Riavvio del progetto JICA3 per la terra "assetata di zucchero"

Dopo anni di ritardi, il progetto per la costruzione di un sistema di chiuse per prevenire l'intrusione di acqua salata e immagazzinare acqua dolce, finanziato dall'Aiuto Pubblico allo Sviluppo giapponese (JICA3), negli isolotti di Minh, Bao e An Hoa è stato riavviato. Data la crescente gravità dell'intrusione di acqua salata, i residenti locali auspicano un'accelerazione dei lavori e si aspettano un'efficacia a lungo termine, che contribuisca a garantire mezzi di sussistenza stabili e uno sviluppo sostenibile per l'intera regione.

Dopo anni di ritardi, il progetto per la costruzione di un sistema di chiuse per prevenire l'intrusione di acqua salata e immagazzinare acqua dolce, finanziato dall'Aiuto Pubblico allo Sviluppo giapponese (JICA3), negli isolotti di Minh, Bao e An Hoa è stato riavviato. Data la crescente gravità dell'intrusione di acqua salata, i residenti locali auspicano un'accelerazione dei lavori e si aspettano un'efficacia a lungo termine, che contribuisca a garantire mezzi di sussistenza stabili e uno sviluppo sostenibile per l'intera regione.

Vista prospettica della paratoia di Vam Nuoc Trong (foto fornita dal Comitato per gli investimenti e la gestione della costruzione del progetto di irrigazione n. 10).

Necessità urgente

Per molti anni, il problema dell'"intrusione di acqua dolce contro acqua salata" è stato una preoccupazione costante per gli abitanti degli isolotti di Minh, Bao e An Hoa. Quest'area ha un forte potenziale agricolo , con le palme da cocco come coltura principale e fonte di sostentamento per decine di migliaia di famiglie. Tuttavia, i cambiamenti climatici e la crescente intrusione di acqua salata nella terraferma hanno avuto un impatto devastante sulla vita delle popolazioni locali.

Il signor Dang Van Bi, residente nella frazione di Hoa Loi, comune di Luong Phu, ha dichiarato: “Gli abitanti degli isolotti di Bao, Minh e An Hoa convivono con la salinità da molti anni; l'impatto dell'acqua salata ha ridotto significativamente i raccolti e l'allevamento, soprattutto per le palme da cocco, la principale coltura per la maggior parte degli abitanti degli isolotti. Ci auguriamo che il governo continui a prestare attenzione e a investire efficacemente in progetti di controllo della salinità e di stoccaggio dell'acqua dolce, in modo che le persone possano lavorare in tutta tranquillità”.

Non è solo il signor Bi a essere preoccupato; molte altre famiglie condividono la stessa preoccupazione per le risorse idriche. Ogni stagione secca, quando si verifica l'intrusione di acqua salata, immagazzinare acqua dolce diventa difficile, i costi di produzione aumentano e la produttività diminuisce. Molte piantagioni di cocco sono state decimate a causa della prolungata carenza di acqua dolce. Il signor Pham Van Duc, residente nella frazione di Hung Long, comune di Phuoc Long, ha affermato: "Il progetto per la costruzione di una chiusa per prevenire l'intrusione di acqua salata si trascina da molti anni. La dirigenza provinciale deve prestare attenzione e proporre al governo centrale di riprenderne l'attuazione per contribuire a prevenire l'intrusione di acqua salata e immagazzinare acqua dolce per l'irrigazione e la vita quotidiana della popolazione".

Riavvio del progetto JICA3

Il progetto JICA3 – un programma su larga scala per la costruzione di un sistema di chiuse per prevenire l'intrusione di acqua salata e immagazzinare acqua dolce – avrebbe dovuto fungere da "scudo" a protezione dell'intera regione del delta. Tuttavia, dopo essere stato approvato dall'Assemblea Nazionale nel 2019, il progetto è caduto in una fase di prolungato ritardo, causando notevole impazienza tra la popolazione locale.

La chiusa di Tan Phu è stata completata; il progetto è stato finanziato con prestiti dell'Aiuto Pubblico allo Sviluppo giapponese.

Secondo la signora Tran Thi Thanh Lam, membro della Commissione Cultura e Società dell'Assemblea Nazionale, i ritardi nell'attuazione del progetto sono dovuti a tre ragioni principali. In primo luogo, poiché il progetto utilizza capitali stranieri, tutte le procedure devono essere conformi agli standard internazionali, il che le rende complesse e dispendiose in termini di tempo. In secondo luogo, la pandemia di COVID-19 ha interrotto le procedure di gara e di attuazione. Infine, dopo la pandemia, le fluttuazioni del tasso di cambio dello yen giapponese hanno continuato a influenzare l'equilibrio dei finanziamenti, causando il superamento del budget iniziale del progetto.

Questi fattori oggettivi hanno causato un lungo stallo in un progetto strategico. In particolare, mentre il progetto è in ritardo, l'intrusione di acqua salata continua, aumentando la pressione sulla popolazione e sulle autorità locali. La signora Tran Thi Thanh Lam ha affermato che, durante gli incontri con i suoi elettori, lo stato di avanzamento del progetto di prevenzione dell'intrusione di acqua salata e di stoccaggio dell'acqua dolce è sempre motivo di particolare preoccupazione per la popolazione: "Non solo i cittadini, ma anche i rappresentanti dell'Assemblea Nazionale e i leader provinciali sono preoccupati per il ritardo del progetto di prevenzione dell'intrusione di acqua salata e di stoccaggio dell'acqua dolce, perché questo ritardo incide direttamente sullo sviluppo sostenibile della località".

Rilievo topografico per la realizzazione di linee elettriche a servizio della chiusa di Vam Nuoc Trong, nel comune di Tan Thanh Binh.

Dopo numerosi tentativi di risolvere i problemi, il progetto JICA3 è stato ufficialmente riavviato. Secondo la Decisione n. 988/QD-BNNMT del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente, emessa il 24 marzo 2026, relativa all'adeguamento del piano di investimenti pubblici del governo centrale per il 2026, il Progetto di gestione delle acque del fiume Ben Tre - JICA3 - prevede un investimento totale di 7.578 trilioni di VND. Di questi, 4.158 trilioni di VND provengono da prestiti ODA giapponesi e 3.42 trilioni di VND da fondi di contropartita nazionali, utilizzati per investimenti diretti nelle chiuse di Vam Thom e Vam Nuoc Trong e altri costi non coperti dall'ODA. Il periodo di attuazione è stato modificato dal 2017-2025 al 2017-2030.

Il Consiglio per la gestione degli investimenti e delle costruzioni n. 10 (Consiglio 10) del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente è stato designato come investitore per la componente di costruzione, che comprende: Componente 1 - costruzione di 8 paratoie: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom e 1 stazione di pompaggio elettrica a Tan Phu. Componente 2 - costruzione di un sistema automatico di monitoraggio e osservazione. Il Consiglio provinciale per la gestione dei progetti agricoli è stato incaricato di attuare la componente di compensazione e sgombero dei terreni.

Delle otto chiuse previste per la prevenzione dell'intrusione di acqua salata, due sono state completate: Tan Phu e Ben Ro. Le restanti sei saranno realizzate utilizzando diverse fonti di finanziamento e trasferite al Comitato di Gestione del Progetto 10 per l'esecuzione. Nello specifico, le chiuse di Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa e Ben Tre saranno finanziate con fondi ODA giapponesi; le chiuse di Vam Thom e Vam Nuoc Trong saranno finanziate con fondi nazionali.

La ripresa del progetto contribuisce ad alleviare alcune delle preoccupazioni della popolazione, alimentando le speranze di un sistema di irrigazione moderno e sincronizzato, in grado di gestire le risorse idriche di fronte ai cambiamenti climatici sempre più gravi.

Il signor Nguyen Hong Hung, vicedirettore della gestione del progetto JICA3 presso il Consiglio 10, ha dichiarato: “Ci stiamo concentrando sul completamento delle procedure di investimento e sull'accelerazione dei preparativi per poter presto organizzare la gara d'appalto e iniziare la costruzione delle chiuse di Vam Thom e Vam Nuoc Trong nel terzo trimestre del 2026; le restanti chiuse saranno realizzate nel primo trimestre del 2027. L'obiettivo del progetto è costruire strutture per prevenire l'intrusione di acqua salata e immagazzinare acqua dolce, contribuendo a garantire la sicurezza idrica, stabilizzare i mezzi di sussistenza e creare le basi per uno sviluppo sostenibile per l'intera regione delle tre isole: Minh, Bao e An Hoa, nel contesto di un cambiamento climatico sempre più complesso.”

Sfruttare lo sviluppo sostenibile

Il progetto JICA3 non è semplicemente un progetto di irrigazione, ma riveste anche un'importanza strategica per lo sviluppo socio-economico dell'intera regione. Una volta completato, il sistema di paratoie per impedire l'intrusione di acqua salata e immagazzinare acqua dolce contribuirà a prevenire le mareggiate e a contrastare l'innalzamento del livello del mare, a controllare la salinità e a drenare l'acqua di 204.270 ettari di territorio naturale nella provincia.

Inoltre, il progetto JICA3 contribuisce alla gestione proattiva dell'approvvigionamento idrico, del drenaggio, della rimozione dei sedimenti, dell'acidificazione e del trattamento dell'alcalinità per la produzione agricola combinata con l'acquacoltura su circa 110.442 ettari di terreno agricolo, nell'ottica della diversificazione delle colture e dell'allevamento. Fornisce acqua dolce per la produzione e la vita quotidiana a quasi 207.300 famiglie. Migliora l'ambiente idrico, crea aree per la distribuzione della popolazione e integra il trasporto idrico e terrestre, formando una rete continua di trasporto idrico e terrestre nella regione. Costruisce e rafforza inoltre un sistema integrato di gestione delle risorse idriche superficiali per l'area del progetto.

Secondo quanto comunicato dal Consiglio provinciale per la gestione dei progetti agricoli, i lavori di bonifica dei terreni per le chiuse di Thu Cuu, Cai Quao e Ben Tre sono stati completati e i terreni sono stati consegnati al Consiglio di gestione n. 10. Per la chiusa di An Hoa, i terreni sono stati consegnati a 62 delle 65 famiglie. Per le chiuse di Vam Thom e Vam Nuoc Trong, la prima fase dei piani di compensazione è stata approvata e i pagamenti sono in corso ai residenti; la consegna dei terreni dovrebbe essere completata nel secondo trimestre del 2026.

Per quanto riguarda la realizzazione dei lavori, l'Unità di Gestione del Progetto 10 sta finalizzando i disegni progettuali e le stime dei costi. Si prevede che la selezione dell'appaltatore e l'inizio dei lavori per le opere pianificate avranno luogo nel 2026.

Per le tre isole di Minh, Bao e An Hoa, il progetto è considerato fondamentale per stabilizzare la produzione agricola, in particolare quella della noce di cocco, settore trainante dell'economia locale. Allo stesso tempo, questo sistema contribuisce anche a proteggere l'ambiente ecologico, a limitare l'erosione e a migliorare la capacità di adattamento ai cambiamenti climatici.

Secondo la Decisione n. 988/QD-BNNMT del 24 marzo 2026 del Ministero dell'Agricoltura e dell'Ambiente relativa all'adeguamento del piano di investimenti pubblici del bilancio del governo centrale per il 2026 (dopo il primo adeguamento), al Progetto di gestione delle acque di Ben Tre - JICA3 sono stati stanziati 1.433 trilioni di VND; di cui 1.431 trilioni di VND sono stati assegnati all'Unità di gestione del progetto 10 e 2 miliardi di VND al Consiglio provinciale di gestione dei progetti agricoli.

L'assegnazione di ingenti capitali, unitamente al coinvolgimento decisivo di ministeri, dipartimenti e autorità locali, dimostra la volontà di rimuovere gli "ostacoli" al progetto JICA3. Tuttavia, per soddisfare le aspettative della popolazione, la cosa più importante rimane garantire il regolare svolgimento dei lavori, evitando ritardi prolungati come quelli del passato.

Testo e foto: THACH THAO

Fonte: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/