Rivedere e modificare le normative relative alle materie esenti da imposte.

Rivedere e adattare per adeguarlo alle esigenze pratiche.

Partecipando alla discussione, la Capo della Delegazione dell'Assemblea Nazionale della Provincia di An Giang, Tran Thi Thanh Huong, ha affermato che, dopo un lungo periodo di attuazione, la Legge sull'Imposta sul Valore Aggiunto ha rivelato alcune carenze e limitazioni, con molte disposizioni ormai obsolete. Pertanto, è necessario emendare la Legge per migliorare le politiche e allinearle agli obiettivi stabiliti nella Strategia di Sviluppo Socio- Economico , nella Strategia di Riforma del Sistema Fiscale fino al 2030 e nel Piano di Orientamento per il Programma di Redazione di Leggi e Regolamenti della XV Legislatura dell'Assemblea Nazionale.

Tran Thi Thanh Huong, capo della delegazione dell'Assemblea nazionale della provincia di An Giang , ha suggerito che l'elenco delle categorie esenti da imposte debba essere rivisto e modificato per rispecchiare meglio le pratiche attuali.

La legge sull'imposta sul valore aggiunto (IVA) modificata incide direttamente sui diritti e sugli interessi di organizzazioni, individui, cittadini e imprese. Per quanto riguarda i soggetti esenti da imposta, l'articolo 5 del progetto di legge modifica e integra diverse disposizioni correlate, garantendo la coerenza terminologica e concettuale come stabilito nelle leggi specializzate (legge sulla produzione agricola, legge sull'allevamento, legge sulla pesca, legge sugli istituti di credito, ecc.).

Secondo il capo della delegazione dell'Assemblea nazionale della provincia di An Giang, è essenziale rivedere e modificare i regolamenti sui beni e servizi esenti da imposte, eliminando o aggiungendo determinate tipologie di beni e servizi rispetto alle normative attuali, al fine di adattarli meglio alla realtà pratica.

Tuttavia, oltre ai casi in cui l'IVA a debito non è dovuta ma l'IVA a credito è detraibile, esistono anche altri casi (organizzazioni e persone fisiche che trasferiscono progetti di investimento per la produzione e l'attività commerciale di beni, cooperative, ecc.).

Delegati alla 7ª sessione della 15ª Assemblea nazionale

Pertanto, i delegati hanno richiesto all'organo redattore di spiegare e chiarire le basi giuridiche e la valutazione d'impatto per stabilire che i casi già previsti dal Decreto 209/2013/ND-CP (ai quali non è più consentita la detrazione dell'IVA a monte e a valle) siano esenti dall'IVA come definita nel progetto di legge.

Garantire la coerenza tra le leggi

Riguardo alle osservazioni specifiche sui contribuenti (articolo 4), il delegato Tran Van Tien (delegazione della provincia di Vinh Phuc) ha affermato che il comma 1, articolo 2 della Legge sull'amministrazione fiscale stabilisce che i contribuenti includono: organizzazioni, famiglie, imprese familiari e persone fisiche che pagano le imposte secondo le disposizioni della legge fiscale. Per garantire la coerenza tra la Legge sull'imposta sul valore aggiunto e la Legge sull'amministrazione fiscale, il delegato ha proposto di sostituire la parola "famiglia" con la frase "famiglia, impresa familiare".

Per quanto riguarda gli enti esenti da imposte (articolo 5), il rappresentante ha richiesto chiarimenti in merito all'esenzione dall'imposta per le persone fisiche, le famiglie e le imprese familiari che acquistano prodotti quali colture, foreste piantate e bestiame, come previsto dalla normativa. Ha inoltre richiesto chiarimenti sulla base giuridica per cui tali soggetti, acquistando i prodotti di cui al comma 1, non sono tenuti a calcolare e versare l'IVA, ma hanno diritto alla detrazione dell'IVA a monte.

Il delegato Tran Van Tien (delegazione della provincia di Vinh Phuc) partecipa alla discussione.

Per quanto riguarda le aliquote fiscali (articolo 9), punto d, comma 2, relativo all'aliquota del 5%, stabilisce: prodotti agricoli, foreste piantate, bestiame, prodotti dell'acquacoltura e prodotti ittici pescati in natura che non siano stati trasformati in altri prodotti o che abbiano subito solo una trasformazione di base, ad eccezione dei prodotti specificati al comma 1, articolo 5 della presente legge.

Tuttavia, il comma 1 dell'articolo 5 stabilisce che sono esenti da imposta i seguenti prodotti: prodotti agricoli, foreste piantate, bestiame, prodotti dell'acquacoltura e prodotti ittici raccolti che non siano stati trasformati in altri prodotti o che abbiano subito solo una lavorazione di base da parte di organizzazioni e individui che li producono, raccolgono e vendono direttamente, e nella fase di importazione. Pertanto, il rappresentante ha suggerito di rivedere la disposizione di cui al comma 2 dell'articolo 9, che contraddice la disposizione di cui al comma 1 dell'articolo 5 in merito all'aliquota fiscale.

Per quanto riguarda le detrazioni dell'IVA a credito (articolo 14), punto c, comma 2 stabilisce che per i beni e i servizi esportati, oltre alle condizioni specificate ai punti a e b del presente comma, devono essere forniti anche i seguenti documenti: un contratto stipulato con una controparte estera per la vendita o la lavorazione di beni o la fornitura di servizi; fatture di vendita di beni e servizi; documenti di pagamento non in contanti; dichiarazione doganale per i beni esportati; bolle di accompagnamento, polizze di carico e documenti di assicurazione delle merci (se presenti); salvo alcuni casi specifici prescritti dal Governo.

Il rappresentante Tran Van Tien ha sostenuto che tali regolamenti creerebbero difficoltà per i contribuenti. Ha proposto di eliminare la disposizione relativa ai certificati di assicurazione delle merci.

Il Ministro delle Finanze Ho Duc Phoc illustra alcune questioni sollevate dai deputati dell'Assemblea Nazionale.

Esaminato e approvato durante l'ottava sessione.

Nel chiarire alcune questioni sollevate dai deputati dell'Assemblea Nazionale, il Ministro delle Finanze Ho Duc Phoc ha affermato che l'IVA ha un ambito di applicazione molto ampio e viene applicata a quasi tutti i tipi di beni e servizi, incidendo così sugli interessi di molti produttori e imprese.

Pertanto, la bozza di regolamento deve garantire lo sviluppo della produzione e del commercio, stabilendo così una regolamentazione unificata in conformità con la Strategia Fiscale delineata nella risoluzione del Partito. Il comitato di redazione ha condotto un'approfondita ricerca e valutato l'impatto di ogni questione relativa alla politica IVA, considerando tutte le fonti di entrate e allineandosi alle prassi internazionali…

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha pronunciato le osservazioni conclusive della sessione.

A conclusione della sessione, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Duc Hai, ha dichiarato che i deputati dell'Assemblea nazionale hanno concordato sulla necessità di emendare la legge sull'imposta sul valore aggiunto (IVA) per affrontare le carenze e i limiti della legge attuale, istituzionalizzare la politica del Partito in materia di modifica e integrazione delle leggi fiscali e tariffarie secondo i principi di mercato, in linea con le pratiche internazionali, in relazione alla ristrutturazione delle fonti di entrate, all'ampliamento della base imponibile, al miglioramento dell'efficienza della gestione fiscale e all'applicazione di aliquote fiscali ragionevoli.

Secondo il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, i delegati hanno fornito numerosi spunti di riflessione su diverse disposizioni specifiche. Pertanto, è necessaria un'approfondita ricerca per finalizzare il progetto di legge, rivederne il titolo per garantire la coerenza con gli obiettivi stabiliti nelle Risoluzioni del Partito, la Strategia di riforma del sistema fiscale, la tabella di marcia verso l'applicazione di un'aliquota fiscale unica, la fattibilità pratica e la specificità delle disposizioni contenute nel progetto di legge, i contenuti delegati al Governo e ai ministeri per la regolamentazione, e l'adeguatezza e la compatibilità del progetto di legge con le leggi correlate.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale ha inoltre dichiarato che la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale incaricherà l'agenzia di verifica di coordinarsi strettamente con l'agenzia di redazione e con gli enti competenti, di studiare i pareri espressi in plenaria e quelli espressi nei gruppi di lavoro al fine di integrare e finalizzare il progetto di legge da sottoporre all'Assemblea nazionale per l'esame e l'approvazione durante l'ottava sessione.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html