Rafforzare la disciplina fiscale e migliorare l'efficienza degli investimenti pubblici.

Nel presentare ai deputati dell'Assemblea Nazionale le problematiche relative al piano di investimenti pubblici, al piano finanziario e al piano di indebitamento e rimborso del debito per il periodo 2026-2030, il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan ha affermato che, nel prossimo futuro, l'intero processo e le procedure per l'erogazione dei capitali di investimento pubblico saranno rivisti; e diverse leggi correlate saranno modificate e integrate... al fine di migliorare l'efficienza degli investimenti pubblici e soddisfare l'obiettivo di una crescita a doppia cifra.

Il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan fornisce chiarimenti durante la sessione. Foto: Pham Thang

Intervenendo alla sessione pomeridiana dell'Assemblea Nazionale il 21 aprile, il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan ha dichiarato che, riassumendo le 84 opinioni espresse nelle riunioni delle commissioni e le 18 opinioni dei deputati dell'Assemblea Nazionale nella sessione plenaria odierna in merito al piano finanziario statale, al piano di investimenti pubblici e al piano di indebitamento e rimborso del debito pubblico per il periodo 2026-2030, emerge un forte accordo e consenso generale con i contenuti presentati dal Governo all'Assemblea Nazionale.

Inoltre, i delegati dell'Assemblea nazionale hanno condotto analisi approfondite e dettagliate delle carenze e dei limiti delle questioni correlate, fornendo al contempo numerosi pareri autorevoli su soluzioni per garantire la mobilitazione e l'utilizzo più efficaci delle risorse, al fine di soddisfare i requisiti di una crescita a doppia cifra nel prossimo periodo.

Prendendo sul serio le opinioni dei deputati dell'Assemblea nazionale, il ministro Ngo Van Tuan ha chiarito una serie di punti.

Per quanto riguarda la politica fiscale, il Ministro ha affermato che nel prossimo periodo la domanda di investimenti e sviluppo sarà molto elevata, pertanto la priorità assoluta dovrà essere data alle politiche di riscossione delle entrate. Tali politiche dovranno essere riviste per garantire una riscossione delle entrate accurata, sufficiente, tempestiva e completa; e, soprattutto, per sostenere e incoraggiare lo sviluppo economico , in particolare per le piccole e medie imprese, incentivando le aziende nazionali a partecipare alle catene del valore globali e a collaborare con le imprese a partecipazione estera (IDE) per migliorare la produttività e la qualità della crescita.

Il Ministro delle Finanze Ngo Van Tuan fornisce chiarimenti durante la sessione. Foto: Pham Thang

Per soddisfare tale requisito, il Ministro ha affermato che le politiche fiscali devono essere riviste in modo da essere semplici, facili da comprendere, facili da attuare, facili da applicare, facili da verificare e trasparenti. Allo stesso tempo, la politica deve garantire i costi di riscossione più efficaci, ovvero ridurre al minimo i costi di amministrazione fiscale e gli oneri di conformità per i contribuenti; e deve essere flessibile e adattabile alla situazione pratica.

Ad esempio, nel periodo 2021-2025, il Ministro Ngo Van Tuan ha dichiarato che, alla luce dei difficili sviluppi della pandemia e dei conflitti geopolitici in tutto il mondo, il Governo ha presentato all'Assemblea Nazionale una proposta per ridurre e differire oltre 400.000 miliardi di VND di obblighi fiscali per le imprese.

Secondo il Ministro, già in questa prima sessione, l'Assemblea Nazionale ha approvato la proposta del Governo di una risoluzione sulla riduzione delle tasse sui prodotti petroliferi e, al contempo, ha preso in considerazione l'innalzamento della soglia per l'imposta sul reddito delle persone fisiche e per l'imposta speciale sui consumi destinata alle piccole e medie imprese.

Delegati presenti alla sessione. Foto: Quang Khánh

Per quanto riguarda le spese di bilancio, il Ministro ha osservato che i deputati dell'Assemblea Nazionale hanno prestato particolare attenzione a questo aspetto, sottolineando in alcuni casi che "non siamo preoccupati per la provenienza dei fondi, ma piuttosto per il loro utilizzo efficiente".

Il Ministro delle Finanze ha dichiarato che le spese correnti previste sono state ridotte a circa il 46% della spesa totale, a dimostrazione del notevole impegno profuso dalle agenzie e dai dipartimenti competenti. Le spese correnti devono comunque garantire il funzionamento dell'apparato governativo, la sicurezza e la difesa nazionale, il welfare, l'istruzione, la sanità e, soprattutto, la promozione dell'innovazione nel prossimo futuro. Pertanto, al fine di conseguire risparmi più efficaci, oltre a una riduzione del 10% delle spese correnti nel bilancio statale del 2026, il Primo Ministro Le Minh Hung ha disposto un'ulteriore riduzione del 5% da destinare agli investimenti per lo sviluppo.

Per quanto riguarda la spesa per investimenti, il Ministro ha dichiarato che la spesa totale per investimenti nel periodo in esame è aumentata a 8,2 milioni di miliardi di VND, di cui 3,8 milioni di miliardi di VND a carico del governo centrale e 4,42 milioni di miliardi di VND a carico degli enti locali. Pertanto, migliorare l'efficienza degli investimenti pubblici è un requisito imprescindibile, che impone una riduzione del coefficiente ICOR da 6,4 a circa 4-4,5.

Delegati presenti alla sessione. Foto: Quang Khánh

Per raggiungere tale obiettivo, nel prossimo periodo il Primo Ministro presiederà una conferenza nazionale per rivedere tutti i processi e le procedure di erogazione dei capitali di investimento pubblico. Allo stesso tempo, per quanto riguarda le procedure amministrative relative alla preparazione degli investimenti, sulla base dell'attuazione della Conclusione n. 18-KL/TW del 2° Plenum della 14ª Commissione Centrale, il Governo ha incaricato gli enti competenti di rivedere e finalizzare il consolidamento della Legge sugli Investimenti Pubblici e della Legge sul Bilancio Statale; e di rivedere la Legge sulle Costruzioni, gli standard e le norme... al fine di ridurre al minimo i tempi di preparazione, puntando a "selezionare i progetti giusti con effetti a cascata" e "garantire una rapida attuazione" per mettere in funzione i progetti in tempi brevi, rigenerando così nuove capacità produttive per lo sviluppo futuro.

In risposta ai commenti di alcuni deputati dell'Assemblea Nazionale riguardo all'attuale procedura di gara, che richiede dai 6 ai 12 mesi, e ai numerosi ostacoli relativi all'esproprio dei terreni, agli standard, alle norme, ai prezzi dei materiali da costruzione, alle procedure di pagamento e liquidazione, alle garanzie e alla manutenzione, il Ministro ha affermato che tali questioni saranno esaminate e affrontate in conformità con lo spirito della Conclusione n. 18-KL/TW del 2° Plenum del 14° Comitato Centrale. Di conseguenza, il 10% dei fondi del governo centrale sarà destinato a progetti transitori e lavori urgenti, mentre il 75% sarà utilizzato per l'attuazione dei progetti previsti dal Programma d'azione attuativo della Risoluzione del 14° Congresso del Partito, in particolare per quanto riguarda infrastrutture, logistica ed energia nella nuova fase.

Per quanto riguarda i fondi destinati agli investimenti per lo sviluppo locale (4.420 miliardi di VND), secondo il Ministro, la loro allocazione avverrà secondo il principio "le autorità locali decidono, le autorità locali attuano e le autorità locali sono responsabili". Pertanto, è necessaria una stretta supervisione da parte dei rappresentanti dell'Assemblea Nazionale e degli organi eletti durante il processo di erogazione; al contempo, occorre rafforzare il decentramento e l'autonomia dei leader, garantendo che coloro che decidono di attuare i progetti siano ritenuti responsabili in ultima istanza.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html