Le nuove normative del Ministero dell'Istruzione e della Formazione inaspriscono il metodo di calcolo delle quote di iscrizione, riducendo a 0,75 il coefficiente per i docenti in possesso di un master. (Nella foto: Docenti dell'Università di Tecnologia di Ho Chi Minh City partecipano alla Fiera di Orientamento Professionale e Ammissioni 2026 - Foto: TRAN HUYNH)
Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha recentemente emanato una circolare che disciplina la determinazione delle quote di iscrizione ai corsi di laurea triennale, magistrale, di dottorato e ai programmi universitari di educazione della prima infanzia, introducendo diverse novità significative.
Ridurre il numero di corsi di laurea magistrale inclusi nella quota di iscrizioni.
La nuova circolare del Ministero dell'Istruzione e della Formazione sulla determinazione delle quote di iscrizione per università, istituti di formazione post-laurea e istituti di istruzione prescolare introduce importanti modifiche. La più significativa riguarda il metodo di calcolo del coefficiente di conversione dei docenti, un fattore chiave per la determinazione delle quote di iscrizione per ciascun istituto di formazione. La nuova normativa stabilisce che ai docenti in possesso di una laurea magistrale verrà assegnato un coefficiente di 0,75, mentre a quelli in possesso di un dottorato di ricerca verrà assegnato un coefficiente di 1,0.
Secondo il viceministro dell'Istruzione e della Formazione Le Quan, la nuova circolare è stata elaborata sulla base di una prospettiva innovativa ed è stata sottoposta a un'accurata valutazione d'impatto e ad un'analisi dei dati prima di essere pubblicata.
Il cambiamento fondamentale risiede nella semplificazione del metodo di individuazione e conversione dei docenti, che ha permesso di ridurre la complessità dei calcoli precedenti. Alla maggior parte dei docenti viene assegnato un coefficiente pari a 1, mentre a coloro che possiedono una laurea magistrale viene assegnato un coefficiente pari a 0,75.
Il signor Quan ha sottolineato: "In linea di principio, il ruolo dei docenti con laurea magistrale verrà gradualmente ridotto, in modo simile al ruolo degli assistenti didattici nel sistema di formazione universitaria".
Ciò significa che gli istituti di istruzione superiore la cui iscrizione dipende in larga misura da laureati magistrali saranno costretti a rivedere e ristrutturare il proprio personale. Senza un'adeguata preparazione, gli obiettivi di iscrizione potrebbero ridursi significativamente in futuro.
Definire chiaramente i criteri per l'inclusione dei docenti nella quota di iscrizione.
La circolare specifica inoltre cosa si intende per docente ai fini della determinazione del numero di studenti ammessi. Si tratta di persone che svolgono attività di insegnamento diretto, lavorano a tempo pieno presso l'istituto di formazione, soddisfano i requisiti di qualificazione prescritti e sono iscritte nel sistema di database dell'istruzione superiore.
I docenti che partecipano al calcolo delle quote di iscrizione devono soddisfare gli standard del programma di formazione del corrispondente ngành (campo di studio) o gruppo di campi di studio. Inoltre, devono essere docenti a tempo pieno o appartenere a categorie riconosciute dalla legge.
Per gli enti pubblici, i docenti a tempo pieno sono coloro che vengono reclutati e gestiti secondo le normative relative alle posizioni lavorative all'interno delle unità del servizio pubblico.
Nel frattempo, presso gli istituti privati, i docenti a tempo pieno devono firmare contratti di lavoro di 3 anni o più, oppure a tempo indeterminato, e non possono lavorare contemporaneamente a lungo termine presso altri istituti; i loro stipendi sono pagati dalla scuola secondo le normative vigenti.
Ampliare, ma al contempo inasprire, le condizioni per i docenti a contratto.
La circolare stabilisce chiaramente che i docenti inclusi nella determinazione delle quote di iscrizione devono soddisfare i requisiti di qualificazione previsti dalla Legge sugli insegnanti, insegnare e supervisionare direttamente gli studenti a tempo pieno presso l'istituto di formazione ed essere iscritti nel sistema di dati dell'istruzione superiore.
I docenti a tempo pieno presso gli istituti pubblici vengono reclutati e assunti secondo le normative vigenti in materia di incarichi; mentre presso gli istituti privati, devono firmare un contratto di almeno 3 anni, o a tempo indeterminato, non devono essere dipendenti pubblici o statali, non devono avere un impiego a lungo termine altrove e i loro stipendi sono pagati dall'istituto scolastico secondo le normative vigenti.
Il regolamento consente l'inserimento di docenti a tempo pieno, ma a determinate condizioni. Questi docenti devono garantire un carico didattico minimo pari al 50% di quello previsto per i docenti a tempo pieno e devono insegnare almeno un corso completo nell'anno accademico.
Inoltre, sono inclusi anche i docenti in pensione che continuano a lavorare a tempo pieno, a condizione che abbiano un contratto di almeno 12 mesi, che insegnino almeno un corso completo nell'anno accademico in cui viene determinata la quota di iscrizioni e che non abbiano un contratto di lavoro a tempo determinato di almeno 3 mesi con un altro datore di lavoro.
Per i corsi di laurea magistrale e di dottorato, i docenti devono soddisfare i requisiti di supervisione previsti dalla normativa vigente e sottoscrivere un contratto a tempo pieno di almeno 3 anni con l'istituto di formazione.
Normative specifiche per i settori specializzati
Alcuni settori specializzati, come le lingue, la cultura, le arti e lo sport, sono soggetti a un meccanismo più flessibile per il calcolo del numero di docenti ai fini della determinazione delle quote di iscrizione universitaria.
Di conseguenza, titoli come Artista del Popolo, Artista Emerito, Insegnante Emerito, allenatori/atleti che hanno vinto campionati mondiali, campionati continentali, campionati dei Giochi del Sud-est asiatico o a cui è stato conferito il titolo di Atleta Master Nazionale, e che sono anche in possesso di una laurea universitaria nello stesso campo o in un campo correlato al programma di formazione, saranno valutati come docenti con master; coloro che sono in possesso di un master saranno valutati come docenti con dottorato di ricerca.
Per il settore sanitario, la circolare stabilisce che i docenti in possesso di un titolo di specializzazione (Livello I) sono considerati equivalenti a un master, mentre i titoli di specializzazione (Livello II) sono considerati equivalenti a un dottorato di ricerca ai fini della determinazione delle quote di iscrizione ai corsi di laurea, a condizione che abbiano almeno 3 anni di esperienza didattica. Inoltre, anche gli istruttori pratici presso le strutture di formazione sono conteggiati come docenti a tempo pieno.
Norme dettagliate sui fattori di conversione
Un altro punto importante riguarda la normativa sul limite massimo del rapporto studenti-docenti. Il rapporto massimo è di 40 studenti per docente per tutte le forme e i livelli di formazione. La percentuale di studenti post-laurea (master, dottorato) deve rappresentare almeno il 15% del numero massimo di studenti equivalenti.
La circolare specifica inoltre chiaramente il coefficiente di conversione per ogni qualifica del docente: ai docenti in possesso di una laurea universitaria viene assegnato un coefficiente di 0,50 presso gli istituti di istruzione superiore (ad eccezione degli istituti di formazione per insegnanti della prima infanzia, dove è pari a 0,75).
Ai docenti in possesso di un master viene assegnato un coefficiente di 0,75 (mentre a quelli con una laurea in educazione della prima infanzia viene assegnato un coefficiente di 1,00). Ai docenti in possesso di un dottorato di ricerca, o a coloro che detengono il titolo di professore associato o professore ordinario, viene invece assegnato un coefficiente di 1,00.
Fonte: https://tuoitre.vn/siet-cach-tinh-chi-tieu-thac-si-dan-lui-ve-vi-tri-tro-giang-20260422123934783.htm
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