Realizzazione di soluzioni innovative per progetti energetici.

Domani mattina, 28 novembre, il Governo presenterà all'Assemblea Nazionale la bozza di Risoluzione sui meccanismi e le politiche per lo sviluppo energetico nazionale per il periodo 2026-2030. "Questa risoluzione è davvero innovativa e deve essere promulgata il prima possibile", ha commentato Phan Xuan Duong, consulente energetico indipendente che ha seguito la bozza di risoluzione fin dalle sue fasi iniziali.

Negli ultimi tempi, la realizzazione di numerosi progetti energetici ha incontrato continui ostacoli, nonostante la rapida crescita della domanda di elettricità nell'economia . Il settore energetico richiede ingenti investimenti di capitale, comporta rischi elevati e ha un lungo ciclo di vita dei progetti, ma attualmente manca di meccanismi specifici per attrarre e garantire la realizzazione di progetti strategici su larga scala.

Un'altra sfida importante è la lentezza con cui vengono apportate le modifiche alla pianificazione locale. Nonostante l'approvazione del Piano nazionale per lo sviluppo energetico, molte province e città non hanno ancora aggiornato tempestivamente i progetti energetici nei loro piani di costruzione, nella pianificazione urbanistica e rurale o nei piani di utilizzo del territorio. Questa mancanza di sincronizzazione crea colli di bottiglia nell'approvazione dei terreni, nel rilascio delle licenze di investimento e nell'attuazione dei progetti. L'attuale legge sulla pianificazione, inoltre, non prevede meccanismi di adeguamento flessibili, impedendo la risoluzione di molte proposte locali, come l'aggiunta di sottostazioni, linee elettriche o il collegamento a fonti di energia.

Inoltre, il processo di concessione delle autorizzazioni agli investimenti e di selezione degli investitori rimane complesso e lungo. La normativa vigente non definisce chiaramente l'ente responsabile della preparazione dei dossier per i progetti di rete elettrica, il che genera frammentazione, mancanza di iniziativa e di uniformità. Attualmente, non esiste nemmeno un meccanismo per l'assegnazione di imprese statali come investitori in progetti di trasmissione, il che comporta ritardi rispetto alla pianificazione per gli investimenti nella rete elettrica e nelle infrastrutture chiave necessarie per la messa in funzione della capacità.

Mentre i progetti energetici BOT (Build-Operate-Transfer) incontrano difficoltà a causa della mancanza di regolamentazione sugli obblighi di garanzia da parte delle autorità competenti o delle imprese statali partecipanti ai progetti, il gruppo di progetti di centrali termiche a GNL importato, identificato come un'importante fonte di energia di base nel Piano Energetico VIII rivisto, è ostacolato dai meccanismi di determinazione dei prezzi dell'elettricità e dalla produzione contrattuale. L'energia eolica offshore, nonostante il suo grande potenziale, è ancora in attesa di un meccanismo innovativo che acceleri il processo di preparazione e implementazione degli investimenti.

La situazione descritta evidenzia la crescente pressione sul sistema energetico nazionale. Con la domanda di elettricità destinata ad aumentare vertiginosamente per sostenere gli obiettivi di crescita a doppia cifra, il rischio di carenze di approvvigionamento potrebbe insorgere se i progetti chiave continuassero a subire ritardi. Nel frattempo, la Risoluzione n. 70-NQ/TW prevede che entro il 2030 la sicurezza energetica nazionale debba essere saldamente garantita, fornendo elettricità sufficiente, stabile e di alta qualità, riducendo al contempo le emissioni. Pertanto, la presentazione urgente da parte del Governo all'Assemblea Nazionale del progetto di risoluzione sui meccanismi e le politiche per lo sviluppo energetico nel periodo 2026-2030 non è solo necessaria, ma anche un passo imprescindibile.

Secondo la bozza iniziale di risoluzione, il governo propone diversi meccanismi di rilievo per affrontare i principali ostacoli che impediscono l'avanzamento dei progetti, tra cui la riforma delle procedure di investimento; un meccanismo di adeguamento della pianificazione più flessibile; una chiara decentralizzazione e delega di autorità; e il perfezionamento del quadro giuridico in materia di gare d'appalto e prezzi dell'energia elettrica... Se correttamente concepito, questo costituirà un fondamento importante che aprirà la strada ai progetti energetici, dalla fonte alla rete, dalle energie tradizionali a quelle rinnovabili.

Tuttavia, anche i meccanismi specifici comportano dei rischi se non vengono vagliati a fondo. L'emanazione di politiche dovrebbe evitare di legittimare le carenze del passato, prevenendo al contempo lacune legislative che potrebbero facilitare frodi e corruzione. Ciò richiede un processo di redazione delle risoluzioni rigoroso, aperto e trasparente, unitamente a un meccanismo di supervisione sufficientemente solido per garantirne l'efficace attuazione.

Nel contesto di un settore energetico sottoposto a pressioni senza precedenti in termini di progresso, approvvigionamento e requisiti di transizione, riveste particolare importanza l'attenta valutazione da parte dell'Assemblea Nazionale di ciascuna disposizione del progetto di Risoluzione sui meccanismi e le politiche per lo sviluppo energetico nel periodo 2026-2030. Decisioni appropriate e tempestive consentiranno di eliminare gli ostacoli, accelerare l'avanzamento dei progetti energetici e, di conseguenza, consolidare la sicurezza energetica nazionale e soddisfare la crescente domanda di elettricità del Paese nella nuova fase di sviluppo.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html