Il contesto geopolitico dei negoziati sulla difesa negli Stati Uniti.

Questo è stato il primo incontro faccia a faccia tra i ministri della Difesa dei due Paesi dal 2022. Al Dialogo di Shangri-La, tenutosi circa un anno fa, Washington aveva proposto un incontro tra il Segretario alla Difesa Austin e il suo omologo cinese di allora, Li Shangfu. Tuttavia, Pechino aveva respinto la proposta di Washington.

Il punto focale di Taiwan.

Secondo una dichiarazione del Pentagono, il Segretario Austin ha espresso preoccupazione per le attività "provocatorie" dell'esercito cinese. Recentemente, la Cina ha condotto esercitazioni militari su larga scala che circondano Taiwan e le sue isole più remote. Alcuni ritengono che le esercitazioni siano finalizzate a preparare un attacco militare contro Taiwan.

Delegazioni militari statunitensi e cinesi ai colloqui di ieri.

Austin ha aggiunto che Pechino "non dovrebbe usare la transizione politica di Taiwan come pretesto per misure coercitive".

In risposta, il generale Dong Jun ha messo in guardia gli Stati Uniti dall'interferire negli affari della Cina con Taiwan. Dopo l'incontro, un portavoce del Ministero della Difesa cinese ha dichiarato che l'approccio di Washington a Taiwan stava inviando un "segnale sbagliato" alle "forze separatiste" di Taipei.

Nello specifico, il ministro Tung alludeva alle congratulazioni di Washington a Lai Ching-te per la sua nomina a leader di Taiwan il 20 maggio e all'invio di una delegazione per partecipare alla cerimonia.

L'incontro tra il Segretario Austin e il Generale Dong è durato circa 75 minuti, più del previsto. Tuttavia, nonostante l'atmosfera tesa, entrambe le parti sono riuscite a stabilizzare le relazioni.

Il capo del Pentagono ha sottolineato l'importanza di mantenere aperti i canali di comunicazione tra le forze armate dei due Paesi e ha "accolto con favore" i piani per la creazione di un gruppo di lavoro sulla gestione delle crisi mediatiche entro la fine dell'anno. Il generale Dong ha inoltre affermato che le relazioni bilaterali dovrebbero essere preservate e che nessuna delle due parti dovrebbe "diffamare l'altra". Pechino ha descritto i colloqui come un esempio tipico di uno sforzo "positivo, pratico e costruttivo".

Sempre in relazione ai colloqui, secondo Nikkei Asia , Pechino ha ribadito la sua posizione sulla guerra a Gaza, chiedendo un cessate il fuoco e sostenendo che gli Stati Uniti dovrebbero essere ritenuti responsabili. Nel frattempo, Washington ha affermato che il Segretario Austin "ha discusso dell'attacco militare russo all'Ucraina" e del ruolo della Cina nel sostenere l'industria della difesa russa.

I colloqui importanti

Parlando ieri sera, 31 maggio, al quotidiano Thanh Nien , il dottor Satoru Nagao (Hudson Institute, USA) ha analizzato tre ragioni per cui i colloqui sono importanti per entrambe le parti.

Innanzitutto, nel breve termine, i colloqui si svolgono mentre gli Stati Uniti stanno dedicando risorse significative all'Ucraina e a Israele. Allo stesso tempo, l'amministrazione del presidente statunitense Joe Biden deve concentrarsi sulle imminenti elezioni presidenziali. Pertanto, questa situazione rappresenta un'opportunità per la Cina di massimizzare le proprie attività nel Mar Cinese Meridionale, nel Mar Cinese Orientale e nello Stretto di Taiwan, in un contesto di crescente tensione. Washington intende controllare tale escalation.

In secondo luogo, nel medio termine, questi negoziati mirano ad affrontare le preoccupazioni relative alla situazione a Taiwan. Pechino sta rafforzando la sua potenza militare e aumentando la pressione militare su Taiwan. Molti credono addirittura che Pechino stia per ricorrere alla forza militare per riunificare Taiwan.

In terzo luogo, nel lungo termine, i colloqui si svolgono in un contesto di mutamento degli equilibri di potere missilistico. La Cina sta infatti modernizzando in modo aggressivo il proprio arsenale missilistico, con missili come il DF-17, il DF-21 e il DF-26 che rappresentano una minaccia significativa per le forze statunitensi nella regione. In risposta, ad aprile gli Stati Uniti hanno annunciato il dispiegamento di un nuovo sistema di lancio missilistico a medio raggio nelle Filippine.

In mezzo a queste tensioni, secondo il dottor Nagao, le due parti hanno tenuto dei colloqui per avere l'opportunità di discutere ed evitare errori di valutazione. "Tuttavia, un simile negoziato non rappresenta un messaggio forte per la Cina", ha analizzato il dottor Nagao.

Ridurre al minimo i rischi

Secondo alcune fonti, le due parti avrebbero concordato di istituire una linea diretta militare tra il Comando Indo-Pacifico degli Stati Uniti e il Comando del Teatro Orientale dell'esercito cinese, una mossa che farebbe seguito agli impegni presi dal presidente cinese Xi Jinping e dal presidente statunitense Joe Biden durante il loro vertice alla fine dello scorso anno. Tuttavia, ritengo che avrà un impatto minimo sui rischi nelle relazioni bilaterali. La Cina continua a considerare la linea diretta e la comunicazione in situazioni di crisi come una carta da giocare nelle trattative. Nel frattempo, le tensioni su Taiwan e sul Mar Cinese Meridionale rimangono elevate.

Dott. Jonathan Berkshire Miller (esperto presso l'Istituto di Studi Internazionali, Giappone)

Fonte: https://thanhnien.vn/the-co-hoi-dam-quoc-phong-my-trung-185240531224440107.htm