Eliminare i colli di bottiglia e migliorare la velocità di esecuzione delle sentenze.

Pur riconoscendo i limiti dell'attività di esecuzione civile, l'agenzia provinciale preposta all'esecuzione civile ha individuato in modo proattivo i "colli di bottiglia" per trovare soluzioni definitive ai casi arretrati di lunga data, in particolare quelli relativi al credito e alle banche, che sono spesso difficili e complessi.

Gli ufficiali dell'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata stanno attuando misure operative per il recupero del credito nei confronti di Thuan Hoa Trading Company Limited per conto di VietinBank .

Coordinamento interagenzia per affrontare gli ostacoli

Nel tentativo di migliorare il tasso di recupero dei crediti, il caso della Thuan Hoa Trading Company Limited nei confronti di VietinBank è stato identificato come uno dei compiti chiave. Secondo le sentenze di primo grado e di appello, la Thuan Hoa Trading Company Limited deve rimborsare a VietinBank oltre 8,105 miliardi di VND a titolo di prestito entro il 13 dicembre 2023. Inoltre, la Thuan Hoa Trading Company Limited dovrà continuare a pagare gli interessi sul capitale fino al completo rimborso. La garanzia per il recupero del credito è costituita dai diritti di utilizzo del terreno e dai beni immobili registrati a nome del signor Do Cong Hoa e della signora Mai Thi Thuy nel comune di Ha Trung.

Al suo ingresso nell'agenzia di esecuzione, l'ufficiale giudiziario si è trovato di fronte a una contestazione legale: discrepanze tra la superficie e le caratteristiche descritte dal tribunale in merito all'immobile. Le sentenze, emesse in due diverse occasioni, dichiaravano che l'immobile sequestrato fosse costituito da due case separate di quattro piani, costruite su due lotti di terreno distinti, ciascuno di 100 m². Tuttavia, il sopralluogo effettuato dal tribunale descriveva l'immobile come un'unica casa in cemento armato, costruita su due lotti di terreno, con una superficie di 103,4 m² e situata all'interno del corridoio di sicurezza stradale.

Riconoscendo la mancanza di consenso, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata ha inviato proattivamente un documento alla Corte popolare provinciale chiedendo la correzione della sentenza. Contemporaneamente, ha presentato istanza alla Corte popolare suprema per la revisione del caso secondo le procedure di controllo di costituzionalità, al fine di garantirne l'accuratezza. Nel settembre 2025, la Corte popolare provinciale e la Corte popolare suprema hanno emesso documenti guida per l'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata. In particolare, la Corte popolare provinciale ha chiarito che, nonostante le discrepanze relative all'area e alla descrizione delle caratteristiche dell'immobile, sulla base dei documenti e delle prove contenute nel fascicolo e dei risultati delle verifiche, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata avrebbe dovuto gestire l'immobile secondo il suo stato attuale. Anche la Corte popolare suprema ha confermato che entrambi i lotti di terreno e i beni ad essi annessi dovevano essere messi all'asta simultaneamente, pertanto l'affermazione dell'Agenzia per l'esecuzione forzata secondo cui la sentenza non poteva essere eseguita era infondata. Poiché la sentenza del tribunale è divenuta giuridicamente efficace, l'organo preposto all'esecuzione baserà la propria azione sulla sentenza stessa, sullo stato effettivo dei beni oggetto di esecuzione e sulle disposizioni della legge sull'esecuzione delle sentenze.

Sebbene l'ostacolo normativo sia stato rimosso, permangono pressioni procedurali di natura amministrativa, che richiedono un coordinamento interistituzionale. Per affrontare le problematiche relative alla proprietà immobiliare, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata ha tenuto una riunione interistituzionale alla fine di dicembre 2025. Sulla base del consenso raggiunto dalle agenzie durante la riunione, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata ha organizzato un dialogo con le parti coinvolte per spiegare le normative legali a coloro che sono soggetti all'esecuzione forzata e a coloro che hanno beni ipotecati. Il successo iniziale nel recupero del credito per conto di VietinBank dimostra la determinazione dell'Agenzia provinciale per l'esecuzione forzata a rimuovere l'ostacolo.

Identificare le principali "barriere".

Nonostante i numerosi risultati positivi ottenuti nell'attuazione delle procedure di esecuzione delle sentenze civili, in particolare nel 2025, con una svolta nell'esecuzione delle sentenze pecuniarie rispetto agli anni precedenti, l'attività di esecuzione delle sentenze civili nella provincia si trova ancora ad affrontare molti "ostacoli". Attraverso ispezioni e supervisioni, l'agenzia provinciale per l'esecuzione delle sentenze civili ha apertamente evidenziato alcune criticità, come i ritardi nella notifica e nella pubblicazione delle decisioni di esecuzione e gli occasionali ritardi nella pubblicazione dell'elenco delle persone inadempienti. In particolare, l'errata classificazione dei casi e i tempi di elaborazione prolungati in alcuni casi hanno inciso negativamente sull'efficienza complessiva. Inoltre, la maggiore difficoltà permane nei casi relativi al credito e al settore bancario. La procedura di gestione delle garanzie per il recupero dei crediti inesigibili, come previsto dalla Risoluzione 42/2017/QH14 del 21 giugno 2017 dell'Assemblea Nazionale sulla "gestione pilota dei crediti inesigibili degli istituti di credito", rimane un "problema" complesso a causa della scarsa collaborazione da parte degli esecutori. Molti individui e organizzazioni sfruttano le lacune legislative, utilizzando il diritto di appello o di denuncia per ritardare o eludere i propri obblighi di esecuzione.

A partire dal 1° luglio 2025, il sistema di esecuzione delle sentenze civili opererà ufficialmente secondo un modello di governo locale a due livelli. A Thanh Hoa , questo cambiamento sta avvenendo in modo significativo con la soppressione dei sottodipartimenti distrettuali per l'esecuzione delle sentenze civili e il passaggio a un modello a livello unico. Attualmente, il sistema provinciale di esecuzione delle sentenze civili è razionalizzato con 5 dipartimenti specializzati e 13 dipartimenti regionali per l'esecuzione delle sentenze civili. La creazione dei dipartimenti regionali per l'esecuzione delle sentenze civili non solo semplifica la struttura organizzativa, ma crea anche un meccanismo di gestione centralizzato e coerente.

Determinato a superare le difficoltà e gli ostacoli considerati "colli di bottiglia", il Dipartimento provinciale per l'esecuzione forzata ha rafforzato la propria leadership e la propria guida nell'attuazione di numerose soluzioni per migliorare il tasso di esecuzione forzata sia in termini di numero di casi che di valore monetario. In particolare, l'unità ha riformato con decisione i processi di gestione dei casi, di presa di decisioni, di notifica dell'esecuzione forzata e di verifica delle condizioni di esecuzione, garantendo che tutte le procedure siano seguite correttamente e scrupolosamente. Parallelamente, il Dipartimento provinciale per l'esecuzione forzata ha individuato come priorità assoluta l'esecuzione forzata dei debiti dovuti a istituti di credito e banche, nonché la lotta alla corruzione e ai reati economici. Attenendosi scrupolosamente ai compiti assegnati, gli ufficiali esecutivi hanno elaborato proattivamente piani dettagliati e predisposto misure coercitive e sequestri per i casi ammissibili, al fine di accelerare il processo di esecuzione forzata.

Per adattarsi al nuovo sistema, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione della legge continua a promuovere l'applicazione delle tecnologie informatiche e la trasformazione digitale nell'ambito dell'attività di esecuzione. Inizialmente, l'unità ha digitalizzato i fascicoli, dalla fase di ricezione ed elaborazione delle richieste fino all'emissione delle decisioni di esecuzione. Attualmente, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione della legge sta attivamente rivedendo e importando tutti i dati dai fascicoli cartacei nella piattaforma digitale per garantire che le operazioni soddisfino i criteri di "accuratezza, completezza, correttezza e tempestività". Questa trasparenza ha creato un nuovo slancio, aiutando l'Agenzia provinciale per l'esecuzione della legge a risolvere numerosi casi di significativo valore economico fin dall'inizio dell'anno. Nel 2026, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione della legge deve eseguire 15.329 casi, di cui 11.082 esecutivi. Da ottobre 2025 ad oggi, dei casi esecutivi, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione della legge ne ha completati 6.286, raggiungendo un tasso di successo del 56,72%. Per quanto riguarda le questioni monetarie, il Dipartimento provinciale per l'esecuzione forzata deve recuperare oltre 4.874,375 miliardi di VND, di cui oltre 2.966,036 miliardi di VND sono effettivamente recuperabili. Dell'importo recuperabile, il Dipartimento provinciale per l'esecuzione forzata ha già completato il recupero di 608,284 miliardi di VND.

In particolare, l'attività di esecuzione amministrativa ha dimostrato la leadership decisa dell'Agenzia provinciale per l'esecuzione delle sentenze civili. Delle 21 decisioni di esecuzione amministrativa trasmesse dal Tribunale popolare, l'unità le ha pubblicate tutte e ha emesso raccomandazioni scritte per provvedimenti disciplinari nei confronti di 11 casi di violazione degli obblighi di esecuzione. Di conseguenza, l'Agenzia provinciale per l'esecuzione delle sentenze civili ha portato a termine l'esecuzione in 4 casi.

Grazie a soluzioni appropriate, il Dipartimento provinciale per l'applicazione della legge sta gradualmente rimuovendo gli "ostacoli" al lavoro di contrasto alla criminalità. Sebbene permangano molte pressioni derivanti da casi di credito, bancari e corruzione, la trasformazione qualitativa nella gestione e nelle operazioni sta creando una solida base affinché il Dipartimento provinciale per l'applicazione della legge possa garantire un'applicazione rigorosa ed efficace della giustizia.

Testo e foto: Hoa Binh

Fonte: https://baothanhhoa.vn/thao-go-diem-nghen-nang-cao-ty-le-thi-hanh-an-287500.htm