Nuove normative per la gestione dei reclami.

(Chinhphu.vn) - Il Governo ha emanato il Decreto n. 155/2026/ND-CP del 15 maggio 2026, che modifica e integra alcuni articoli del Decreto n. 124/2020/ND-CP del 19 ottobre 2020, il quale specifica una serie di articoli e misure per l'attuazione della Legge sui Reclami.

Aggiungere scenari complessi al processo di risoluzione dei reclami.

Il Decreto 155/2026/ND-CP ha aggiunto l'articolo 3a (in seguito all'articolo 3 del Decreto 124/2020/ND-CP) per definire chiaramente i casi complessi. Di conseguenza, un caso complesso nella risoluzione dei reclami è un caso che rientra in una delle seguenti categorie:

a) Un reclamo riguardante un singolo problema che richiede verifica da due o più sedi;

b) Reclami contenenti due o più questioni che richiedono verifica;

c) Più persone presentano reclami sullo stesso argomento, oppure il reclamo riguarda i diritti e gli interessi di molte persone;

d) Il denunciante si trova all'estero o è straniero; l'atto in questione è avvenuto all'estero; il contenuto della denuncia richiede una verifica all'estero;

d) Il reclamo riguarda le responsabilità gestionali di molteplici agenzie e organizzazioni;

e) Gli enti e le organizzazioni competenti hanno opinioni divergenti durante il processo di risoluzione dei reclami;

g) Sono presenti documenti e prove contrastanti che richiedono tempo per essere esaminati, verificati, valutati o consultati con enti specializzati.

L'identificazione di un caso complesso deve essere documentata per iscritto e conservata nel fascicolo di risoluzione del reclamo.

Applicazione delle tecnologie informatiche e della trasformazione digitale nella risoluzione dei reclami.

Inoltre, rispetto al Decreto 124/2020/ND-CP, il Decreto 155/2026/ND-CP istituisce un quadro giuridico più moderno aggiungendo l'articolo 30a, che disciplina l'applicazione delle tecnologie informatiche e della trasformazione digitale nella risoluzione dei reclami. Nello specifico:

L'articolo 30a stabilisce che gli enti, le organizzazioni e i singoli individui competenti devono applicare le tecnologie dell'informazione e la trasformazione digitale per aggiornare, monitorare, gestire, archiviare, connettere e condividere i dati al fine di risolvere i reclami in conformità alla legge.

Le informazioni e i dati relativi alla gestione e alla risoluzione dei reclami vengono aggiornati tempestivamente nella Banca dati nazionale sull'accoglienza dei cittadini, l'elaborazione delle domande e la risoluzione di reclami e denunce.

L'applicazione delle tecnologie informatiche e della trasformazione digitale nella risoluzione dei reclami deve garantire trasparenza, sicurezza informatica, protezione dei dati personali e rispetto delle normative in materia di tutela del segreto di Stato.

Aggiunta di regolamenti sulla sospensione temporanea e sulla sospensione permanente della risoluzione dei reclami.

In particolare, il Decreto 155/2026/ND-CP aggiunge la Sezione 2a (comprendente gli Articoli 28a e 28b) dopo la Sezione 2 del Capitolo IV del Decreto n. 124/2020/ND-CP per fornire indicazioni dettagliate sull'Articolo 11a della Legge sui Reclami, che disciplina la sospensione temporanea e la sospensione della risoluzione dei reclami.

L'articolo 28a della Sezione 2a definisce chiaramente gli eventi di forza maggiore o gli ostacoli oggettivi, inclusi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, i seguenti: (i) calamità naturali, epidemie, guerre, attacchi nemici; (ii) incidenti, malattie, viaggi di lavoro o studio in luoghi lontani; (iii) registri e documenti direttamente correlati al reclamo temporaneamente trattenuti o secretati da un'autorità competente.

Inoltre, l'articolo 28b di questa Sezione stabilisce chiaramente la procedura per la ripresa della risoluzione del reclamo. Pertanto, quando non sussistono più i motivi della sospensione temporanea, la persona incaricata della risoluzione del reclamo deve emettere immediatamente una decisione di ripresa della risoluzione entro 3 giorni lavorativi dalla data di emissione. Il termine per la ripresa della risoluzione del reclamo decorre dalla data di emissione della decisione di ripresa della risoluzione del reclamo.

Rafforzare la responsabilità e la disciplina tra i funzionari nella gestione dei reclami.

Il Decreto 155/2026/ND-CP modifica e integra le disposizioni degli articoli 40 e 41 del Decreto 124/2020/ND-CP per specificare le forme di provvedimento disciplinare nei confronti di coloro che verificano e risolvono i reclami. In particolare, individua quattro forme di provvedimento disciplinare (richiamo, ammonimento, licenziamento e cessazione forzata del rapporto di lavoro) per azioni quali: molestie, copertura della persona oggetto del reclamo, minacce di ritorsione, falsificazione intenzionale di documenti o mancata accettazione di casi che soddisfano i criteri di ammissibilità…

Allo stesso tempo, il Decreto 155/2026/ND-CP aggiunge anche l'articolo 41a dopo l'articolo 41 del Decreto 124/2020/ND-CP per disciplinare le azioni disciplinari contro coloro che non risolvono direttamente i reclami ma interferiscono illegalmente nel processo di reclamo.

Il decreto 155/2026/ND-CP entra in vigore il 1° luglio 2026.

Il ritiro dei reclami, la sospensione temporanea, la sospensione della risoluzione dei reclami e il dialogo relativi ai reclami la cui accettazione è stata notificata prima della data di entrata in vigore del presente Decreto e per i quali non è stata ancora emessa alcuna decisione in merito alla risoluzione del reclamo, saranno effettuati secondo le disposizioni del presente Decreto.

Per i casi di violazione della legge che arrecano danno agli interessi dello Stato, o ai legittimi diritti e interessi di enti, organizzazioni e persone fisiche, scoperti prima dell'entrata in vigore del presente Decreto e attualmente in fase di esame e risoluzione, il procedimento di esame e risoluzione proseguirà secondo le disposizioni del Decreto n. 124/2020/ND-CP.

Per le violazioni di legge relative a denunce avvenute prima della data di entrata in vigore del presente Decreto e attualmente in fase di esame e trattamento, e per le quali non è stata ancora adottata alcuna decisione disciplinare, oppure per i casi in fase di esame e trattamento successivi alla data di entrata in vigore del presente Decreto, si applicano le disposizioni del presente Decreto o le disposizioni del Decreto n. 124/2020/ND-CP, qualora queste siano più favorevoli al funzionario o dipendente pubblico la cui violazione è soggetta ad azione disciplinare.

Fonte: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-trong-giai-quyet-khieu-nai-10226051618435686.htm