La pianificazione edilizia si trova ancora ad affrontare numerosi ostacoli.

I funzionari provinciali esaminano la mappa dettagliata della pianificazione dell'area multifunzionale lungo l'asse stradale di 60 metri nella città di Dien Bien Phu.

Attualmente, la provincia di Dien Bien conta 7 aree urbane. Tra il 2015 e il 2023, i Comitati Popolari a tutti i livelli hanno approvato 76 progetti di pianificazione edilizia, di cui 24 rivisti; 2 piani di zonizzazione urbana; 31 progetti di pianificazione urbanistica dettagliata; e 19 nuovi progetti di pianificazione edilizia rurale. Grazie all'intensificazione degli sforzi nella pianificazione edilizia e agli investimenti nelle infrastrutture per le aree residenziali e le nuove aree urbane, il paesaggio urbano e rurale della provincia ha subito cambiamenti significativi.

Tuttavia, Dien Bien è una provincia montuosa con un territorio fortemente frammentato, il che la rende meno favorevole alla pianificazione e allo sviluppo urbano e rurale. Inoltre, essendo una provincia povera, i finanziamenti per la pianificazione, la gestione e gli investimenti in edilizia sono molto limitati; i progetti di scavo e arginatura su larga scala per il recupero di terreni spesso hanno un impatto negativo sull'ambiente naturale. Nel frattempo, la pianificazione urbana è un campo complesso che richiede una collaborazione multidisciplinare approfondita.

Inoltre, la pianificazione e lo sviluppo urbano, così come la costruzione di infrastrutture tecniche e sociali, procedono ancora a rilento e incompleti; gli obiettivi per lo sviluppo delle infrastrutture e l'architettura del paesaggio urbano non vengono raggiunti. La gestione urbana, lo sviluppo e la tutela ambientale sono stati rafforzati, ma non hanno tenuto il passo con le tendenze di sviluppo né le hanno soddisfatte; il tasso di copertura della pianificazione urbana rimane basso.

Le risorse destinate alla ristrutturazione, agli investimenti e allo sviluppo delle infrastrutture economiche , tecniche e sociali di base, nonché alla risoluzione di problematiche legate all'adattamento ai cambiamenti climatici, alle inondazioni e alle frane, rimangono limitate. Nel periodo 2015-2023, il valore totale del capitale investito nella pianificazione e nella costruzione ha superato i 55,1 miliardi di VND.

Il distretto di Tuan Giao si concentra sulla pianificazione e sull'adeguamento del piano di sviluppo urbano della città di Tuan Giao alle tendenze di sviluppo.

Questi motivi hanno comportato limitazioni nei progetti di pianificazione urbana e di costruzione nella provincia negli ultimi anni. Ad esempio, nell'organizzazione e nell'attuazione della pianificazione urbana, le ispezioni del processo di revisione e rilascio dei permessi edilizi hanno rivelato che alcuni dipartimenti e comuni non hanno richiesto pareri agli enti competenti; mancavano inoltre le relazioni sulle persone giuridiche e sulla capacità finanziaria di realizzare i progetti come richiesto. Anche i tempi e i contenuti degli annunci pubblici relativi alla pianificazione erano lenti; i regolamenti che disciplinano la gestione dei progetti di pianificazione urbana e di progettazione urbanistica non venivano resi pubblici.

Inoltre, in alcuni progetti di pianificazione, la conformità alla legge nella preparazione, valutazione, approvazione e adeguamento dei piani edilizi risulta inadeguata. Ad esempio: il piano edilizio dettagliato e adeguato in scala 1:500 per l'area centrale del distretto di Pú Tỉu, nel distretto di Điện Biên, non è pienamente conforme; la preparazione del documento di pianificazione e del piano edilizio dettagliato è carente in alcuni allegati alle note esplicative (spiegazioni, giustificazioni, argomentazioni supplementari per le note esplicative e dati di calcolo). L'allegato include documenti legali pertinenti; la dimensione demografica prevista nel piano edilizio dettagliato non è completamente spiegata e calcolata. Il posizionamento dei segnali di confine di costruzione e di altri segnali di confine designati sul campo presenta ancora molte limitazioni.

Per quanto riguarda la divulgazione pubblica dei documenti di pianificazione, come previsto dalla legge, l'investitore non ha sollecitato gli enti e le unità competenti a renderli pubblici, come ad esempio: il progetto di adeguamento parziale del piano regolatore in scala 1:500 per l'attuale area centrale della città di Dien Bien Phu, dalla Collina E al Ponte Bianco; e il progetto di adeguamento parziale del piano regolatore in scala 1:500 per il centro amministrativo e politico nella nuova area urbana a est della città di Dien Bien Phu.

Il Comitato popolare provinciale ha deciso di adeguare il piano regolatore generale della città di Muong Cha fino al 2023, come base per attrarre investimenti nel settore edile. Nella foto: una veduta dell'area urbana di Muong Cha.

Inoltre, alcune normative in materia di pianificazione e progettazione edilizia risultano poco chiare, incoerenti o carenti di specificità; alcuni aspetti sono ancora in gran parte formalistici, non dando priorità alla partecipazione delle comunità locali e al contributo critico delle organizzazioni socio-politiche e professionali, elementi fondamentali per garantire la fattibilità dei progetti. Ciò comporta numerose difficoltà e ostacoli nella fase di attuazione.

Alcuni aspetti del processo di pianificazione, valutazione, approvazione e adeguamento non sono stati conformi alle normative, come ad esempio: tempi di approvazione lenti per le attività di pianificazione e la preparazione dei progetti di pianificazione; pianificazione al di fuori dei confini designati; scale di disegno errate; disegni incoerenti; mancata istituzione di un consiglio di valutazione urbanistica; mancanza di contributi da parte della comunità locale sulle attività di pianificazione urbana; documentazione incompleta per gli adeguamenti urbanistici richiesti; e componenti di disegno mancanti nella documentazione del prodotto di pianificazione.

Per superare le limitazioni, soddisfare i requisiti dello sviluppo urbano e rurale e promuovere l'attrazione degli investimenti, il Comitato popolare provinciale incarica gli enti competenti a tutti i livelli di migliorare la qualità della pianificazione e della gestione dei progetti edilizi, nonché di pubblicarli tempestivamente e renderli pubblici. L'obiettivo è quello di concentrarsi sull'attuazione di progetti di pianificazione dettagliati come base per la gestione architettonica urbana e la preparazione di progetti di investimento edilizio; di controllare rigorosamente l'architettura degli edifici in termini di forma, scala, materiali, valutazione del progetto di base, valutazione del progetto esecutivo, permessi di pianificazione e permessi di costruzione.

Fonte: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac