Gestione dei funzionari e dei dipendenti pubblici in base alle mansioni ricoperte.

(NLĐO) - Le normative relative alle posizioni lavorative saranno studiate e riviste per allinearle alle esigenze di ciascun settore e ambito; le normative sui gradi dei funzionari pubblici saranno gradualmente abolite.

Il Ministero dell'Interno ha appena pubblicato la bozza di proposta di modifica della Legge sui quadri e i dipendenti pubblici al fine di raccogliere pareri da parte degli enti e delle organizzazioni competenti.

Nella sua relazione, il Ministero dell'Interno ha affermato che, dopo 5 anni di modifiche e integrazioni, alcune disposizioni della Legge sui quadri e i funzionari pubblici hanno rivelato dei limiti e necessitano di ulteriori miglioramenti per soddisfare le esigenze della nuova situazione. Ulteriori ricerche, modifiche e integrazioni sono necessarie per garantire coerenza e sincronizzazione con i nuovi regolamenti del Partito.

Il Ministro degli Interni ha appena firmato un documento da presentare ai ministeri e agli enti competenti.

Di conseguenza, è necessario istituzionalizzare e garantire, attraverso regolamenti legali, diverse nuove linee guida del Partito in materia di gestione del personale, tra cui: meccanismi e politiche per attrarre e utilizzare i talenti; meccanismi per incoraggiare e proteggere i quadri dinamici e creativi che osano pensare, agire e assumersi la responsabilità per il bene comune; e meccanismi per selezionare e sostituire quadri, funzionari e dipendenti pubblici che mancano di responsabilità, hanno capacità limitate e scarso prestigio.

Inoltre, alcune disposizioni della legge sono incoerenti e non in sintonia con i regolamenti del Partito, come quelle relative all'autorità di gestione dei quadri e dei dipendenti pubblici; alla gestione delle azioni disciplinari nei confronti dei quadri e dei dipendenti pubblici; e all'autorità di decidere sui livelli di personale dei dipendenti pubblici.

Secondo il Ministero dell'Interno, nella pratica sono emerse numerose nuove problematiche non ancora regolamentate per legge, tra cui: norme specifiche sull'etica del servizio pubblico; manifestazioni di comportamento e sanzioni per funzionari e dipendenti pubblici che violano le norme sull'etica del servizio pubblico; l'applicazione di un meccanismo di gestione unificato tra funzionari e dipendenti pubblici a livello distrettuale e superiore e a livello comunale; norme sul reclutamento nel servizio pubblico, compresa la necessità di includere i laureati del programma di borse di studio statali; e la politica di ricollocamento per i dirigenti e i quadri direttivi a seguito di provvedimenti disciplinari.

Il Ministero dell'Interno ha affermato che i quadri e il loro lavoro sono questioni "estremamente cruciali", "determinanti in ogni ambito", "i quadri sono il fondamento di ogni attività" e rappresentano il fattore decisivo per il successo o il fallimento della rivoluzione. Attualmente, il Partito e lo Stato stanno attuando una rivoluzione per razionalizzare l'apparato, legata alla ristrutturazione e al miglioramento della qualità dei quadri, dei funzionari e dei dipendenti pubblici, al fine di garantire che possiedano le qualità e le capacità necessarie per guidare il Paese verso una nuova era, un'era di progresso nazionale. Pertanto, è necessario studiare e regolamentare adeguatamente, in base alle attuali realtà gestionali, i requisiti e i meccanismi per la gestione e l'utilizzo del personale dei quadri e dei funzionari pubblici.

In questa revisione, il Ministero dell'Interno ha proposto lo sviluppo di cinque politiche. La politica 1 mira a innovare il meccanismo di gestione dei funzionari e dei dipendenti pubblici in base alla posizione lavorativa. La politica 2 mira a migliorare la normativa sui diritti e i doveri dei funzionari e dei dipendenti pubblici, nonché su ciò che è loro vietato fare; etica e cultura del servizio pubblico.

La politica 3 si concentra sul perfezionamento delle normative per innovare i metodi di gestione dei funzionari e dei dipendenti pubblici in linea con le esigenze di accelerazione della trasformazione digitale e di costruzione di un governo digitale, garantendo maggiore modernità, trasparenza ed efficienza nelle attività di gestione statale.

La Politica 4 si concentra sul perfezionamento dei regolamenti sulla gestione dei quadri e dei funzionari pubblici per garantire coerenza e uniformità con i regolamenti del Partito e l'ordinamento giuridico; e sul proseguimento dell'istituzionalizzazione a livello legislativo delle linee guida e delle politiche del Partito in materia di lavoro del personale, recentemente emanate ma non ancora istituzionalizzate. La Politica 5 mira a unificare la pubblica amministrazione dal livello centrale a quello provinciale, distrettuale e comunale.

Per quanto riguarda il gruppo di lavoro sulla riforma del meccanismo di gestione dei dipendenti pubblici basato sulle posizioni lavorative, il Ministero dell'Interno ha chiaramente affermato che la riforma del meccanismo di gestione dei dipendenti pubblici dovrebbe passare da una combinazione di standard di qualifica, posizioni lavorative e quote di personale a un meccanismo di gestione basato sulle posizioni lavorative, utilizzando queste ultime come base per il reclutamento, l'impiego, la valutazione, la pianificazione, la formazione e l'attuazione di politiche e regolamenti per i dipendenti pubblici. Allo stesso tempo, si mira a creare un meccanismo competitivo basato sulle posizioni lavorative e sul rendimento lavorativo, orientandosi verso un servizio pubblico basato sul merito.

Per quanto riguarda le soluzioni per l'attuazione della suddetta politica, il Ministero dell'Interno ha dichiarato che studierà e modificherà i regolamenti relativi alle posizioni lavorative per allinearli alle esigenze di ciascun settore e ambito; abolirà gradualmente i regolamenti sui gradi e sulla struttura gerarchica dei funzionari pubblici; e migliorerà il meccanismo di gestione, utilizzo e pagamento degli stipendi ai funzionari e ai dipendenti pubblici in base alla posizione ricoperta.

Inoltre, dovrebbero essere condotte ricerche per integrare le normative che consentono agli enti statali di stipulare contratti di lavoro per determinate posizioni dirigenziali e amministrative ricoperte da dipendenti pubblici, al fine di creare flessibilità nell'utilizzo delle risorse umane, soprattutto per gli enti amministrativi con fonti di finanziamento stabilite per legge.

Il Ministero dell'Interno propone che il progetto di legge venga sottoposto alla Commissione permanente dell'Assemblea nazionale per l'inserimento nel programma legislativo e di redazione dei regolamenti dell'Assemblea nazionale per il 2025. Sarà presentato alla XV Assemblea nazionale per un esame preliminare durante la sua 10ª sessione (novembre 2025) e approvato durante la sua 11ª sessione (aprile 2026). Il Ministero dell'Interno propone che la legge entri in vigore a partire dal 1° gennaio 2027.

Fonte: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-quan-ly-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-196241202192158679.htm