Creazione di meccanismi e politiche innovative per promuovere uno sviluppo rapido e sostenibile della capitale.

L'8 dicembre, il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang ha presentato all'Assemblea Nazionale una bozza di risoluzione relativa alla sperimentazione di una serie di meccanismi e politiche specifici per la realizzazione di progetti di grandi dimensioni e di grande importanza nella capitale.

Il Ministro delle Finanze Nguyen Van Thang presenta la bozza di risoluzione dell'Assemblea Nazionale sulla sperimentazione di una serie di meccanismi e politiche specifici per la realizzazione di progetti importanti e di grandi dimensioni nella capitale. Foto: Quang Vinh

Proporre un'autorità specifica nel processo decisionale in materia di politiche. investire

Nel suo rapporto all'Assemblea Nazionale , il Ministro Nguyen Van Thang ha dichiarato che la bozza di risoluzione prevede la sperimentazione di diversi meccanismi e politiche specifici e di livello superiore rispetto ad alcune leggi attuali su questioni importanti come: l'autorità di decidere e approvare le politiche di investimento; la selezione di investitori e appaltatori; le politiche di pianificazione e architettura;   Acquisizione, assegnazione e locazione di terreni; meccanismi per la mobilitazione di capitali per la realizzazione di progetti; misure per garantire l'ordine urbano, l'ordine sociale e la sicurezza; misure per la riqualificazione, l'ammodernamento e la ricostruzione urbana.

Per quanto riguarda l'autorità di decidere e approvare le politiche di investimento, il progetto di risoluzione stabilisce che il Consiglio popolare della città e il Presidente del Comitato popolare della città sono autorizzati a decidere e approvare le politiche di investimento per progetti di investimento pubblici, in partenariato pubblico-privato (PPP) e privati, senza limitazioni in termini di entità del capitale, utilizzo del suolo o requisiti di reinsediamento, che rientrano nella competenza dell'Assemblea nazionale, del Governo e del Primo Ministro , secondo le normative vigenti.   Promulgare le procedure per la formulazione, la valutazione, la decisione, l'approvazione e l'adeguamento delle politiche di investimento per i progetti da realizzare.

Nel definire le politiche di investimento e nell'approvare le politiche progettuali specifiche, qualora sia necessario applicare meccanismi e politiche speciali diversi da quelli previsti da leggi, risoluzioni dell'Assemblea Nazionale, ordinanze e risoluzioni del Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale, sulla base del consenso dell'autorità competente, il Comitato Popolare della Città dovrà riferire al Governo affinché questi sottoponga al Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale l'autorizzazione ad attuare meccanismi e politiche speciali diversi da quelli previsti da leggi, ordinanze, risoluzioni dell'Assemblea Nazionale e risoluzioni del Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale, e successivamente riferire all'Assemblea Nazionale nella sessione più vicina.

Per quanto riguarda la selezione di investitori e appaltatori, la bozza di risoluzione stabilisce che, per i progetti di investimento pubblico e i progetti di investimento in partenariato pubblico-privato (PPP), il metodo di selezione degli appaltatori sarà applicato in casi particolari; per i progetti componenti dei progetti di investimento in PPP e per i progetti di investimento previsti dalla Legge sugli investimenti che devono essere attuati immediatamente su indicazione del Politburo, della Segreteria, del Comitato del Partito di Governo e del Comitato del Partito della città di Hanoi, il metodo di selezione degli investitori sarà applicato in casi particolari prima che l'autorità competente decida sulla politica di investimento o approvi la politica di investimento. Il Consiglio popolare della città di Hanoi regolerà le procedure per la selezione di investitori e appaltatori.

La bozza di risoluzione consente ad Hanoi di svolgere le procedure di pianificazione e avvio dei lavori contemporaneamente alla procedura di approvazione degli investimenti per i progetti urgenti. Inoltre, propone di eliminare alcune procedure: la soppressione delle procedure di preparazione, valutazione e approvazione dei progetti per i piani urbanistici e i piani dettagliati urbanistici e rurali; e l'eliminazione del concorso di progettazione architettonica per i progetti, ove necessario.

La bozza di risoluzione propone inoltre di istituire un meccanismo chiaro e solido per il decentramento del potere al governo cittadino e agli enti competenti, al fine di garantire proattività e flessibilità nella gestione e nell'attuazione di progetti di grandi dimensioni e di grande importanza nella capitale. Ciò include, in particolare, il decentramento dell'autorità in materia di approvazione delle politiche di investimento, formulazione, valutazione e approvazione della pianificazione, nonché di acquisizione di terreni.

Il presidente della Commissione per l'economia e le finanze dell'Assemblea nazionale, Phan Van Mai, presenta il rapporto di verifica. Foto: Quang Vinh

Eliminare gli ostacoli procedurali e accelerare l'avanzamento dei principali progetti strategici nella capitale.

Esaminando la bozza di risoluzione, Phan Van Mai, presidente della commissione economica e finanziaria dell'Assemblea nazionale, ha affermato che la commissione concorda sostanzialmente sulla necessità di emanare la risoluzione per aiutare Hanoi a superare gli ostacoli relativi alle procedure, ai meccanismi di coordinamento e   autorità, facilitando l'accelerazione dei progressi su progetti di grandi dimensioni e importanti, nonché su progetti infrastrutturali.   La strategia della capitale contribuisce al completamento e al miglioramento delle moderne infrastrutture urbane.   qualità dell'ambiente di vita, promuovendo uno sviluppo socioeconomico sostenibile, verso   L'obiettivo è che il PIL regionale della capitale raggiunga una crescita a doppia cifra, sfruttando il suo ruolo di primo piano.   una forza trainante per lo sviluppo regionale e nazionale.

L'organo di revisione ha convenuto sulla necessità, le basi politiche e le basi pratiche per la redazione e l'emanazione della risoluzione attraverso una procedura semplificata. Tuttavia, Phan Van Mai, presidente della Commissione economica e finanziaria dell'Assemblea nazionale, ha suggerito al governo di esaminare attentamente e attenersi alle conclusioni del Politburo e ai nuovi regolamenti delle leggi e delle risoluzioni attualmente presentate all'Assemblea nazionale nella decima sessione; prevedendo solo meccanismi e politiche realmente necessari, specifici, applicabili esclusivamente alla capitale e rientranti nelle competenze decisionali dell'Assemblea nazionale.

Per quanto riguarda meccanismi e politiche speciali, importanti e complessi, con un ampio impatto, come l'acquisizione di terreni, la bonifica dei siti, l'assegnazione dei terreni e la locazione dei terreni, la maggioranza del Comitato ritiene necessario esaminare i casi di acquisizione di terreni per allinearli alle esigenze pratiche, rimuovere gli ostacoli e sbloccare le risorse, ma è fondamentale attenersi rigorosamente alle normative vigenti per tutelare diritti e interessi.   hợp pháp của người sử dụng đất.

Si tratta di una questione importante, delicata e complessa.   direttamente correlato ai diritti umani e ai diritti civili; con impatto sul benessere sociale.   la società e i mezzi di sussistenza delle persone. Pertanto, il recupero dei terreni deve soddisfare requisiti realmente necessari per la difesa nazionale, la sicurezza e lo sviluppo socio-economico.   Gli interessi nazionali e pubblici devono essere trasparenti e aperti, senza suscitare indignazione pubblica.   Ciò dà luogo a delle carenze, soprattutto per quanto riguarda le problematiche nuove e complesse nella pratica, pur garantendo il rispetto della Costituzione.

Pertanto, il Comitato raccomanda che l'ente redattore continui a svolgere ricerche approfondite e accurate; è necessaria una valutazione d'impatto della politica.   Soprattutto gli impatti negativi. Molti ritengono opportuno valutare gli impatti sociali.   Le associazioni sono coinvolte nei progetti di acquisizione di terreni. Molti ritengono che l'aggiunta di questi elementi sia necessaria.   I casi di espropriazione fondiaria devono essere valutati con attenzione, garantendo il rispetto della Costituzione ed evitando qualsiasi impatto sui legittimi diritti e interessi della popolazione.

Anh Vu - Viet Tagg

Fonte: https://daidoanket.vn/tao-co-che-chinh-sach-dot-pha-thuc-day-thu-do-phat-trien-nhanh-va-ben-vung.html