Accelerare la preparazione della pianificazione urbanistica dettagliata per l'area del Red River.

Necessità urgente

Il piano urbanistico del Fiume Rosso è stato approvato dal Comitato Popolare di Hanoi nel marzo 2022. Il piano è di dimensioni relativamente ampie, coprendo circa 11.000 ettari, dal ponte Hong Ha al ponte Me So.

Di quest'area, il Fiume Rosso copre 3.600 ettari, le sponde del fiume si estendono per oltre 5.400 ettari, e la restante area è costituita da zone urbanizzate che includono villaggi con una lunga storia di formazione e sviluppo come Bat Trang, Van Khe, Trang Viet, Tam Xa, Xuan Canh… e quartieri al di fuori dell'argine come Tu Lien, Nhat Tan, Thanh Tri, Linh Nam…

La signora Nguyen Thi Nga, residente al numero 587 di via Nguyen Khoai, quartiere Thanh Tri, distretto di Hoang Mai, ha dichiarato che l'approvazione del piano urbanistico del Fiume Rosso da parte del Comitato Popolare di Hanoi è di fondamentale importanza per ogni residente che vive stabilmente e da molti anni in questa zona.

Tuttavia, sono trascorsi più di due anni da quando la città ha approvato il piano urbanistico di Red River in scala 1:5.000, ma il passo successivo – l'attuazione di piani dettagliati in scala 1:500 per le aree residenziali esistenti, garantendone la tutela e determinando in modo specifico lo status giuridico di utilizzo del suolo per ogni lotto all'interno di queste aree residenziali esistenti, come base per il rilascio di certificati di diritto d'uso del suolo e permessi di costruzione secondo le normative – non è ancora stato approvato. Ciò ha in qualche modo inciso sulla vita delle persone.

Nello specifico, in assenza di un piano urbanistico dettagliato, anche se le persone possiedono tutta la documentazione necessaria, una residenza stabile e non hanno controversie fondiarie, non possono ottenere un Certificato di Diritti di Uso del Suolo.

Anche molte famiglie che vivono nei dintorni dell'argine del Red River, pur essendo già in possesso di certificati di proprietà terriera ("libretti rossi"), con famiglie numerose o figli ormai adulti che hanno formato le proprie famiglie, e che quindi più generazioni desiderano costruire nuove case, soprattutto nel caso di abitazioni deteriorate dopo molti anni che vorrebbero riparare, ammodernare o ristrutturare, non sono autorizzate a farlo.

Il signor Tran Van Lai, segretario del Partito e capo del gruppo residenziale n. 5, circoscrizione di Thanh Tri, distretto di Hoang Mai, ha affermato che tutte le 600 famiglie, per un totale di quasi 3.000 residenti, del gruppo residenziale n. 5 vivono al di fuori dell'argine.

Poiché non esiste un piano urbanistico dettagliato, agli abitanti non è consentito riparare le proprie case. Pertanto, ogni anno, soprattutto durante la stagione delle piogge, il comitato di quartiere deve organizzare una squadra per ispezionare e valutare le case fatiscenti a rischio di crollo. Successivamente, segnalano la situazione alle autorità competenti affinché vengano presi provvedimenti per garantire la sicurezza dei residenti.

“Per quanto riguarda l’origine dei terreni al di fuori dell’argine appartenenti all’area residenziale, la maggior parte è costituita da terreni edificabili, tramandati di generazione in generazione. A lungo termine, la popolazione spera che le autorità approvino presto il piano urbanistico dettagliato dell’area del Fiume Rosso, in modo che le persone possano condurre una vita stabile e le loro case possano essere ristrutturate o ricostruite. In particolare, auspicano che vengano prestate attenzione alle infrastrutture e ai servizi pubblici come strade, elettricità, scuole e centri sanitari, con interventi di manutenzione, ammodernamento e nuove costruzioni a beneficio della popolazione”, ha affermato il signor Tran Van Lai.

Accelerazione graduale del progresso.

Il signor Dang Thanh Tung, presidente del Comitato popolare del distretto di Thanh Tri, ha affermato che, prima dell'approvazione del piano urbanistico dettagliato dell'area del Fiume Rosso, la gestione e l'utilizzo dei terreni al di fuori dell'argine presentavano alcune difficoltà e carenze.

Gli abitanti del quartiere residenziale n. 5, distretto di Thanh Tri, Hoang Mai, hanno espresso preoccupazione per le loro case fatiscenti, non ancora ristrutturate o riparate. Foto: Huy An

Secondo le statistiche, il quartiere si estende per un totale di 180 ettari lungo il Fiume Rosso, di cui 100 ettari di superficie acquatica e 80 ettari di terreno al di fuori dell'argine. Degli 80 ettari di terreno lungo il fiume, 13,5 ettari sono occupati da aree residenziali. Tuttavia, dal 2016, la sospensione dei permessi di costruzione ha causato numerose difficoltà e frustrazioni ai residenti della zona fluviale, soprattutto a coloro che desiderano ristrutturare o ammodernare le proprie abitazioni.

Secondo il signor Dang Thanh Tung, al fine di risolvere gradualmente le difficoltà della popolazione, il distretto di Hoang Mai si sta concentrando sull'accelerazione dei lavori di preparazione del piano urbanistico dettagliato per l'area del Fiume Rosso. Il Comitato Popolare Distrettuale ha incaricato gli enti competenti di coordinarsi con i Comitati Popolari dei quartieri di Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu per esaminare e compilare statistiche dettagliate sulle aree di terreno lungo il Fiume Rosso... In particolare, la pianificazione in scala 1:5.000 approvata dalla città è un prerequisito importante affinché il distretto di Hoang Mai possa definire i confini delle aree residenziali esistenti in scala 1:500.

Per dare attuazione alla direttiva distrettuale, dal 17 gennaio al 29 febbraio, il Comitato Popolare del distretto di Thanh Tri ha affisso documenti e mappe per raccogliere pareri da enti, organizzazioni, singoli cittadini e dalla comunità in merito alla pianificazione dettagliata, in scala 1:500, delle aree residenziali esistenti da preservare e proteggere al di fuori dell'argine del Fiume Rosso nel distretto. Sono stati inoltre distribuiti moduli per la raccolta di pareri alle zone residenziali situate nella pianura alluvionale.

Il distretto ha inoltre organizzato una conferenza per raccogliere e sintetizzare i commenti relativi al compito di pianificazione dettagliata in scala 1:500 per le aree residenziali esistenti da preservare e proteggere al di fuori dell'argine del Red River. La maggior parte dei commenti ha unanimemente supportato l'attuazione del compito di pianificazione dettagliata in scala 1:500 per le aree residenziali esistenti da preservare nella zona alluvionale all'interno del distretto; e ha richiesto che, nel proseguire con la pianificazione dettagliata, gli enti e gli enti competenti prestino attenzione e conducano indagini per garantire che il piano sia coerente con la realtà.

A tal proposito, un rappresentante del Dipartimento di Gestione Urbana del distretto di Hoang Mai ha dichiarato che la pianificazione dettagliata dell'area urbana del Fiume Rosso in scala 1:500 all'interno del distretto di Hoang Mai è attualmente nelle sue fasi finali di completamento.

Nello specifico, il 5 gennaio 2024, il Dipartimento distrettuale per la gestione urbana, in coordinamento con i Comitati popolari dei quartieri, le unità consultive e gli enti competenti, ha organizzato una conferenza per raccogliere le opinioni di enti, organizzazioni, singoli cittadini e rappresentanti della comunità nei tre quartieri. Inoltre, anche i Comitati popolari dei quartieri di Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu hanno presentato un feedback scritto.

Il Comitato Popolare del Distretto di Hoang Mai ha inviato un documento al Dipartimento di Pianificazione e Architettura di Hanoi per la loro approvazione, come previsto dalla Legge sulla Pianificazione Urbana. "Dopo aver ricevuto l'approvazione dal Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di Hanoi in merito ai confini delle aree residenziali esistenti e l'approvazione dal Dipartimento di Pianificazione e Architettura, il Comitato Popolare del Distretto di Hoang Mai finalizzerà il progetto di pianificazione dettagliata in scala 1:500 per le aree residenziali esistenti che devono essere preservate e protette al di fuori dell'argine nei quartieri di Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu, da sottoporre al Consiglio di Valutazione della Pianificazione per l'approvazione come previsto", ha informato un rappresentante del Dipartimento di Gestione Urbana del Distretto di Hoang Mai.

 

Il 25 marzo 2022, il Comitato Popolare di Hanoi ha emesso la Decisione n. 1045/QD-UBND, approvando il Progetto di Pianificazione Urbana del Fiume Rosso, in scala 1:5.000, che copre i confini amministrativi di 55 quartieri e comuni in 13 distretti. A seguito dell'approvazione, il Comitato Popolare di Hanoi ha incaricato i Comitati Popolari dei 13 distretti e il Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale di preparare i disegni dei confini in scala 1:500 per le aree residenziali esistenti da preservare e proteggere; di organizzare la preparazione della pianificazione dettagliata in scala 1:500 per le aree residenziali esistenti da preservare e proteggere; e di determinare in modo specifico lo status giuridico dell'uso del suolo per ogni lotto di terreno all'interno delle aree residenziali esistenti, come base per il rilascio dei certificati di diritto d'uso del suolo e dei permessi di costruzione in conformità con le normative.

Ispezionare, gestire e supervisionare i lavori di costruzione secondo il progetto, e occuparsi dei casi di costruzione che violano il progetto in conformità con l'autorità e le normative di legge. Esaminare e adeguare i programmi, i piani e i progetti di investimento pertinenti nell'area per renderli conformi al piano regolatore approvato.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html