Il Ministero della Scienza e della Tecnologia ha emanato il Documento Consolidato n. 01/VBHN-BKHCN che disciplina la misurazione e la qualità nel settore petrolifero. Si tratta di un'importante base giuridica per garantire trasparenza e accuratezza nelle transazioni petrolifere, rafforzando al contempo la responsabilità delle imprese lungo l'intera filiera di approvvigionamento dei carburanti.
Secondo le normative vigenti, i prodotti petroliferi fabbricati, importati o miscelati dalle imprese devono soddisfare gli standard tecnici nazionali, essere certificati e dichiarati conformi prima di essere immessi sul mercato. Ogni lotto di prodotti petroliferi finiti deve essere sottoposto a test di qualità secondo gli standard pubblicati ed è autorizzato alla circolazione solo se soddisfa i requisiti tecnici. Le imprese sono responsabili della conservazione dei registri dei test e della loro fornitura su richiesta dell'autorità di regolamentazione.
Un approccio di gestione lotto per lotto facilita la tracciabilità e l'individuazione rapida delle violazioni. Infatti, nel corso degli anni, gli enti di controllo del mercato e le agenzie di controllo qualità in molte località hanno scoperto numerosi casi di benzina e gasolio di qualità inferiore, che presentavano segni di adulterazione o anomalie qualitative. Questi episodi non solo causano danni ai consumatori, ma compromettono anche i motori dei veicoli, riducendone la durata e aumentando i costi di riparazione.
Secondo alcuni residenti di Hanoi , un maggiore controllo lungo tutta la catena di approvvigionamento contribuisce a limitare la "scarica di responsabilità", poiché ogni fase, dall'importazione e dal trasporto alla vendita al dettaglio, è responsabile della qualità e della conformità del prodotto.
Secondo le normative, i prodotti petroliferi prodotti, importati o miscelati dalle imprese devono soddisfare gli standard tecnici nazionali, essere certificati e avere una dichiarazione di conformità prima di essere immessi sul mercato.
Uno degli aspetti chiave della normativa è il rigoroso controllo degli strumenti di misura, in particolare delle pompe del carburante. Tutte le pompe devono essere sottoposte ad omologazione, calibrazione iniziale e periodica, e tutte le parti che influenzano le caratteristiche di misura devono essere sigillate.
Se l'attrezzatura risulta non conforme o presenta segni di manomissione, l'ente di ispezione deve interrompere l'ispezione e coordinarsi con le autorità competenti per gestire la questione. La sigillatura è considerata una "barriera tecnica" per prevenire manomissioni che potrebbero falsificare la quantità di benzina venduta.
Le ispezioni effettuate in diverse località hanno dimostrato che, durante i controlli a sorpresa, molti negozi con errori di misurazione superiori ai limiti consentiti sono stati multati e costretti a regolarizzare la situazione. Dopo aver inasprito le procedure di ispezione e di chiusura, il numero di violazioni relative alle misurazioni è diminuito significativamente.
Nguyen Van Hung, un autista di un servizio di trasporto privato ad Hanoi, ha affermato che in precedenza molte persone temevano di pagare meno del dovuto alle stazioni di servizio, ma era difficile verificarlo. Ora che le stazioni di servizio sigillano le pompe e mostrano pubblicamente le informazioni relative ai controlli, i consumatori si sentono più sicuri quando fanno rifornimento.
Le nuove normative impongono a distributori, agenti generali e punti vendita al dettaglio di divulgare pubblicamente informazioni sul tipo di carburante venduto, sugli standard applicabili e sull'origine del prodotto. Queste informazioni devono essere esposte in modo chiaro presso il punto vendita, affinché i consumatori possano identificarle facilmente.
La divulgazione di standard e informazioni tecniche non solo offre agli acquirenti maggiori opzioni, ma crea anche un meccanismo di controllo sociale sulle attività delle aziende del settore petrolifero. Quando le informazioni sono trasparenti, il rischio di pubblicità ingannevole (vendita di un prodotto diverso da quello pubblicizzato) si riduce significativamente.
Contemporaneamente, i distributori e gli agenti generali devono istituire e mantenere un sistema di gestione della qualità conforme alla norma ISO 9001 o alla norma specifica ISO/TS 29001. Si tratta di standard internazionali che contribuiscono a controllare rigorosamente i processi, ridurre gli errori e migliorare l'affidabilità del prodotto.
Durante il trasporto e la consegna, i prodotti petroliferi devono essere campionati, i serbatoi e i veicoli di trasporto sigillati e deve essere tenuta una documentazione completa. Ciò contribuisce a garantire che la qualità non si alteri durante la circolazione.
Il documento consolidato definisce inoltre chiaramente le responsabilità di ciascun soggetto nella filiera petrolifera, dalla produzione e importazione alla vendita al dettaglio. Le imprese devono tenere registri di qualità, essere soggette a ispezioni e verifiche e segnalare tempestivamente le violazioni all'ente di controllo.
I produttori, gli importatori e i fornitori di strumenti di misura devono ottenere le approvazioni dei modelli, effettuare ispezioni e presentare periodicamente rapporti sulle misurazioni e sul controllo qualità alle autorità locali. Questo meccanismo contribuisce ad aumentare la trasparenza, la responsabilità e l'efficacia della supervisione del mercato da parte degli enti regolatori.
Secondo gli esperti nel campo degli standard di misurazione della qualità, perfezionare il quadro giuridico per la misurazione e la qualità nel settore petrolifero è un passo necessario nel contesto di un mercato energetico sempre più competitivo e di crescenti richieste di trasparenza. Quando le normative vengono applicate rigorosamente, non solo vengono tutelati i diritti dei consumatori, ma viene anche garantito alle imprese legittime un ambiente competitivo equo.
I prodotti petroliferi sono materie prime strategiche che hanno un impatto diretto sulla produzione, sul trasporto e sulla vita delle persone. Misure di misurazione e controlli di qualità più rigorosi non solo contribuiscono a tutelare i diritti dei consumatori, ma favoriscono anche la creazione di un mercato trasparente e stabile.
Nel contesto dell'accelerazione della trasformazione digitale, molte amministrazioni locali hanno adottato tecnologie per la gestione della metrologia, come la connessione dei dati sulla verifica degli strumenti, la tracciabilità della cronologia delle verifiche e la gestione dei registri elettronici. Questo approccio è considerato efficace per migliorare la supervisione, ridurre le frodi e aumentare l'efficienza della gestione pubblica.
L'emanazione e l'attuazione del Documento Consolidato n. 01/VBHN-BKHCN non solo completano il quadro giuridico, ma creano anche le basi per la costruzione di un mercato petrolifero trasparente e standardizzato, in conformità con le pratiche internazionali. Quando ogni litro di benzina sarà misurato con precisione e ogni lotto sarà sottoposto a rigorosi controlli di qualità, la fiducia dei consumatori aumenterà, contribuendo allo sviluppo sostenibile del mercato energetico e dell'economia .
Centro per la comunicazione scientifica e tecnologica
Fonte: https://mst.gov.vn/siet-chat-do-luong-chat-luong-trong-kinh-doanh-xang-dau-197260226101606788.htm
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