Particolare attenzione viene dedicata alle politiche di sviluppo dell'istruzione delle minoranze etniche.
Nel corso del seminario nazionale "Innovazione e miglioramento della qualità dell'istruzione e della formazione nelle regioni montuose e abitate da minoranze etniche: situazione attuale, sfide e soluzioni", il Sig. Thai Van Tai, Direttore del Dipartimento di Istruzione Generale (Ministero dell'Istruzione e della Formazione), ha presentato una relazione sulle politiche prioritarie specifiche per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione per le minoranze etniche e le regioni montuose, affermando:
Negli ultimi tempi, l'attuazione di iniziative relative alle questioni etniche, comprese le politiche per lo sviluppo dell'istruzione etnica, è sempre stata una priorità assoluta per il settore dell'istruzione.
Il compito di sviluppare e perfezionare il sistema di documenti legali per concretizzare le disposizioni di legge sulle politiche etniche in materia di istruzione e formazione è una priorità assoluta del Ministero dell'Istruzione e della Formazione.
Ciò include concentrarsi sulla revisione di politiche specifiche in materia di istruzione e formazione per le minoranze etniche e le regioni abitate da minoranze etniche, al fine di modificare, integrare o sostituire i documenti legali esistenti in conformità con le disposizioni della Legge sull'Istruzione, della Legge sull'Istruzione Superiore e con le realtà pratiche.
Le politiche per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione per le minoranze etniche e per le regioni montuose abitate da minoranze etniche sono recepite nella Legge sull'Istruzione, nella Legge sull'Istruzione Superiore, nella Legge sull'Istruzione Professionale e nella Legge sugli Insegnanti.
Decreti governativi, decisioni del Primo Ministro e circolari ministeriali hanno istituzionalizzato politiche di sostegno per diversi gruppi. Tra queste, politiche a supporto di bambini, studenti e universitari che vivono in zone montuose, regioni abitate da minoranze etniche e aree con condizioni socio -economiche particolarmente difficili. Le politiche relative agli insegnanti in queste aree mirano ad attrarre, stabilizzare e migliorare la qualità del personale docente, contribuendo allo sviluppo dell'istruzione in tali zone.
Attualmente, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione sta conducendo ricerche e sviluppando documenti guida per l'attuazione della Legge sugli Insegnanti, come richiesto dal Governo , e continuerà a perfezionare le normative relative ai regimi e alle politiche per gli insegnanti che lavorano in scuole specializzate, in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili, per gli insegnanti di lingua vietnamita ai bambini appartenenti a minoranze etniche prima dell'ingresso in prima elementare, per gli insegnanti di lingue minoritarie, ecc.
Oltre alle politiche per insegnanti e studenti, esistono politiche per lo sviluppo di scuole specializzate e la formazione di risorse umane nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle aree montuose; politiche per lo sviluppo della formazione professionale per i lavoratori appartenenti a minoranze etniche; politiche per lo sviluppo e la conservazione delle lingue delle minoranze etniche; e programmi e progetti in corso per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione in queste aree. Inoltre, organizzazioni e singoli individui danno priorità al sostegno dell'istruzione e della formazione nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle aree montuose.
Si può affermare che le politiche e le linee guida per le minoranze etniche e le comunità montane siano state istituzionalizzate in un sistema di documenti legali sempre più completo, relativamente esaustivo e coordinato. La platea dei beneficiari è stata ampliata per garantire un accesso equo all'istruzione per le minoranze etniche.
Per attuare la politica, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha incaricato le sue unità affiliate, i Dipartimenti provinciali dell'Istruzione e della Formazione e gli istituti di formazione di diffondere e comprendere a fondo le linee guida e le politiche del Partito e dello Stato sullo sviluppo dell'istruzione e della formazione nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montane, attraverso documenti guida e istruzioni di settore. Tale diffusione e comprensione approfondita sono state realizzate anche attraverso conferenze, seminari e dibattiti sulle politiche per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione in tali aree.
Ogni anno, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione conduce ispezioni sull'attuazione delle politiche educative per le minoranze etniche a livello locale, raccogliendo informazioni dal basso, individuando errori e carenze e apportando le opportune modifiche.
Sulla base delle linee guida e delle politiche del Partito e dello Stato, nonché delle direttive e istruzioni del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, le autorità locali le hanno integrate proattivamente nei propri programmi d'azione e hanno emanato numerosi documenti per concretizzare gli obiettivi e i compiti dello sviluppo educativo nelle condizioni pratiche dei rispettivi territori. Alcune autorità locali hanno inoltre adottato proprie politiche per lo sviluppo dell'istruzione destinata alle minoranze etniche, alle aree abitate da minoranze etniche e alle regioni montane.

Il percorso formativo e di istruzione nelle regioni abitate da minoranze etniche e in quelle montuose ha subito numerosi cambiamenti.
Grazie alla particolare attenzione del Partito e dello Stato, le politiche e le linee guida sono state istituzionalizzate in un sistema di documenti giuridici sempre più completo, relativamente esaustivo e sincronizzato; le politiche sono state attuate seriamente e tempestivamente da tutti i livelli, settori e località; e la popolazione le ha approvate e sostenute... la causa dell'istruzione e della formazione nelle zone abitate da minoranze etniche e nelle aree montane ha compiuto progressi significativi:
In primo luogo, la pianificazione e la costruzione di una rete di scuole, dalla scuola dell'infanzia alla scuola primaria, secondaria e superiore, è stata ampliata e sviluppata in tutte le aree residenziali. Sono state costruite strutture scolastiche anche in villaggi e frazioni remote per soddisfare le esigenze educative della popolazione.
In particolare, il sistema di scuole specializzate per le minoranze etniche e le regioni montane (collegi etnici, scuole semi-interne ed etniche e scuole pre-universitarie) ha beneficiato di investimenti e ampliamenti significativi, modernizzandosi ed essendo sempre più efficiente, migliorando gradualmente la qualità dell'insegnamento e dell'apprendimento e contribuendo alla formazione di personale qualificato e risorse umane per le minoranze etniche e le regioni montane.
In secondo luogo, per quanto riguarda la qualità dell'istruzione di massa, il programma di istruzione universale in tutte le aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose sta raggiungendo i suoi obiettivi fondamentali. La percentuale di bambini in età prescolare e di studenti che frequentano la scuola è aumentata significativamente; il tasso di abbandono scolastico tra gli studenti delle scuole primarie e secondarie è in diminuzione.
Negli ultimi 5 anni, la percentuale media di iscrizioni alla scuola dell'infanzia per i bambini di 5 anni appartenenti a minoranze etniche ha raggiunto il 98% (la media nazionale è del 99%). La percentuale nazionale di iscrizioni alla scuola primaria per gli alunni in età scolare è del 98,31%. La percentuale di iscrizioni alla scuola primaria per gli alunni appartenenti a minoranze etniche è del 97,25%.
Il tasso di conseguimento del diploma a livello nazionale per gli studenti della scuola secondaria di primo grado è di circa il 98,40%. Per le regioni abitate da minoranze etniche e quelle montuose, il tasso di conseguimento del diploma è del 98,24%. Il tasso di conseguimento del diploma a livello nazionale per gli studenti della scuola secondaria di secondo grado è del 98,40%. Per le regioni abitate da minoranze etniche e quelle montuose, il tasso di conseguimento del diploma è del 98,16%.
Gli indicatori relativi all'istruzione di massa nelle aree abitate da minoranze etniche sono pressoché identici alla media nazionale, con una differenza inferiore all'1%. Tuttavia, per quanto riguarda l'istruzione superiore e la percentuale di studenti che frequentano la scuola secondaria di secondo grado o un livello di istruzione superiore nelle aree abitate da minoranze etniche, la media rimane nettamente inferiore alla media nazionale.
Si può affermare che, negli ultimi decenni, il sistema di politiche a sostegno dell'istruzione nelle aree abitate da minoranze etniche si è progressivamente perfezionato, fornendo supporto dai bambini in età prescolare agli studenti universitari, e ha prodotto risultati straordinari nell'innalzare il livello intellettuale della popolazione, contribuendo allo sviluppo socio-economico e al mantenimento della sicurezza e della difesa nazionale nelle regioni montuose e abitate da minoranze etniche.

Soluzioni per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle aree montuose, al fine di soddisfare le nuove esigenze.
Oltre ai risultati conseguiti, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha anche individuato limiti, carenze e cause nello sviluppo e nell'attuazione delle politiche di istruzione e formazione per le minoranze etniche e per le regioni montuose abitate da minoranze etniche, e ha proposto delle soluzioni.
Pertanto, è necessario rafforzare la diffusione di informazioni sulle politiche per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.
Continuare a rivedere, integrare e migliorare le politiche per lo sviluppo dell'istruzione e della formazione per le minoranze etniche e per le regioni montuose abitate da minoranze etniche.
Nello specifico, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione propone di aggiungere al progetto di modifica della Legge sull'Istruzione (articolo 85, comma 2): "2. Lo Stato adotterà politiche per sovvenzionare ed esentare o ridurre le tasse scolastiche per gli studenti che beneficiano di politiche sociali, le minoranze etniche; gli studenti residenti in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili, aree di minoranza etnica e zone montuose, comuni di confine; gli orfani; i minori senza tutori; le persone con disabilità e le persone provenienti da famiglie povere o quasi povere."
Proposta di aggiungere la categoria di "Collegio" al progetto di modifica della legge sull'istruzione (comma 1, articolo 61): "1. Lo Stato istituisce collegi etnici, semicollegi etnici, collegi e scuole pre-universitarie per studenti appartenenti a minoranze etniche; studenti residenti in aree con condizioni socio-economiche particolarmente difficili, aree di minoranza etnica e zone montuose, e comuni di confine."
Effettuare una revisione, uno studio e una valutazione dell'attuale sistema normativo relativo agli studenti e agli insegnanti che alloggiano in strutture di convitto o semi-convitto nei comuni di confine. Modificare e integrare tempestivamente i regolamenti di propria competenza, o proporre modifiche e integrazioni alle autorità competenti, per garantire che gli studenti dei comuni di confine beneficino di politiche di alloggio in strutture di convitto o semi-convitto adeguate alle sfide pratiche poste dal territorio e dalla distanza geografica.
Ricercare e sviluppare modelli per l'organizzazione e il funzionamento di scuole primarie e secondarie integrate con convitto; definire politiche e condizioni per garantire il funzionamento stabile e a lungo termine di tali istituti.
Elaborare un piano per l'assegnazione appropriata degli insegnanti e del personale scolastico, basandosi su un'analisi dei livelli di personale attuali e delle esigenze future.
Esaminare, ricercare e sviluppare politiche per incoraggiare le risorse umane qualificate (insegnanti, personale scolastico) a partecipare al servizio dei comuni di confine, in conformità con le nuove condizioni. Eventuali modifiche, aggiunte o nuove politiche (se presenti) devono garantire la fattibilità, l'adeguatezza alle condizioni pratiche, l'efficacia, l'efficienza e la conformità alle normative vigenti;
Continuare a rivedere, integrare e perfezionare le politiche di sostegno per bambini, studenti e istituti scolastici nelle aree abitate da minoranze etniche, nelle regioni montuose, nelle aree con particolari difficoltà e nelle zone di confine terrestre, secondo le direttive del Governo centrale. Le politiche per gli studenti devono rimanere stabili in tutti i livelli di istruzione (in base alle decisioni di zonizzazione regionale adottate all'ingresso degli studenti nel primo ciclo di istruzione)...
Elaborare politiche preferenziali e forme di sostegno per gli insegnanti che lavorano in scuole specializzate, aree abitate da minoranze etniche, regioni montuose e zone con condizioni socio-economiche particolarmente difficili (specificando in dettaglio le disposizioni previste dalla Legge sugli insegnanti)...
Dare priorità all'assegnazione dei fondi di bilancio per la costruzione di acquedotti e alloggi per gli insegnanti delle scuole dell'infanzia nelle zone montuose, abitate da minoranze etniche e nelle aree di confine; attuare programmi per rafforzare le classi delle scuole dell'infanzia nelle aree particolarmente difficili, nelle regioni di confine, nelle isole e nelle aree con un'elevata presenza di minoranze etniche.
Ricercare e proporre politiche e meccanismi per incoraggiare la mobilitazione sociale al fine di incrementare gli investimenti sociali nello sviluppo dell'istruzione e della formazione in generale, e in particolare nello sviluppo dell'istruzione nelle aree abitate da minoranze etniche, nelle regioni montuose e nelle aree con particolari difficoltà. Ricercare e proporre politiche per la conservazione e lo sviluppo delle lingue e delle scritture delle minoranze etniche. Rafforzare le infrastrutture dei collegi nei comuni di confine.
Fonte: https://giaoducthoidai.vn/phat-trien-gd-dt-vung-dan-toc-thieu-so-mien-nui-dap-ung-yeu-cau-moi-post745837.html







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