Thanh Hoa: Il paradosso dell'eccesso e della carenza di insegnanti.

GD&TĐ - L'attuale situazione di carenza e surplus localizzati di insegnanti nella provincia di Thanh Hoa rivela delle lacune nell'organizzazione e nell'assegnazione del personale docente a livello locale.

Pressione dal surplus alla carenza

La carenza di insegnanti in molte scuole sta mettendo a dura prova sia gli insegnanti che gli istituti scolastici. Gli insegnanti non solo sono costretti a fare straordinari e a insegnare più materie, ma molte scuole sono anche costrette ad accorpare le classi, con il risultato che in alcuni casi le classi superano i 50 alunni.

La pressione prolungata sta avendo un impatto diretto sulla qualità complessiva dell'istruzione . Presso l'asilo di Bat Mot (comune di Bat Mot), con una sede principale e sei sedi distaccate, che accoglie 189 bambini, la scuola attualmente ha una carenza di circa quattro insegnanti. A causa delle numerose sedi distaccate, la gestione del personale si sta rivelando piuttosto problematica.

Secondo la preside Ha Thi Bao, all'inizio dell'anno scolastico la scuola aveva una carenza di quasi 6 insegnanti; all'inizio di gennaio 2026, sono stati aggiunti 2 insegnanti a contratto nell'ambito del programma 111, ma la carenza di 3,8 insegnanti persisteva. "La scuola deve dare la priorità ai bambini più piccoli, assegnando a ciascuno 2 insegnanti, mentre alcune classi più grandi hanno un solo insegnante. Per i bambini in età prescolare, questo rappresenta una pressione enorme", ha spiegato la signora Bao.

La carenza di insegnanti porta anche al paradossale spreco di strutture. Alla scuola primaria Nam Dong (comune di Thien Phu), il laboratorio informatico, che ha ricevuto un investimento di 350 milioni di VND e il cui completamento era previsto per la fine del 2025, rischia di rimanere inutilizzato a causa della mancanza di insegnanti.

Secondo il preside Nguyen Van Duong, il corso di informatica non ha potuto essere attivato nel primo semestre di quest'anno scolastico a causa della carenza di insegnanti. "Senza un insegnante di informatica, gli studenti non avranno voti finali e non soddisferanno i requisiti per passare alla classe successiva", ha affermato preoccupato il signor Duong.

Alla scuola primaria di Quang Phu (quartiere di Quang Phu), nonostante l'assunzione di sette insegnanti aggiuntivi, la scuola continua a soffrire di carenza di personale. La preside Hoang Thi Huong ha affermato che la dirigenza scolastica deve pianificare attentamente ogni lezione, ruotare gli insegnanti e aumentare il tempo a disposizione per evitare interruzioni. Gli insegnanti sono sottoposti a un carico di lavoro superiore alle loro capacità e la pressione prolungata influisce inevitabilmente sulla qualità dell'insegnamento.

Secondo le nostre rilevazioni, si registra una carenza di insegnanti in molte località della provincia di Thanh Hoa , in particolare nei distretti centrali come Hac Thanh (con una carenza di 387 insegnanti) e Quang Phu (con una carenza di 135 insegnanti rispetto ai requisiti previsti). Allo stesso tempo, alcune località presentano un surplus di insegnanti. Nel comune di Thuong Xuan, tutti e cinque gli asili nido hanno un surplus di insegnanti, con alcune scuole che ne contano oltre 13.

La signora Nguyen Thi Thanh, direttrice della scuola materna Ngoc Phung, ha dichiarato che, con 362 alunni e 14 classi, la scuola sta attualmente organizzando 9 classi con 3 insegnanti ciascuna, e persino 2 gruppi di asilo nido con un massimo di 7 insegnanti. La ragione di questa situazione è che durante l'anno scolastico 2025-2026 la scuola sarà in fase di ristrutturazione, costringendo gli studenti a frequentare temporaneamente le lezioni presso l'ex sede del Comitato Popolare comunale. La scarsità di strutture ha indotto molti genitori a trasferire i propri figli in altre scuole o a posticipare l'iscrizione; alcuni studenti frequentano le lezioni con i genitori in aree vicine alla zona industriale.

La scuola primaria di Quang Phu (quartiere di Quang Phu) continua a soffrire di carenza di insegnanti, nonostante abbia assunto 7 insegnanti aggiuntivi con contratto.

Cercando di trovare una soluzione

In particolare, a causa della carenza di insegnanti, molte scuole sono costrette ad assumere docenti a contratto per evitare aule vuote e lezioni saltate. Tuttavia, il sostegno finanziario per questi insegnanti a contratto rimane un grosso punto interrogativo. Le scuole non sanno dove reperire i fondi necessari per retribuire questa categoria di insegnanti.

Secondo la signora Pham Thi Nhu, responsabile del Dipartimento Cultura e Affari Sociali del distretto di Hac Thanh, attualmente nel distretto mancano 387 insegnanti, come stabilito dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione. Inizialmente, il distretto adeguerà le dimensioni delle classi per utilizzare al meglio le quote di personale assegnate alle scuole pubbliche, sfruttando al contempo i punti di forza del sistema scolastico privato, data la presenza di numerosi istituti privati ​​nella zona. Inoltre, il distretto prevede di distaccare gli insegnanti tra le scuole per alleviare la carenza locale.

Secondo la signora Nhu, il finanziamento del sostegno agli insegnanti a contratto è una questione complessa. Il Ministero della Cultura e degli Affari Sociali sta esaminando diverse proposte, ma non esistono regolamenti o linee guida specifiche per l'applicazione di un meccanismo di sostegno per questa categoria di insegnanti, il che rende difficile la valutazione e l'assegnazione dei fondi.

Nel frattempo, nel distretto di Quang Phu, per far fronte alla carenza di insegnanti, il governo locale ha proattivamente consentito alle scuole di stipulare contratti con gli insegnanti in base alla situazione reale, al fine di evitare classi vuote o classi con un numero di studenti superiore a quello consentito.

Le statistiche mostrano che all'inizio dell'anno scolastico 2025-2026, il distretto di Quang Phu contava 87 insegnanti a contratto con le scuole locali. Dopo l'assegnazione di ulteriori 45 insegnanti nell'ambito del Programma 111, il numero di insegnanti a contratto nelle scuole della zona è sceso a 47.

Secondo Nguyen Thi Oanh, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di Quang Phu: "La maggior parte delle scuole del distretto è a corto di insegnanti, e alcune ne hanno addirittura la metà. Ci auguriamo che la provincia assegni un maggior numero di insegnanti nell'ambito del contratto n. 111 per far fronte alla carenza di personale docente nelle scuole."

Secondo il signor Nguyen Van Dinh, vicedirettore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione della provincia di Thanh Hoa, nel contesto della carenza di insegnanti, è necessario che le scuole cerchino proattivamente fonti di insegnanti a contratto o incoraggino gli insegnanti a svolgere ore e lezioni extra, alleviando così le difficoltà del settore.

Tuttavia, per garantire un uso corretto e appropriato dei fondi del bilancio statale ed evitare malintesi durante l'attuazione, i Comitati Popolari dei comuni e dei quartieri, sulla base delle disposizioni della Circolare 21/2025/TT-BGDĐT del 23 settembre 2025 del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, che disciplina il regime di retribuzione degli straordinari per gli insegnanti degli istituti scolastici pubblici, e in base alla situazione locale, si scambieranno informazioni e richiederanno indicazioni al Ministero delle Finanze in merito all'equilibrio e all'assegnazione dei fondi per la retribuzione degli insegnanti a contratto, attingendo al bilancio destinato all'istruzione, al fine di garantire un'attuazione unitaria e conforme.

Il signor Nguyen Van Dinh, vicedirettore del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione della provincia di Thanh Hoa, ha dichiarato: "Attualmente, il dipartimento ha presentato un documento al Comitato Popolare Provinciale per richiedere un parere sull'organizzazione e l'attuazione dei poteri del direttore del dipartimento e del presidente del Comitato Popolare a livello comunale, come stabilito dalla Risoluzione n. 248/2025/QH15, che sostituisce i corrispondenti regolamenti in materia di autorità contenuti nella Decisione n. 140/2025/QD-UBND dell'8 novembre 2025 del Comitato Popolare Provinciale."

Immediatamente dopo l'approvazione del Comitato Popolare Provinciale, il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione si coordinerà con i presidenti dei Comitati Popolari a livello comunale per attuare il trasferimento, la riassegnazione e il distacco degli insegnanti tra le unità amministrative comunali. I presidenti dei Comitati Popolari a livello comunale continueranno a esercitare la propria autorità per trasferire, riassegnare e distaccare insegnanti e personale amministrativo tra gli istituti scolastici all'interno del comune, superando così gradualmente la carenza e l'eccesso di insegnanti a livello locale e garantendo un utilizzo efficace del personale esistente.

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Lezione 2: Perché le lacune non sono ancora state colmate?

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/thanh-hoa-nghich-ly-thua-thieu-giao-vien-post766652.html