Dalle tappe storiche alla necessità di innovazione nei rapporti di cooperazione.
Francia e Kenya hanno recentemente co-organizzato a Nairobi, in Kenya, il primo vertice "Africa Forward". Questo evento ha rivestito un'importanza particolare in quanto si è svolto al di fuori della tradizionale area francofona africana, tradizionalmente dominata da Parigi. Il vertice ha riunito numerosi capi di Stato africani, il presidente francese Emmanuel Macron e rappresentanti di organizzazioni internazionali per promuovere un'agenda di sviluppo condivisa, incentrata su economia , innovazione e cooperazione in materia di investimenti.
Il messaggio chiave emerso durante la conferenza è stata la necessità di costruire un modello di cooperazione più adatto al nuovo contesto di sviluppo dell'Africa. Per molti anni, le relazioni tra la Francia e le nazioni africane si sono concentrate principalmente sulla difesa e sulla sicurezza. Tuttavia, Parigi si sta ora orientando verso un approccio che pone maggiore enfasi sul commercio, sulla tecnologia e sulla connettività economica.
Le relazioni franco-africane recano la profonda impronta storica dell'era post-coloniale. Dopo aver concesso l'indipendenza alla maggior parte delle sue ex colonie negli anni '60, la Francia ha mantenuto una stretta rete di cooperazione con molte nazioni africane, in particolare nei settori della difesa, della formazione e dello sviluppo infrastrutturale.
Durante la Guerra Fredda, la Francia mantenne una presenza militare in diversi paesi africani per tutelare i propri interessi strategici e sostenere la stabilità regionale. Gli accordi bilaterali di cooperazione in materia di difesa e una rete di basi militari che si estendeva dall'Africa occidentale al Corno d'Africa giocarono un ruolo cruciale nella politica estera di Parigi.
Oltre alla cooperazione in materia di sicurezza, la Francia partecipa anche all'addestramento delle forze militari locali, al sostegno dell'istruzione , allo sviluppo linguistico e allo sviluppo istituzionale in molti paesi africani francofoni. Ciò ha contribuito a mantenere saldi i legami storici e culturali tra le due parti per decenni.
Negli anni 2010, con l'aggravarsi della situazione di sicurezza nella regione del Sahel, la Francia ha continuato a rafforzare la propria presenza militare a sostegno degli sforzi antiterrorismo e per garantire la stabilità regionale. Tra il 2013 e il 2022, migliaia di soldati francesi, insieme a forze internazionali, sono stati dispiegati in diversi paesi del Sahel nell'ambito delle operazioni Serval e Barkhane.
Tuttavia, con il mutare del contesto internazionale e le nuove esigenze di sviluppo dell'Africa, l'approccio basato principalmente sulla cooperazione militare sta gradualmente rivelando i suoi limiti. Molti paesi africani ora privilegiano i programmi di sviluppo economico, la trasformazione digitale, le infrastrutture e l'attrazione di investimenti esteri rispetto ai modelli tradizionali di cooperazione in materia di sicurezza.
Ampliare la cooperazione per lo sviluppo
Negli ultimi anni, la Francia ha gradualmente modificato la sua strategia in Africa, orientandola verso la riduzione della presenza militare e il rafforzamento della cooperazione economica. Dal 2022, Parigi ha avviato un processo di ristrutturazione della rete di basi e forze nella regione del Sahel, così come in molti altri paesi africani.
Entro il 2025, la maggior parte delle basi militari francesi in Senegal, Ciad, Gabon e Costa d'Avorio saranno state cedute ai rispettivi paesi. La presenza militare di Parigi nel continente consiste ora principalmente in piccoli gruppi di collegamento e supporto all'addestramento.
Parallelamente a questo processo, nel 2024 la Francia ha istituito a Parigi il suo Comando Africa per coordinare la cooperazione in materia di difesa e mantenere la capacità di fornire supporto tecnico quando necessario. L'unica base militare francese di rilievo rimasta in Africa si trova attualmente a Gibuti, con circa 1.500 effettivi.
Questo aggiustamento strategico dimostra che Parigi si sta orientando verso un modello di cooperazione più flessibile, riducendo la dipendenza dalla presenza militare diretta. Il presidente Emmanuel Macron ha ripetutamente sottolineato la sua volontà di costruire "partenariati paritari" con le nazioni africane, promuovendo al contempo aree di cooperazione di valore a lungo termine.
Questa tendenza riflette anche un cambiamento di priorità in molte nazioni africane. In un contesto di rapida urbanizzazione, crescente popolazione giovane e necessità sempre maggiori di sviluppo infrastrutturale, i paesi africani sono ora particolarmente interessati a investire in tecnologia, energia, logistica e formazione professionale.
Per la Francia, ciò rappresenta al contempo una sfida e un'opportunità. Negli ultimi due decenni, la quota francese degli scambi commerciali con l'Africa è diminuita significativamente, poiché molti altri partner internazionali hanno incrementato la loro presenza economica nel continente. L'Africa rappresenta ora solo circa il 2% del commercio internazionale totale della Francia.
Pertanto, Parigi sta promuovendo una strategia volta ad aumentare gli investimenti e ad ampliare la cooperazione con le grandi economie in rapida crescita dell'Africa orientale e occidentale, come Kenya, Nigeria, Etiopia e Sudafrica. Questi paesi sono considerati mercati con un grande potenziale nei settori della tecnologia digitale, delle energie rinnovabili, delle infrastrutture urbane e dei servizi finanziari.
Commercio, tecnologia e investimenti sono diventati i nuovi punti focali.
Gli osservatori hanno notato che la conferenza "Africa Forward" di Nairobi ha chiaramente dimostrato il nuovo orientamento della Francia nelle sue relazioni con l'Africa. Invece di concentrarsi sulle questioni di sicurezza, l'agenda della conferenza si è focalizzata principalmente su innovazione, trasformazione digitale, sviluppo verde e cooperazione commerciale. Durante la conferenza, diverse importanti aziende francesi hanno annunciato significativi piani di investimento in Africa per un totale di oltre 14 miliardi di euro nei settori dell'energia, dell'intelligenza artificiale, delle infrastrutture e dell'agricoltura.
Di conseguenza, il gigante delle telecomunicazioni Orange ha annunciato che raddoppierà il numero di centri digitali in Africa, portandoli da 50 a 100, per supportare la formazione sulle competenze digitali e promuovere l'ecosistema tecnologico locale. Nel frattempo, la compagnia di navigazione CMA CGM si è impegnata a investire nella modernizzazione del porto di Mombasa, in Kenya, per potenziare le capacità logistiche nell'Africa orientale.
Anche molte altre aziende francesi stanno espandendo la loro presenza nelle principali economie africane. Il gruppo energetico TotalEnergies si sta preparando a lanciare nuovi progetti petroliferi e del gas in Nigeria. In Costa d'Avorio, le aziende francesi sono coinvolte nella costruzione della metropolitana di Abidjan, uno dei più grandi progetti infrastrutturali urbani dell'Africa occidentale.
In Etiopia, la Francia è attualmente il terzo maggiore investitore nei settori della vendita al dettaglio, dell'agricoltura e della trasformazione alimentare. Questi progetti dimostrano la priorità che Parigi attribuisce ai settori con il potenziale di generare un impatto duraturo sullo sviluppo e di promuovere legami economici più profondi con l'Africa. Oltre agli investimenti, la Francia sta rafforzando la cooperazione anche in materia di istruzione, formazione professionale e trasferimento tecnologico. I programmi a sostegno dell'imprenditorialità, dell'innovazione e dello sviluppo delle competenze per i giovani africani stanno diventando un elemento centrale della nuova strategia di Parigi.
Tuttavia, gli osservatori sottolineano anche che il processo di rimodellamento delle relazioni con l'Africa non sarà facile, poiché la Francia dovrà affrontare una concorrenza sempre più agguerrita da parte di altre grandi potenze come Cina, Turchia, Russia e gli Stati del Golfo. Allo stesso tempo, lo scetticismo nei confronti di Parigi in alcuni Paesi africani non è del tutto scomparso.
Nonostante le numerose sfide della competizione economica internazionale, il passaggio da una presenza militare alla cooperazione allo sviluppo è considerato un adeguato adattamento alle nuove tendenze in Africa. Con una popolazione giovane, un elevato tasso di crescita e significative esigenze di sviluppo, l'Africa continua a svolgere un ruolo sempre più importante nelle strategie di politica estera ed economica di molti paesi, tra cui la Francia.
In questo contesto, si prevede che un modello di cooperazione basato su commercio, tecnologia, investimenti e scambi tra persone inaugurerà una nuova fase, più equilibrata e sostanziale, nelle relazioni tra la Francia e le nazioni africane.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html
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