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Gestione fiscale digitale: maggiore trasparenza, riduzione delle perdite di gettito.

La trasformazione digitale sta diventando uno "scudo" fondamentale che contribuisce a rendere più trasparente la gestione fiscale, a ridurre le perdite di gettito, a combattere le frodi e a garantire l'equità nell'adempimento degli obblighi tributari.

Báo Công thươngBáo Công thương19/11/2025

Nel pomeriggio del 19 novembre, proseguendo l'ordine del giorno della decima sessione, l'Assemblea nazionale ha tenuto una discussione plenaria sul progetto di legge sull'amministrazione fiscale (modificato) e sul progetto di legge sull'imposta sul reddito delle persone fisiche (modificato).

Durante le discussioni sul progetto di legge sull'imposta sul reddito delle persone fisiche (modificato) e sul progetto di legge sull'amministrazione fiscale (modificato), i delegati hanno espresso grande apprezzamento per le numerose novità introdotte. Hanno osservato che i progetti di legge non solo affrontano i problemi e le carenze esistenti in materia di livelli di reddito imponibile, detrazioni per assegni familiari e aliquote fiscali progressive, ma modificano e integrano anche molte normative in materia di esenzioni e riduzioni dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, allineandole alle esigenze di sviluppo socio -economico del Paese nel prossimo futuro, nonché alle prassi internazionali. I delegati hanno inoltre suggerito la necessità di accelerare la digitalizzazione dell'amministrazione fiscale.

Ridurre le perdite di entrate e combattere l'evasione fiscale.

Commentando la bozza di legge sull'amministrazione fiscale (modificata), il delegato Nguyen Tam Hung di Ho Chi Minh City ha affermato che, per quanto riguarda la dichiarazione dei redditi, il calcolo delle imposte, la detrazione fiscale , la prevenzione delle frodi e la documentazione integrativa, la clausola 5, articolo 12 della bozza di legge consente ai contribuenti di presentare documentazione integrativa entro 5 anni.

Il deputato Nguyen Tam Hung - delegazione di Ho Chi Minh City. Foto: Assemblea Nazionale

Il deputato Nguyen Tam Hung - delegazione di Ho Chi Minh City. Foto: Assemblea Nazionale

Tuttavia, i delegati hanno osservato che la pratica mostra numerosi casi di sfruttamento di questo meccanismo per eludere le ispezioni e modificare i dati in momenti critici. " Propongo che il comitato di redazione prenda in considerazione l'aggiunta di un meccanismo di allerta sui rischi. Tutte le dichiarazioni fiscali integrative che modificano in modo significativo i pagamenti delle imposte o che vengono presentate in prossimità del periodo di ispezione devono essere soggette a un'ispezione successiva. Questa misura contribuirà a ridurre le perdite di gettito fiscale, a migliorare la conformità e ad allinearsi al principio di gestione del rischio di cui all'articolo 6 del progetto di legge ", ha proposto il delegato Nguyen Tam Hung di Ho Chi Minh City.

Per quanto riguarda le disposizioni sui rimborsi fiscali di cui all'articolo 18, il progetto di legge menziona un meccanismo automatico di rimborso. Il deputato Nguyen Tam Hung ha valutato questo come un importante passo avanti, ma ha osservato che manca ancora un principio per classificare le pratiche in base al livello di rischio al fine di garantire rimborsi corretti e completi e prevenire le frodi sull'IVA.

I delegati hanno suggerito al comitato di redazione di valutare l'aggiunta della seguente disposizione: "Le domande a basso rischio devono essere elaborate per prime e poi esaminate. Le domande ad alto rischio devono essere esaminate per prime e poi elaborate. In base ai criteri di apertura e trasparenza, ciò garantisce un equilibrio tra la facilitazione delle attività aziendali e la tutela della sicurezza di bilancio."

Al fine di prevenire perdite di gettito fiscale, l'articolo 20 prevede il congelamento dei debiti tributari e l'articolo 21 la loro cancellazione. Il rappresentante Nguyen Tam Hung ha sostenuto che questi due articoli della legge necessitano di essere integrati con un meccanismo preventivo, poiché in pratica si verificano spesso casi in cui le imprese abbandonano la propria sede legale, lasciandosi alle spalle ingenti debiti tributari, il che rende impossibile il recupero dei crediti.

È necessario unificare le banche dati tra le autorità fiscali, gli uffici di registrazione delle imprese e le forze dell'ordine per identificare tempestivamente le imprese scomparse o irreperibili. In caso di scomparsa di un'impresa, dovrebbe essere chiaramente attribuita la responsabilità legale al rappresentante legale e al beneficiario. Questo è un passo cruciale per garantire una riscossione delle imposte accurata e completa e per mantenere la disciplina finanziaria ”, ha proposto il delegato.

Promuovere la trasformazione digitale nell'amministrazione fiscale.

Riguardo all'articolo 13 del progetto di legge emendata sull'amministrazione fiscale, che stabilisce l'obbligo di dichiarazione dei redditi per le imprese familiari e individuali, il deputato Hoang Van Cuong di Hanoi ha affermato che a partire dal 1° gennaio 2026, le imprese familiari e individuali abbandoneranno ufficialmente il sistema di tassazione forfettaria e passeranno alla dichiarazione dei redditi. Il deputato ha sostenuto che, in realtà, le imprese familiari sono attualmente restie a dichiarare le tasse a causa della mancanza di un'adeguata tenuta della contabilità.

Il delegato Hoang Van Cuong della delegazione di Hanoi pronuncia un discorso. Foto: Assemblea Nazionale

Il delegato Hoang Van Cuong della delegazione di Hanoi pronuncia un discorso. Foto: Assemblea Nazionale

" Questo potrebbe inavvertitamente portare le aziende a non dichiarare i propri redditi e ad evadere le tasse. Nel frattempo, abbiamo stabilito che le imposte delle aziende saranno calcolate tramite i registratori di cassa. E se questi registratori di cassa sono collegati alle autorità fiscali, queste ultime saranno immediatamente a conoscenza delle entrate", ha affermato il rappresentante Hoang Van Cuong.

Pertanto, il rappresentante Hoang Van Cuong ha suggerito di adottare una politica a sostegno delle famiglie imprenditoriali, fornendo loro gli strumenti per calcolare le imposte tramite registratori di cassa. Ciò consentirebbe alle autorità fiscali di gestire in modo completo le informazioni relative al fatturato delle famiglie e di notificare loro gli obblighi fiscali a fine anno, eliminando la necessità per le famiglie di autodichiarare le proprie imposte.

Allo stesso tempo, le autorità fiscali supportano le famiglie imprenditoriali nell'estrazione di dati dai registratori di cassa (come entrate, spese, ecc.) per aiutarle a gestire al meglio le proprie attività. " Se possiamo supportare le famiglie imprenditoriali con apparecchiature per la registrazione della cassa, supportarle con metodi di gestione, incluso il software, e poi detrarre lo 0,1% dell'importo che supera la soglia di esenzione fiscale per agevolare la gestione delle imposte, credo che questo sia appropriato ", ha sottolineato il rappresentante Hoang Van Cuong.

Secondo i delegati, se lo 0,1% del gettito fiscale in eccesso potesse essere utilizzato per aiutare le imprese a operare in modo più efficace, ciò apporterebbe notevoli benefici alla società nel suo complesso e consentirebbe alle imprese di gestire le proprie imposte in modo più professionale.

Riguardo alla trasformazione digitale nell'amministrazione fiscale, il deputato Nguyen Tam Hung ha espresso preoccupazione per i paragrafi 7 e 8 dell'articolo 4 del progetto di legge. Sebbene siano previste disposizioni per il sistema informativo elettronico del governo e per il sistema informativo dell'amministrazione fiscale, i confini funzionali tra i due sistemi non sono chiari. Ciò rischia di duplicare le infrastrutture tecnologiche, aumentando i costi di investimento e di gestione.

Nel pomeriggio del 19 novembre, l'Assemblea Nazionale ha tenuto una discussione nell'aula plenaria. Foto: Assemblea Nazionale

Nel pomeriggio del 19 novembre, l'Assemblea Nazionale ha tenuto una discussione nell'aula plenaria. Foto: Assemblea Nazionale

I delegati hanno proposto che il comitato di redazione aggiunga norme sui principi di integrazione e interoperabilità per limitare la duplicazione dei sistemi. Inoltre, i dati fiscali dovrebbero essere collegati tramite un unico portale al sistema di e-government. " Questo è un requisito fondamentale per l'attuazione della trasformazione digitale nella gestione fiscale, per garantire l'efficienza ed evitare la frammentazione dell'infrastruttura tecnologica", ha analizzato il delegato Nguyen Tam Hung.

Ampliare gli incentivi fiscali sul reddito personale per incoraggiare il risparmio e gli investimenti a lungo termine.

Riguardo alla bozza di legge sull'imposta sul reddito delle persone fisiche, il delegato Do Duc Hien di Ho Chi Minh City ha affermato che, attualmente, l'imposta sul reddito delle persone fisiche in Vietnam svolge principalmente le seguenti funzioni: regolamentare il reddito e garantire l'equità sociale a un livello ragionevole; promuovere la trasparenza sulle fonti di reddito individuali; e garantire la neutralità della politica fiscale.

" Tuttavia, se ci concentriamo solo su questo gruppo di politiche, l'imposta sul reddito personale sosterrà unicamente gli obiettivi di welfare e non diventerà una forza trainante per promuovere l'innovazione, l'imprenditorialità e lo sviluppo economico privato, come previsto dalle Risoluzioni 57 e 68 del Politburo ", ha sottolineato il deputato Do Duc Hien.

Il delegato ha citato le politiche di tassazione sul reddito personale di diversi paesi del mondo e, partendo da queste, ha proposto di aggiungere incentivi mirati e condizionati per i salari e gli stipendi personali utilizzati per investire in settori identificati dallo Stato come motori strategici.

Delegato Do Duc Hien - Delegazione di Ho Chi Minh City. Foto: Assemblea Nazionale

Delegato Do Duc Hien - Delegazione di Ho Chi Minh City. Foto: Assemblea Nazionale

Nello specifico, la proposta suggerisce di aggiungere le seguenti categorie di spese deducibili dal reddito imponibile: la parte di stipendi e salari destinata alle piccole e medie imprese, alle imprese innovative e alle startup; la parte di stipendi e salari utilizzata per l'acquisto di un'assicurazione sanitaria privata (in aggiunta all'assicurazione obbligatoria) al fine di alleggerire il carico sugli ospedali pubblici; e la parte di stipendi e salari investita a lungo termine in prodotti finanziari autorizzati e vigilati dallo Stato, quali: fondi di investimento per lo sviluppo delle infrastrutture; fondi di investimento per startup innovative; fondi di capitale di rischio; o fondi per l'innovazione.

I delegati hanno sottolineato che questo approccio garantisce la neutralità fiscale e al contempo concretizza lo spirito delle Risoluzioni 57 e 68: incoraggiare l'assunzione di rischi, il capitale di rischio, promuovere l'imprenditorialità e sviluppare il settore privato.

Al contempo, per prevenire abusi della politica, i delegati hanno suggerito che i regolamenti definiscano chiaramente le condizioni per limitare la detrazione massima in percentuale del reddito effettivo e il limite massimo assoluto annuo.

Inoltre, è necessario applicare in modo massiccio la tecnologia digitale alle banche dati fiscali per la dichiarazione e la riconciliazione automatiche tra le autorità fiscali e le organizzazioni che gestiscono i fondi aziendali che ricevono conferimenti di capitale.

"Se necessario, la legge può stabilire principi generali e affidare al Governo la decisione sui dettagli contenutistici, come l'elenco, le tipologie di fondi, le tipologie di imprese ammissibili a questa politica, nonché l'entità massima delle agevolazioni preferenziali per agevolare il processo di attuazione", ha suggerito il rappresentante Do Duc Hien.

Thu Huong


Fonte: https://congthuong.vn/quan-ly-thue-bang-cong-cu-so-tang-minh-bach-giam-that-thu-431192.html



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