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Fusioni di province e città: quando "due più due deve essere maggiore di quattro"

(Dan Tri Newspaper) - Uno dei principi e delle priorità nella riorganizzazione di province e città, come sottolineato dal Segretario Generale To Lam, non è una semplice fusione meccanica del tipo "due più due fa quattro", ma piuttosto "due più due è maggiore di quattro".

Báo Dân tríBáo Dân trí04/05/2025

La mattina del 5 maggio, l'Assemblea Nazionale ha aperto la sua nona sessione affrontando numerose questioni importanti relative alla razionalizzazione della struttura organizzativa e alla riorganizzazione delle unità amministrative a tutti i livelli.

Parlando con un giornalista del quotidiano Dan Tri , il professore associato Dr. Vu Van Phuc (Vicepresidente del Consiglio scientifico delle agenzie centrali del Partito, ex caporedattore della rivista "Communist Magazine") ha sottolineato che il sistema di governo locale nel nostro Paese ha subito numerose fusioni e divisioni, ma questa volta si tratta di una rivoluzione senza precedenti.

Innanzitutto, questa politica è stata attuata simultaneamente a tutti e tre i livelli: provinciale, distrettuale e comunale. È stata anche la prima volta nella storia del nostro Paese che il livello distrettuale è stato abolito e che è stato introdotto un sistema di governo locale a due livelli (provinciale e comunale).

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Ass. Prof. Dott. Vu Van Phuc (Foto: Thanh Dong).

Secondo il signor Phuc, questa è la prima volta che l'intero Paese ha contemporaneamente accorpato e consolidato le unità amministrative a livello provinciale e comunale. Inoltre, l'accorpamento e il consolidamento delle unità amministrative a livello provinciale e comunale, con l'abolizione del livello distrettuale, sono stati realizzati in un periodo molto breve, nel contesto generale della rivoluzione volta a snellire la struttura organizzativa del sistema politico .

Secondo il consenso del governo centrale, dopo la fusione il Paese ridurrà il numero di province e città da 63 a 34, con una riduzione di 18.440 unità di personale. Il numero di unità amministrative a livello comunale diminuirà da 10.035 a poco più di 3.320 (pari al 66,91%), con una riduzione di 110.780 unità di personale.

"A seguito della rivoluzione nella razionalizzazione della struttura organizzativa, il sistema politico del nostro Paese, dal livello centrale a quello comunale, ha ridotto molti livelli amministrativi ed è diventato molto più snello; allo stesso tempo, il personale di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati statali è stato selezionato e razionalizzato", ha affermato il signor Phuc. Ha aggiunto che questo è un prerequisito molto importante e una condizione assolutamente necessaria, in termini di struttura organizzativa e di personale, per guidare il Paese verso una nuova era.

Uno dei principi e delle priorità nella riorganizzazione di province e città, come sottolineato dal Segretario Generale To Lam, non è una semplice fusione meccanica del tipo "due più due fa quattro", ma piuttosto "due più due è maggiore di quattro".

Il signor Phuc ha spiegato che questa direzione non significa semplicemente ridurre il numero di unità amministrative a livello provinciale e comunale. Cosa ancora più importante, dopo la fusione, le province, le città o i comuni di nuova formazione dovranno avere una forza significativamente maggiore rispetto alla forza combinata delle singole unità.

"Dopo la fusione, le nuove unità amministrative dovranno disporre di nuovi spazi per lo sviluppo, condizioni migliori per lo sfruttamento delle risorse e servizi migliori per la popolazione", ha sottolineato il signor Phuc.

Secondo lui, dopo la fusione ogni provincia, città o comune avrà i propri punti di forza e vantaggi che potranno completarsi e supportarsi a vicenda, creando le basi per uno sviluppo reciproco e generando una maggiore forza complessiva.

"Pertanto, due più due non fa quattro, ma è molte volte maggiore di quattro", ha sottolineato il signor Phuc.

Inoltre, in ottemperanza alla direttiva del Segretario Generale, il processo di accorpamento di province e città deve garantire una gestione del territorio e dei beni pubblici in modo aperto, trasparente e professionale. Particolare attenzione deve essere rivolta alle aree con un elevato potenziale di sviluppo, al fine di evitare perdite, sprechi e interessi particolari.

Il professore associato Vu Van Phuc ha commentato che questa direttiva è molto corretta e tempestiva, in quanto mira a superare il problema per cui, in caso di fusioni o accorpamenti, alcune località sprecano e perdono terreni e beni pubblici a causa della situazione in cui "nessuno si assume la responsabilità".

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Dopo la fusione, le province e le città avranno a disposizione un nuovo spazio più ampio per lo sviluppo (Foto: Huu Nghi).

Secondo lui, in realtà esistono anche situazioni in cui, a causa delle fusioni, funzionari e dipendenti pubblici mancano di responsabilità e trascurano la gestione, e ci sono anche situazioni in cui funzionari e dipendenti pubblici sono preoccupati per la propria posizione, il che porta a negligenza e irresponsabilità nel loro lavoro...

Il signor Phuc prevede che, dopo la fusione e l'implementazione di un governo locale a due livelli con un numero inferiore di unità amministrative provinciali e comunali più snelle, avremo un apparato operativo più efficiente, efficace e in grado di servire meglio e in modo più concreto i cittadini, soddisfacendo i requisiti per traghettare il Paese in una nuova era: un'era di progresso nazionale.

Per raggiungere questo obiettivo, il signor Phuc ha proposto diverse soluzioni, tra cui la selezione e la nomina di funzionari a livello provinciale e comunale, in particolare leader, che siano veramente dediti, capaci e stimati all'interno del Partito e tra la gente; che osino pensare, osino agire e osino assumersi la responsabilità per il bene comune, e che non siano mossi da localismo, fazioni o interessi di gruppo...

Inoltre, secondo il signor Phuc, abbiamo bisogno anche di politiche di incentivazione adeguate per trattenere i talenti e le persone altamente performanti, così come coloro che saranno colpiti dalla ristrutturazione e dalla razionalizzazione dell'apparato organizzativo.

Dantri.com.vn

Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/sap-nhap-tinh-thanh-khi-hai-cong-hai-phai-lon-hon-bon-20250504221326898.htm





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