" relative alla terra e agli investimenti pubblici a livello locale. La prova più evidente è che, grazie al decentramento e alla delega di potere, i comuni della provincia sono diventati più proattivi negli ultimi tempi in materia di investimenti pubblici, gestione del territorio e sicurezza sociale.

Si può affermare che, dopo quasi un anno di attuazione del modello di governo locale a due livelli, Thai Nguyen ha utilizzato efficacemente le risorse a livello locale e migliorato la qualità dei servizi offerti alla popolazione. Tuttavia, il carico di lavoro a livello comunale è ora molto maggiore rispetto a prima. Pertanto, per ottenere risultati positivi in ​​termini di decentramento e delega di potere a livello locale, in futuro le amministrazioni locali dovranno continuare a migliorare le capacità gestionali e le qualifiche professionali del proprio personale; allo stesso tempo, dovranno rafforzare i controlli e la supervisione e accrescere la responsabilità per garantire che il decentramento e la delega di potere siano realmente efficaci e conformi alle normative.

Fonte: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202605/phan-cap-phan-quyen-tu-co-so-hieu-luc-hieu-qua-08068ff/