La popolazione sta perdendo la pazienza a causa della lentezza dei lavori di costruzione dell'incrocio di An Phu.

Il progetto per l'incrocio di An Phu (quartiere di Binh Trung, Ho Chi Minh City) è stato avviato all'inizio del 2022 con la speranza di risolvere definitivamente il grave problema del traffico all'ingresso orientale di Ho Chi Minh City. Tuttavia, ad oggi, l'incrocio rimane incompiuto e la congestione del traffico sta peggiorando, nonostante i ripetuti solleciti da parte dell'amministrazione comunale!

L'avanzamento dei lavori di costruzione è lento.

Il progetto del nodo stradale di An Phu comprende numerose componenti, come cavalcavia, sottopassaggi, strade di accesso, sistemi di illuminazione e opere di sistemazione a verde, con oltre 20 lotti di costruzione e ausiliari. Si tratta di uno dei principali progetti infrastrutturali della città, con un investimento totale di oltre 3.400 miliardi di VND. Il completamento del progetto è previsto entro la fine di quest'anno, in concomitanza con l'avanzamento di molti altri progetti infrastrutturali, in particolare l'autostrada Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay e la Tangenziale 3 che collega all'aeroporto di Long Thanh. Tuttavia, recenti osservazioni dei giornalisti del quotidiano SGGP mostrano che i lavori procedono a rilento in molte sezioni; a volte, persino durante l'orario di lavoro, i cantieri rimangono silenziosi!

I lavori di costruzione presso l'incrocio di An Phu procedono a rilento. Foto: QUOC HUNG

Secondo l'investitore del progetto, il Consiglio di gestione dei progetti di investimento e costruzione di Ho Chi Minh City per le opere di trasporto (Consiglio dei trasporti), finora sono stati realizzati 13 dei 18 lotti di costruzione nelle aree in cui il terreno è stato bonificato. Alcuni elementi, come il ponte Ba Dat, il ponte Giong Ong To e il sottopassaggio HC1-01, sono sostanzialmente completati. Tuttavia, l'avanzamento complessivo del progetto ha raggiunto solo circa il 70%. Nello specifico: il sottopassaggio HC1-02 (lotto XL6), la cui costruzione è iniziata a marzo 2023, ha raggiunto circa il 75% del completamento e si prevede che sarà ultimato entro il 30 aprile 2026, con un ritardo di 19 mesi; il cavalcavia N2 (lotto XL11), la cui costruzione è iniziata a gennaio 2024, è attualmente completato per circa il 60% e si prevede che sarà completato entro la fine di quest'anno; i cavalcavia N1.1 e N1.3 (lotto XL12) hanno raggiunto solo circa il 25% del completamento, un ritmo molto lento. I cavalcavia N3 e N4 (pacchetto XL10) sono completi per oltre il 30% e il loro completamento è previsto per il 30 giugno 2026. Altri pacchetti, come la torre centrale, l'illuminazione e la sistemazione a verde, sono ancora in fase di progettazione tecnica e non possono ancora iniziare i lavori di costruzione. Data questa situazione, secondo il Ministero dei Trasporti, l'intero progetto subirà un ritardo fino al 31 dicembre 2026, con un ritardo di 12 mesi rispetto alla data di consegna prevista. Il sottopassaggio HC1-02, originariamente previsto per settembre 2024, potrebbe non essere completato prima di aprile 2026, con un ritardo fino a 19 mesi.

Valutare la possibilità di escludere gli appaltatori incompetenti.

Secondo il Dipartimento dei Trasporti, il ritardo del progetto è dovuto al fatto che l'incrocio di An Phu si trova in un'area ad alto volume di traffico, il che richiede che i lavori di costruzione vengano eseguiti mantenendo un flusso veicolare regolare, con conseguente bassa produttività. Il trasferimento delle infrastrutture tecniche, come quelle per l'elettricità, l'approvvigionamento idrico e il drenaggio, e le telecomunicazioni, si è protratto più a lungo del previsto. In particolare, il progetto è ancora ostacolato da 22.012 ^m² di terreno all'interno dell'area urbana di An Phu, che incidono direttamente sulla diramazione del ponte N1.2 e sull'ampliamento della strada Luong Dinh Cua.

Tuttavia, di recente, dopo aver ispezionato lo stato di avanzamento dei lavori, il Dipartimento delle Costruzioni di Ho Chi Minh City ha dichiarato che le ragioni addotte dal Dipartimento dei Trasporti rappresentano solo una parte delle cause. In realtà, molti fattori erano stati previsti già nelle fasi di studio di fattibilità e selezione dell'appaltatore. Il ritardo è dovuto all'incapacità dell'appaltatore di mobilitare manodopera, materiali e attrezzature sufficienti durante le fasi di costruzione, con conseguente bassissima produttività (per il tratto del sottopassaggio HC1-0, l'aumento è stato solo del 4% negli ultimi sei mesi del 2024 e del 16% nei primi sei mesi del 2025; per il tratto del sottopassaggio HC1-02, l'aumento è stato solo dell'8% negli ultimi sei mesi del 2024 e solo del 4% nei primi sei mesi del 2025). Il solo lotto XL5 (sottopassaggio HC1-01) coinvolge cinque appaltatori in un consorzio, eppure ha ripetutamente mancato le scadenze. Il Dipartimento delle Costruzioni ha dichiarato che la lentezza dei lavori era dovuta al fatto che il Dipartimento dei Trasporti, in qualità di investitore, non aveva adottato misure sufficientemente incisive nei confronti degli appaltatori in ritardo sulla tabella di marcia e non aveva previsto tempestivamente il rischio di ritardi nel progetto, il che aveva comportato la necessità di molteplici proroghe dei permessi di costruzione per numerosi lotti. La maggior parte dei lotti coinvolgeva joint venture tra 2-3 appaltatori, con una scarsa chiarezza in termini di coordinamento e responsabilità.

Alla luce della situazione sopra descritta, il Dipartimento delle Costruzioni raccomanda al Comitato Popolare di Ho Chi Minh City di richiedere al Dipartimento dei Trasporti di esaminare e valutare tutti gli appaltatori, sanzionando severamente le unità in ritardo e valutando anche la possibilità di escluderle dal progetto. Il Dipartimento dei Trasporti dovrà elaborare un programma dettagliato per ogni fase dei lavori, imporre agli appaltatori di lavorare su tre turni e con quattro squadre per compensare il volume di lavoro accumulato in ritardo e completare con urgenza la documentazione tecnica per le attività ausiliarie (preparazione del cantiere, illuminazione, sistemazione del verde, ecc.) al fine di garantire un'esecuzione sincronizzata.

Esaminare e rivalutare tutti gli appaltatori edili.

Il 22 agosto, in un'intervista con un giornalista del quotidiano SGGP, il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Bui Xuan Cuong, ha dichiarato di aver firmato un documento contenente le direttive del presidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City relative all'accelerazione del progetto di costruzione dell'incrocio di An Phu. Nello specifico, il direttore del Consiglio di gestione dei progetti di investimento e costruzione di Ho Chi Minh City per le opere di trasporto è incaricato di ispezionare, rivedere e valutare con urgenza tutti gli appaltatori edili. Successivamente, verrà implementata una gestione più rigorosa e verranno applicate sanzioni severe agli appaltatori che non rispetteranno gli standard previsti: riallocazione dei volumi di lavoro, sostituzione del personale, valutazione delle capacità, aggiornamento delle informazioni sul Sistema nazionale di gara, risoluzione dei contratti, recupero degli anticipi, ecc. In caso di violazione degli impegni, gli appaltatori saranno ritenuti responsabili di fronte alla legge e all'investitore. L'intero progetto dovrà essere completato e messo in funzione entro il 31 dicembre 2025. In caso di ritardi, saranno chiamati a risponderne dinanzi al Presidente del Comitato Popolare di Ho Chi Minh City.

QUOC HUNG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/sot-ruot-vi-nut-giao-an-phu-thi-cong-i-ach-post809715.html