La strada nel villaggio di Cai Gian (comune di Ba Che) è stata ampliata e migliorata, rendendo gli spostamenti più agevoli per gli abitanti del luogo. Foto: Le Nam
cambiamento significativo
Grazie alla sua posizione strategicamente importante, Quang Ninh non è solo uno dei poli di crescita economica più dinamici del Nord, ma svolge anche un ruolo cruciale nella difesa e nella sicurezza nazionale, nelle relazioni estere e nella tutela ambientale. In questo contesto di sviluppo complessivo, le regioni abitate dalle minoranze etniche e le zone montuose rivestono particolare importanza, in quanto luoghi di insediamento tradizionali di comunità etniche e aree strategiche che richiedono investimenti globali, a lungo termine e sostenibili.
Nel periodo 2021-2025, le regioni abitate da minoranze etniche e le zone montuose rimangono le aree con la maggior parte delle famiglie povere della provincia; la produzione è ancora su piccola scala e frammentata; attrarre investimenti incontra molte difficoltà; la qualità delle risorse umane, dell'istruzione e dell'assistenza sanitaria è ancora limitata; e le disparità di sviluppo tra le regioni sono ancora evidenti. Sulla base di questa realtà, la Risoluzione n. 06-NQ/TU e i programmi nazionali mirati sono diventati un fondamento importante per la provincia per concentrare le risorse, riorganizzare lo spazio di sviluppo e rimuovere gradualmente i "colli di bottiglia" nelle regioni abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose.
Dopo 5 anni di attuazione, la provincia di Quang Ninh ha conseguito numerosi risultati importanti, raggiungendo e superando la maggior parte degli obiettivi prefissati. Nel periodo 2021-2025, le risorse totali destinate all'attuazione dei programmi di sviluppo per le minoranze etniche e le regioni montuose hanno superato i 120.000 miliardi di VND, di cui oltre l'80% proveniente da capitali extrabilancio, a dimostrazione dell'efficacia nella mobilitazione e nell'utilizzo delle risorse sociali.
La provincia dà priorità agli investimenti nelle infrastrutture socio-economiche nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose, concentrandosi su sincronizzazione, interconnessione e praticità per soddisfare le esigenze della popolazione e promuovere lo sviluppo produttivo. Nel periodo 2021-2025, Quang Ninh ha completato 15 dei 15 progetti chiave di trasporto che collegano le aree abitate da minoranze etniche, le zone montuose, le aree di confine e le isole; contemporaneamente, ha implementato il Progetto di miglioramento e ammodernamento dei trasporti rurali per il periodo 2024-2025, con una visione al 2030, che comprende 73 categorie di progetti, concentrate principalmente nelle aree abitate da minoranze etniche, nelle zone montuose, nelle aree di confine e nelle isole. Parallelamente, continuano a essere investite le infrastrutture per l'informazione, l'elettricità, l'acqua, l'istruzione, la sanità e la cultura; il 100% dei villaggi e delle frazioni ha copertura di telefonia mobile, il 100% delle famiglie utilizza elettricità sicura e il 100% delle famiglie appartenenti a minoranze etniche utilizza acqua potabile.
Gli abitanti del villaggio di Binh Cong 2, nella comune di Binh Lieu, si dedicano ad attività ricreative e sportive presso il centro culturale del villaggio.
Nello specifico, per il 2025, le amministrazioni locali continueranno a esaminare, dare priorità e attuare in modo proattivo gli investimenti infrastrutturali in conformità con il piano generale della provincia. Attuando il Piano n. 272/KH-UBND, le amministrazioni locali lo concretizzeranno in progetti infrastrutturali specifici per i trasporti, il drenaggio e le aree residenziali, adeguati alle condizioni di ciascuna località.
Grazie al graduale miglioramento delle infrastrutture, la struttura economica delle minoranze etniche e delle aree montane sta evolvendo positivamente, riducendo progressivamente la quota di agricoltura, silvicoltura e pesca nel PIL regionale, e aumentando al contempo il valore della produzione attraverso la riorganizzazione produttiva e lo sviluppo di un'economia basata sulle materie prime. La silvicoltura continua a essere considerata un pilastro in molte aree; nel periodo 2021-2025, la superficie destinata alla riforestazione concentrata ha superato gli 85.900 ettari, con un'accelerazione nell'assegnazione di terreni e foreste, migliorando progressivamente l'efficienza gestionale e il valore economico delle risorse forestali. Parallelamente, il programma "Un Comune, Un Prodotto" (OCOP) continua a essere ampiamente implementato, contribuendo alla creazione di prodotti distintivi, promuovendo il collegamento tra produzione e consumo e ponendo le basi per uno sviluppo economico rurale sostenibile.
La provincia ha raggiunto il suo obiettivo di riduzione sostenibile della povertà con tre anni di anticipo. Entro la fine del 2025, nella provincia di Quang Ninh non ci saranno più famiglie povere, secondo lo standard di povertà multidimensionale applicato nel periodo 2021-2025 come stabilito dal governo. Questi risultati dimostrano l'efficacia iniziale del passaggio dal semplice sostegno alla creazione di mezzi di sussistenza, alla riorganizzazione della produzione verso un approccio basato sulle merci, al graduale rafforzamento dell'iniziativa popolare e al miglioramento dell'efficienza dello sviluppo a livello locale.
Produzione di vermicelli di manioca presso la Binh Lieu Trading and Service Joint Stock Company. Foto: Nguyen Hue
Nuovi requisiti per lo sviluppo sostenibile
La provincia di Quang Ninh possiede un'area naturale di oltre 6.206 km², di cui il 93,85% è costituito da terraferma e il 6,15% da comuni insulari; la sua topografia comprende zone collinari, montuose e costiere, con foreste e terreni forestali che rappresentano oltre il 70% del territorio. Questo costituisce una base importante per lo sviluppo dell'economia forestale, dell'economia verde e dell'ecoturismo.
Attualmente la provincia conta 54 unità amministrative di base, tra cui 13 comuni, zone montane speciali e 21 aree appartenenti alla Regione delle Minoranze Etniche e Montuose I nel periodo 2025-2030, oltre a 49 villaggi, frazioni e quartieri nelle regioni delle minoranze etniche e montuose. Quest'area occupa oltre l'85% della superficie naturale totale della provincia ed è collegata ad aree chiave per la difesa nazionale, la sicurezza e la protezione delle frontiere.
Al 30 novembre 2025, la provincia contava 400.894 nuclei familiari con oltre 1,46 milioni di persone; di questi, 46.763 nuclei familiari, pari a quasi 177.000 persone, appartenevano a minoranze etniche e rappresentavano il 12,07% della popolazione totale della provincia.
Nonostante i notevoli progressi compiuti, le minoranze etniche e le regioni montuose rimangono aree fortemente colpite dalla povertà, e gli sforzi per ridurla non sono ancora realmente sostenibili. Entrando in una nuova fase, le esigenze si estendono oltre la semplice riduzione della povertà, puntando allo sviluppo sostenibile e a una sostanziale riduzione del divario di sviluppo.
In realtà, i mezzi di sussistenza di una parte della popolazione restano instabili; la qualità delle risorse umane è limitata; la competitività dei prodotti non è elevata; e il rischio di ricadere nella povertà è ancora presente. Si tratta di problematiche che richiedono soluzioni globali e radicali nel prossimo futuro.
In questo contesto, per dare impulso allo sviluppo è necessario concentrarsi su aree chiave come il perfezionamento di meccanismi e politiche specifici; lo sviluppo di un'economia verde, in particolare la silvicoltura e il turismo comunitario; la promozione della trasformazione digitale; il miglioramento della qualità delle risorse umane; e, al contempo, la preservazione e la promozione dell'identità culturale dei gruppi etnici.
Attualmente, la provincia di Quang Ninh sta ultimando con urgenza il Progetto per l'attuazione del programma nazionale di sviluppo di nuove aree rurali, riduzione sostenibile della povertà e sviluppo socio-economico nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose per il periodo 2026-2030. Questo progetto definisce chiaramente gli obiettivi, la tabella di marcia e le priorità di allocazione delle risorse. Esso rappresenta una base importante per continuare ad attuare efficacemente i programmi, consolidare i risultati già raggiunti e migliorare gradualmente la qualità dello sviluppo nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone montuose nel prossimo periodo.
Tran Thanh
Fonte: https://baoquangninh.vn/tao-dong-luc-phat-trien-vung-kho-3402853.html
![[Foto] Il Segretario Generale e Presidente To Lam presiede la riunione per l'approvazione della bozza di relazione sui risultati della seconda ispezione da parte del Politburo del Comitato Permanente del Comitato del Partito della città di Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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