Indicazioni decisive per l'erogazione dei fondi pubblici destinati agli investimenti.

Nel 2023, l'efficace attuazione del piano di investimenti pubblici ha contribuito al raggiungimento di risultati socio -economici positivi. All'inizio del 2024, il settore degli investimenti pubblici continua a ricevere grande attenzione e orientamento da parte della provincia di Thanh Hoa, con l'aspettativa che questi capitali diventino una risorsa chiave per la crescita economica e il benessere sociale della regione.

Realizzazione di progetti infrastrutturali di trasporto nell'ambito del Progetto di Sviluppo Integrato delle Aree Urbane Dinamiche - Sottoprogetto Urbano di Tinh Gia.

Nel 2024, il capitale totale per investimenti pubblici assegnato alla provincia dal Governo centrale ammontava a 12.115 miliardi di VND; di cui, oltre 11.785 miliardi di VND erano destinati agli investimenti pubblici previsti dal bilancio statale, mentre i risparmi del bilancio provinciale del 2023, riportati alla prima fase del 2024, ammontavano a oltre 330 miliardi di VND. Subito dopo l'approvazione del piano di investimenti pubblici da parte del Governo , il Consiglio popolare provinciale ha incaricato la Commissione economica e di bilancio di coordinarsi con gli enti specializzati per finalizzare con urgenza il piano di allocazione per gli investitori. Sulla base della capacità di assorbimento di capitale dei progetti, il Consiglio popolare provinciale ha elaborato e riallocato i piani di investimento in modo razionale per massimizzare l'efficacia di tale capitale.

Al fine di attuare e distribuire con vigore i capitali di investimento pubblici, il 26 gennaio il Presidente del Comitato Popolare Provinciale ha emanato una direttiva per accelerare l'attuazione e l'erogazione dei capitali di investimento pubblici e per migliorare l'efficacia e l'efficienza della gestione e dell'utilizzo di tali capitali nel 2024. Di conseguenza, con l'obiettivo di erogare il 100% del piano di investimenti pubblici 2024 entro il 31 dicembre 2024, il Presidente del Comitato Popolare Provinciale ha richiesto ad agenzie, dipartimenti, unità e investitori di considerare l'accelerazione dell'attuazione e dell'erogazione dei capitali di investimento pubblici nel 2024 come una delle massime priorità politiche , che richiede una leadership e una direzione decise, la risoluzione degli ostacoli e l'innovazione di metodi e approcci per la gestione dei programmi e dei progetti di investimento pubblici, al fine di attuare efficacemente il piano di investimenti pubblici 2024 a livello locale e di unità.

È stata inoltre dettagliata la tabella di marcia per il raggiungimento di questo obiettivo, con traguardi di erogazione di almeno il 50% del capitale stanziato entro il 30 giugno; almeno il 70% entro il 30 settembre; almeno il 90% entro il 30 novembre; e il 100% entro il 31 dicembre.

Nello specifico, è stata definita anche la tabella di marcia per ciascun gruppo di progetti; in base a questa, per i progetti completati, il 100% del capitale deve essere erogato entro il 28 febbraio; per i progetti di transizione che dovrebbero essere completati nel 2024 e per i progetti che saranno completati dopo il 2024, almeno il 50% del capitale stanziato deve essere erogato entro il 31 maggio; e per i progetti di nuova esecuzione, almeno il 50% del capitale stanziato deve essere erogato entro il 30 luglio...

In base al piano di investimenti stanziato, gli investitori hanno elaborato programmi di attuazione dettagliati per i progetti; al contempo, hanno risolto in modo proattivo e tempestivo le difficoltà e gli ostacoli relativi alle procedure legali e all'esproprio dei terreni, al fine di agevolare l'attuazione dei lavori ed evitare la situazione di "progetti in attesa di finanziamenti". Ciò affronta in modo fondamentale anche il problema dei debiti di costruzione non saldati, che si verificano quando gli appaltatori anticipano i capitali ma lo Stato non ha ancora stanziato i fondi necessari.

Grazie alla leadership decisa dimostrata dall'inizio dell'anno, al 15 marzo il valore totale dei capitali pubblici investiti erogati nella provincia ha raggiunto i 2.039,9 miliardi di VND, pari al 16,8% del piano di investimenti dettagliato e superiore del 4,4% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente. Questo progresso è attualmente quasi il doppio della media nazionale di erogazione. Diversi enti promotori di progetti, tra cui autorità locali e unità a livello provinciale, hanno raggiunto tassi di erogazione elevati e molto elevati, come ad esempio: la città di Bim Son con il 46,4%; il Comando provinciale della Guardia di frontiera con il 32%; il distretto di Yen Dinh con il 28,2%; il distretto di Hau Loc con il 25,4%; e il distretto di Trieu Son con il 23,2%. Il Comitato di gestione del progetto per la realizzazione di progetti di sviluppo agricolo e rurale ha raggiunto il 20,9%... Tuttavia, ci sono anche enti e investitori che non hanno erogato capitali o hanno un tasso di erogazione molto basso rispetto alla media provinciale, in genere: il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale; il Comitato di gestione del progetto per la realizzazione di opere civili e industriali a Thanh Hoa; il Comando militare provinciale; la città di Thanh Hoa; e i distretti di Quang Xuong e Dong Son...

Nell'ambito del progetto di collegamento tra la Strada Statale 1A e la Strada Statale 45, dal comune di Hoang Xuan (distretto di Hoang Hoa) al comune di Thieu Long (distretto di Thieu Hoa), sono in corso i lavori di costruzione del ponte sul fiume Ma e delle relative strade di accesso.

Durante le recenti ispezioni condotte dai gruppi di lavoro incaricati di monitorare, risolvere difficoltà e ostacoli e accelerare l'erogazione dei capitali di investimento pubblico, dei programmi nazionali e dei programmi di ripresa e sviluppo socio-economico entro il 2024, sono emerse numerose difficoltà e problematiche relative all'attuazione dei progetti e all'erogazione dei capitali di investimento pubblico, segnalate dai committenti, tra cui: molti progetti prevedono ingenti bonificazioni di terreni, principalmente residenziali, con conseguenti difficoltà e la comparsa di numerose attività aggiuntive di rilevamento e inventario; i progressi nelle aree di reinsediamento sono ancora lenti, con conseguenti ritardi nella consegna dei terreni alle imprese di costruzione; vi è una carenza di finanziamenti di contropartita per i progetti, in equilibrio con le entrate di bilancio derivanti dall'imposta sull'uso del suolo. Inoltre, molti progetti chiave incontrano difficoltà nella bonifica da bombe, mine e ordigni inesplosi per mitigare le conseguenze delle operazioni di sminamento postbelliche; alcuni progetti richiedono il trasferimento di strutture annesse al terreno all'interno dell'area di progetto; la carenza di materiale di riempimento per i progetti infrastrutturali è dovuta all'insufficiente capacità della cava per soddisfare la domanda.

Tuttavia, sotto la direzione del Comitato popolare provinciale, tutte le località si sono impegnate con fermezza nell'attuazione del progetto e sono determinate a erogare il 100% del capitale entro quest'anno. Oltre a concentrare le risorse umane e a promuovere campagne di sensibilizzazione pubblica per facilitare la bonifica dei terreni, gli investitori stanno intensificando gli sforzi per sollecitare gli appaltatori a concentrare manodopera, attrezzature, forniture e materiali per accelerare i progressi della costruzione nelle aree in cui sono stati consegnati terreni bonificati; contemporaneamente, stanno coordinando con gli appaltatori e i consulenti supervisori per completare le procedure ed erogare i fondi per il progetto una volta che i lavori completati saranno stati accettati secondo le normative, creando così il capitale necessario agli appaltatori per realizzare le fasi successive.

Nel corso delle recenti ispezioni e attività di monitoraggio, pur lodando gli investitori che si sono distinti per l'efficace erogazione dei fondi pubblici e per i tassi di erogazione superiori alla media provinciale, i leader provinciali hanno criticato gli enti e gli investitori che non hanno adempiuto pienamente alle proprie responsabilità, causando il ritardo di alcuni progetti chiave, rimasti incompiuti per molti anni. Hanno inoltre richiesto agli enti competenti di risolvere gli ostacoli e di sollecitare gli appaltatori ad accelerare la messa in funzione e l'operatività di tali progetti. Infine, i leader provinciali hanno chiesto agli enti e alle amministrazioni locali, sulla base delle tempistiche di erogazione previste per il 2024, di elaborare tempestivamente piani dettagliati per l'attuazione e l'erogazione dei fondi destinati ai progetti, con una pianificazione mensile. Tale pianificazione servirà come base per il monitoraggio, la verifica e la supervisione dell'andamento dell'attuazione e dell'erogazione dei fondi durante tutto l'anno.

Testo e foto: Tung Lam

Fonte: https://baothanhhoa.vn/kinh-te/quyet-liet-chi-dao-giai-ngan-von-dau-tu-cong/210567.htm