Le fusioni vengono utilizzate per ottimizzare le risorse e dare slancio allo sviluppo.

Secondo il professor Tran Ngoc Duong, la riorganizzazione delle unità amministrative non riguarda semplicemente la razionalizzazione dell'apparato, ma mira anche a creare un nuovo impulso per lo sviluppo.

Il 24 gennaio 2025, il Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam ha emesso la Conclusione n. 121-KL/TW, che riassume l'attuazione della Risoluzione n. 18-NQ/TW, proseguendo nell'innovazione e nella riorganizzazione della struttura organizzativa del sistema politico verso un funzionamento più snello, efficace ed efficiente.

Uno dei punti chiave sottolineati è la riorganizzazione delle unità amministrative, la riduzione dei livelli amministrativi intermedi, l'ampliamento dello spazio di sviluppo e il rafforzamento delle risorse locali. Questa politica non solo facilita la gestione statale, ma offre anche alle località l'opportunità di massimizzare il proprio potenziale di sviluppo.

Tuttavia, si tratta anche di un cambiamento epocale, che pone numerose sfide nella sua attuazione. Il professor Tran Ngoc Duong, ex vice capo dell'Ufficio dell'Assemblea Nazionale ed esperto senior presso l'Istituto di Ricerca Legislativa dell'Assemblea Nazionale vietnamita, con una lunga esperienza nel campo dell'organizzazione amministrativa e legislativa, ha condiviso le sue preziose riflessioni su questo tema con il quotidiano Industry and Trade.

Non si tratta solo di un cambiamento meccanico.

Secondo il professor Tran Ngoc Duong, la riorganizzazione delle unità amministrative non riguarda semplicemente la razionalizzazione dell'apparato, ma mira anche a creare un nuovo impulso per lo sviluppo.

Ha analizzato la situazione affermando: " Storicamente, il Vietnam ha apportato numerose modifiche alle sue unità amministrative, come l'incorporazione della provincia di Ha Tay ad Hanoi, la divisione delle province di Ha Nam e Nam Dinh o la riorganizzazione delle unità amministrative a livello di comune. Questi cambiamenti, se attuati su basi scientifiche e con una tabella di marcia ragionevole, hanno tutti prodotto risultati positivi ".

Il professor Tran Ngoc Duong. Foto: Quoc Chuyen

Secondo il professor Tran Ngoc Duong, il vantaggio principale derivante dalla riduzione dei livelli intermedi è: " Un apparato amministrativo più snello, costi operativi ridotti e maggiori capacità di gestione unificata. Con un minor numero di unità amministrative complesse, la pianificazione dello sviluppo risulterà più sincronizzata ed efficiente ".

Tuttavia, il professore ha anche sottolineato le difficoltà di questo processo. Di conseguenza, il problema principale è come garantire che il nuovo governo continui a funzionare efficacemente, senza causare disagi all'amministrazione e alla vita dei cittadini.

" Se le fusioni vengono effettuate senza un'adeguata preparazione in termini di personale, finanza e meccanismi operativi, possono generare confusione nella gestione, causando difficoltà alle autorità locali e alla popolazione", ha affermato.

Cambiare per crescere

Una delle maggiori preoccupazioni condivise da molti cittadini è il rischio di un ampliamento del divario tra governo e popolazione a seguito della riduzione dei livelli intermedi. Tuttavia, secondo il professor Tran Ngoc Duong, questo non rappresenta un problema se sono in atto i meccanismi adeguati.

“ La questione non è se abolire o mantenere il livello distrettuale, ma come riorganizzare l'apparato amministrativo. Se promuoviamo il decentramento e la delega di potere, rafforziamo il ruolo dei governi a livello comunale e applichiamo la tecnologia digitale alla gestione amministrativa, allora questo problema potrà essere completamente risolto ”, ha affermato il professor Tran Ngoc Duong.

La professoressa Tran Ngoc Duong parla con un giornalista del quotidiano Industry and Trade.

Ha citato le esperienze di molti paesi in tutto il mondo, dove le agenzie governative intermedie vengono snellite, ma in cambio, le amministrazioni locali vengono potenziate e la tecnologia viene applicata per garantire che tutte le transazioni amministrative siano comode e trasparenti. Se fatto bene, questo non solo snellirà la burocrazia, ma migliorerà anche la qualità dei servizi offerti ai cittadini.

“ La riorganizzazione delle unità amministrative non è una riforma meccanica, bensì un passo strategico per rafforzare la capacità gestionale, ottimizzare le risorse e dare impulso allo sviluppo. Per raggiungere questo obiettivo, è necessaria un'accurata preparazione a livello istituzionale, organizzativo e di risorse umane. Allo stesso tempo, la raccolta di opinioni pubbliche e di riscontri concreti è un fattore chiave per garantire il consenso e la fattibilità della politica ”, ha affermato la professoressa Tran Ngoc Duong.

Secondo il professore, questo spirito deve essere compreso a fondo durante il processo di riforma: non cambiare per il gusto di cambiare, ma cambiare per creare un sistema amministrativo più forte ed efficiente che serva meglio i cittadini e promuova lo sviluppo sostenibile del Paese.

Il 12 marzo 2025, il Primo Ministro ha emanato la Decisione 571/QD-TTg che istituisce il Comitato direttivo per l'attuazione della ristrutturazione e riorganizzazione delle unità amministrative a tutti i livelli e per lo sviluppo di un modello organizzativo di governo locale a due livelli.

Fonte: https://congthuong.vn/giao-su-tran-ngoc-duong-sap-nhap-de-toi-uu-nguon-luc-tao-da-phat-trien-378831.html