Intervenendo alla conferenza, il professore associato Pham Trong Thuat, rettore dell'Università di Architettura di Ho Chi Minh City, ha osservato che nel contesto attuale, lo sviluppo urbano legato al trasporto pubblico, in particolare ai sistemi ferroviari urbani, è diventato una chiara direzione nella strategia di sviluppo della megalopoli di Ho Chi Minh City. Ciò impone esigenze sempre più specifiche in termini di pianificazione, progettazione, gestione e funzionamento. Non si tratta di una questione che riguarda un singolo settore, ma richiede il coordinamento di molteplici attori all'interno dello stesso sistema di sviluppo urbano.
Nel corso del seminario, il direttore del Dipartimento di Pianificazione e Architettura di Ho Chi Minh City, Vo Hoang Ngan, ha affermato che Ho Chi Minh City si trova a un "crocevia storico". L'entrata in funzione della Linea 1 della metropolitana non riguarda semplicemente l'introduzione di una nuova modalità di trasporto, ma rappresenta anche un "segnale" per una ristrutturazione urbana complessiva.
Con l'obiettivo di completare circa 187 km di ferrovia urbana entro il 2030 e raggiungere i 355 km entro il 2035, la città punta a un'area urbana multicentrica, in cui il modello TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) è considerato la "chiave d'oro" per lo sviluppo urbano legato alla rete ferroviaria.
Per realizzare questa visione, la città ha individuato tre pilastri strategici. In primo luogo, il TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico) è un motore economico che richiede un'efficiente consolidazione urbana in corrispondenza degli snodi di trasporto, l'espansione degli spazi sotterranei e lo sfruttamento del valore aggiunto dei terreni circostanti le stazioni. In secondo luogo, il TOD rappresenta una soluzione per le città verdi, con la metropolitana che funge da "spina dorsale" dei trasporti del futuro. In terzo luogo, il TOD è legato all'identità; la pianificazione del TOD a Ho Chi Minh City deve procedere di pari passo con la conservazione del patrimonio e degli spazi culturali unici, creando spazi abitativi moderni pur mantenendo l'anima di una città del Sud.
Secondo la dottoressa Tong Thi Hanh, direttrice del Dipartimento per la gestione del mercato immobiliare e degli alloggi del Ministero delle Costruzioni , esistono già normative sull'orientamento dello sviluppo urbano secondo il modello TOD (Transit-Oriented Development), tuttavia, non esiste ancora un meccanismo o una politica per sfruttare e gestire il valore aggiunto derivante dal terreno, il trasferimento dei diritti di sviluppo spaziale, ecc.
Pertanto, è necessario rivedere, modificare e integrare leggi quali la Legge fondiaria del 2024, la Legge sulla pianificazione urbana e rurale del 2024, la Legge sull'edilizia abitativa del 2023, ecc. Allo stesso tempo, dovrebbero essere aggiunte norme sul calcolo dei canoni di utilizzo del suolo quando lo Stato investe nel trasporto pubblico, aumentando così il valore del terreno; e dovrebbero essere migliorate le norme sulla pianificazione delle aree TOD (Transit-Oriented Development, sviluppo orientato al trasporto pubblico).
Per quanto riguarda le politiche abitative, è necessario consentire lo sviluppo di alloggi commerciali nell'area centrale del TOD (Transit-Oriented Development). Di conseguenza, i costruttori dovrebbero adempiere ai loro obblighi finanziari per la realizzazione di alloggi sociali in altre aree. Allo stesso tempo, dovrebbero essere destinati terreni per l'edilizia sociale nelle aree di transizione e nelle zone interessate dal TOD.
Dal punto di vista di un esperto, il dottor Pham Tran Hai, dell'Istituto di Ricerca per lo Sviluppo di Ho Chi Minh City, ritiene che Ho Chi Minh City debba pianificare lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development) a più livelli, dalle aree urbane, ai corridoi e alle zone urbane, fino alle aree intorno alle stazioni ferroviarie. Di conseguenza, ogni area TOD deve possedere caratteristiche adatte alla linea della metropolitana, alla posizione della stazione e al contesto urbano circostante, creando così un'attrattiva e un valore unici per gli immobili.
Secondo il dottor Pham Tran Hai, l'attuale sfruttamento del valore del terreno manca di sincronia tra pianificazione, uso del suolo, trasporti e mercato immobiliare, pertanto lo sviluppo orientato al trasporto pubblico (TOD - Transit-Oriented Development) risulta difficile da implementare efficacemente.
"Ho Chi Minh City deve promuovere le partnership pubblico-private, consentendo lo sfruttamento degli spazi sopra e sotto le stazioni ferroviarie e incoraggiando le imprese a partecipare allo sviluppo di servizi pubblici come piazze, percorsi pedonali e parchi... in cambio di incentivi fiscali, coefficienti di utilizzo del suolo o procedure semplificate", ha proposto il dottor Pham Tran Hai.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-tod-chia-khoa-vang-trong-phat-trien-duong-sat-do-thi-post844952.html
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