La città è pronta a fare da apripista.

Ripensando alle ultime due sessioni, emerge una tendenza evidente: la XV Assemblea Nazionale sta entrando in una fase di rimodellamento delle basi istituzionali per il nuovo percorso di sviluppo del Paese, dalla pianificazione territoriale all'organizzazione governativa, dagli investimenti pubblici all'energia e all'ambiente, fino alla trasformazione digitale. Tutto viene riorganizzato per meglio adattarsi alla crescente portata, velocità e complessità dell'economia.

Nel trarre conclusioni su tali decisioni politiche, una cosa è molto chiara: le istituzioni devono fare da apripista e compiere un passo avanti sufficientemente significativo per evitare di ostacolare lo sviluppo. In questo contesto, le bozze di risoluzione discusse in questa sessione dell'Assemblea Nazionale riguardanti le località nelle regioni dinamiche ( Hanoi , Da Nang) o la bozza di risoluzione che modifica e integra alcuni articoli della Risoluzione n. 98/2023/QH15 sulla sperimentazione di specifici meccanismi e politiche per lo sviluppo di Ho Chi Minh City (Risoluzione 98) non sono meccanismi esclusivi di una singola località, ma fanno parte del processo di riforma intrapreso dall'Assemblea Nazionale in questa legislatura.

Ciò implica una decentralizzazione decisa del potere, conferendo autorità unitamente a compiti, responsabilità e meccanismi di controllo ed equilibrio; sbloccando le risorse senza allentare la disciplina; e promuovendo lo sviluppo senza deviare dagli interessi del popolo e della nazione. Più in generale, l'Assemblea Nazionale propone e offre all'intero Paese l'opportunità di adottare un nuovo modello di sviluppo.

Si può affermare che poche città avvertono la necessità di una riforma istituzionale con la stessa chiarezza di Ho Chi Minh City, con oltre 14 milioni di abitanti; qui qualsiasi intoppo, dalle questioni fondiarie e di pianificazione alle procedure, ha un impatto immediato sulla produzione, sull'occupazione, sulla fiducia delle imprese e sulla vita delle persone. Tuttavia, la Risoluzione 98 non è solo un meccanismo speciale, ma una prova della capacità di attuazione del sistema. Potenziare Ho Chi Minh City non significa permetterle di agire al di fuori della legge o di non rispettarla, ma garantire che la legge venga applicata più rapidamente, accuratamente e con meno sprechi di opportunità, perché Ho Chi Minh City è da tempo il luogo in cui la legge viene applicata con maggiore rapidità e chiarezza.

Un miglioramento delle procedure odierne può portare a una più rapida attuazione di migliaia di decisioni amministrative domani. Eliminare un ostacolo può spianare la strada a intere catene di progetti, flussi di capitali e opportunità di lavoro per la popolazione. Il Partito ha ripetutamente sottolineato che le leggi devono nascere dalla vita e tornare al servizio della vita. Ho Chi Minh City, con la sua complessità, è il luogo in cui l'Assemblea Nazionale può valutare la vitalità delle leggi, sia nei loro aspetti ragionevoli sia in quelli che necessitano di modifiche.

In tal senso, la Risoluzione 98 non solo aiuta la città a superare gli ostacoli e le difficoltà esistenti, ma contribuisce anche a migliorare in modo sostanziale il quadro istituzionale e il sistema giuridico da parte dell'Assemblea Nazionale, avvalendosi di dati, esperienza e insegnamenti tratti dalla pratica. È così che si costruisce un moderno Stato di diritto, con una chiara decentralizzazione del controllo e una chiara attribuzione di responsabilità.

Se i meccanismi verranno sufficientemente rafforzati, Ho Chi Minh City funzionerà in modo efficiente e aprirà un enorme mercato per beni, servizi, prodotti agricoli e industrie di supporto provenienti da molte province e città; creerà posti di lavoro per milioni di lavoratori da tutto il paese e, al contempo, genererà nuova competitività per l'intera regione del Sud-Est, degli Altipiani Centrali e del Delta del Mekong. Al contrario, se la città rallenterà, anche la regione dinamica e l'intera nazione avranno difficoltà ad accelerare.

Pertanto, potenziare la città non significa dare di più, ma fornire al Paese un ulteriore motore di crescita. Una nazione che aspira alla forza non può fare affidamento solo su pochi settori; deve poter contare su uno spazio di sviluppo in grado di aprire la strada, e Ho Chi Minh City è proprio uno di questi spazi.

Guardando al lungo termine, si può affermare che la Risoluzione 98, emendata e integrata, rappresenta un importante passo preparatorio di carattere pratico per l'Assemblea Nazionale, in vista della creazione di una legge per le future megalopoli. Questo perché lo sviluppo di una megalopoli non solo determina il futuro di una località, ma plasma anche il futuro dell'intera economia .

La città di Ho Chi Minh accoglie questa risoluzione rivista come un compito assegnatole, e la città comprende che a questa responsabilità non si può rispondere con delle promesse. L'empowerment consiste nella delega di responsabilità, e la responsabilità può avere un senso solo quando si traduce in risultati concreti nella vita delle persone. La città di Ho Chi Minh non chiede di essere la prima, ma è pronta a esserlo se è ciò di cui il Paese ha bisogno e l'Assemblea Nazionale lo consente.

PHAM TRONG NHAN

Fonte: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-san-sang-di-truoc-post828004.html