Il prolungato periodo di tempo asciutto e soleggiato, unito a una serie di progetti appena avviati che hanno completato le procedure di investimento e la selezione degli appaltatori, è stato identificato dalla provincia di Quang Ninh come un momento "d'oro" per l'erogazione dei fondi pubblici per gli investimenti. Tutti i cantieri e i progetti sono attualmente in piena attività, con macchinari, attrezzature e personale che lavorano con grande determinazione per completare i progetti nei tempi previsti, garantire il tasso di erogazione degli investimenti pubblici assegnato e contribuire alla crescita economica complessiva della provincia.

Sfrutta al massimo il momento.
Ora che la stagione secca è iniziata, gli investitori in progetti e opere edili, finanziati sia dai bilanci provinciali che da quelli locali, stanno accelerando i lavori per compensare l'incompiutezza causata dalle precedenti piogge.
Un'analisi di diversi progetti e costruzioni mostra che l'atmosfera lavorativa nei cantieri è sempre improntata alla fretta e alla positività, al fine di completare i lavori, rendere operative le opere nel più breve tempo possibile e massimizzare l'efficacia degli investimenti.
Il progetto della sede del Centro Media Provinciale, situato nel quartiere di Hong Hai (città di Ha Long), ha un investimento totale di quasi 770 miliardi di VND ed è considerato uno dei progetti chiave e strategici della provincia. L'edificio, di 20 piani, si estende su una superficie di quasi 22.000 m² . Il progetto non solo rappresenta un punto di riferimento per la città di Ha Long, ma contribuisce anche a professionalizzare e rafforzare il prestigio e l'influenza del giornalismo nella provincia, in linea con il ruolo di Ha Long come polo industriale e dei servizi, nonché uno dei centri di crescita economica del Vietnam settentrionale.

Secondo il rappresentante dell'investitore, il progetto, avviato un anno fa, ha incontrato numerose difficoltà a causa delle complesse condizioni geologiche e delle forti piogge, che hanno causato ritardi rispetto alle tempistiche iniziali. Tuttavia, grazie alla forte determinazione dell'investitore (l'Ente provinciale per la gestione degli investimenti e la costruzione di opere civili e industriali) e dell'impresa appaltatrice, il progetto ha superato queste difficoltà oggettive e sta ora entrando nella fase di massima attività costruttiva. Data la sua natura di progetto di ingegneria civile, in media oltre 250 tecnici, ingegneri e operai sono presenti in cantiere ogni giorno per lavorare alle componenti strutturali dell'edificio. Questo numero aumenterà a novembre 2024, quando inizieranno i lavori per la realizzazione degli impianti meccanici, elettrici e antincendio.
Attualmente, l'edificio di 20 piani è stato costruito fino al dodicesimo piano e il costruttore è determinato a completare tutti i 20 piani entro la fine del 2024 per passare alla fase di finitura. Secondo Pham Thanh Hung, vicedirettore del Consiglio provinciale per la gestione dei progetti di costruzione civile e industriale: "L'ente ha incaricato l'impresa di costruzioni di sviluppare un piano di costruzione dettagliato per ogni elemento del progetto, con rapporti di avanzamento settimanali, mensili e trimestrali, garantendo che tutti gli elementi vengano affrontati in modo sincrono, evitando conflitti che potrebbero interrompere i progressi. L'ente è determinato a completare il progetto entro il secondo trimestre del 2025 per consegnarlo all'unità di gestione, in occasione del centenario della Giornata della stampa rivoluzionaria vietnamita, il 21 giugno (1925-2025)."
Il progetto per la strada di collegamento tra la Strada Statale 4B e la Strada Statale 18 nel distretto di Tien Yen, con il Comitato Popolare del Distretto di Tien Yen come investitore, è attivamente realizzato dal consorzio di imprese appaltatrici. Il progetto, iniziato nel 2023, ha il suo punto di partenza sulla Strada Statale 4B al km 102+200 e il suo punto di arrivo sulla Strada Statale 18 al km 208+00. Prima dell'ottobre 2024, il progetto ha incontrato numerose difficoltà relative all'acquisizione dei terreni, che hanno impedito la costruzione simultanea di tutte le componenti. Dopo che i dipartimenti e gli enti provinciali competenti si sono concentrati sulla risoluzione di questi problemi, e con il coinvolgimento attivo del distretto di Tien Yen, l'intera area lungo il percorso è stata ora bonificata. L'impresa appaltatrice ha mobilitato 12 escavatori di vario tipo, 10 rulli compressori, 2 bulldozer, 8 autocarri, 4 gru cingolate e 1 livellatrice per il cantiere, operando ininterrottamente su 3 turni al giorno.

Il signor Luu Van Viet, comandante dei lavori di costruzione del progetto, ha dichiarato: "L'unità ha allestito campi temporanei lungo il percorso per consentire a funzionari, tecnici e operai di alloggiare e riposare, facilitando così il dispiegamento e l'organizzazione dei lavori. Ogni giorno valutiamo e monitoriamo lo stato di avanzamento delle opere già realizzate; analizziamo le difficoltà e i vantaggi, e da lì elaboriamo i metodi di costruzione più efficaci."
Attualmente, approfittando del clima asciutto, l'impresa appaltatrice sta impiegando attrezzature e macchinari per effettuare lo scavo e la rimozione di materiale organico per la sezione 2 della strada dal paletto 88 al paletto 98 al km 1+574,43 al km 1+759,95; dai paletti 117 al paletto 126 al km 2+107,33 al km 2+247,33; e la diramazione dal paletto 13 al paletto 41 dell'intersezione QL18. Contemporaneamente, si sta concentrando sulla costruzione del ponte. Oltre al completamento della spalla M1, dei pali trivellati per il pilone T6 e di 2/3 dei pali per il pilone T7, l'impresa appaltatrice si sta concentrando sull'accelerazione della perforazione dei pali da C1-T7 e da C4-M2, C5-T2 e C7-T2…
In base ai risultati dell'implementazione, il valore degli esborsi di capitale del progetto per il 2024 ha raggiunto il 51,6% del previsto e il team è determinato a erogare il 100% del capitale previsto per il 2024 entro il 31 dicembre 2024.
Grande determinazione, grande impegno
Oltre ai progetti che vengono accelerati, contribuendo a un aumento del tasso di erogazione dei fondi, molti progetti di investimento pubblico nella provincia procedono ancora a rilento per diverse ragioni, tra cui molti progetti chiave che richiedono ingenti investimenti pubblici.

Il progetto della strada lungo il fiume che collega l'autostrada Ha Long - Hai Phong alla città di Dong Trieu, in particolare il tratto dalla Strada Provinciale 338 a Dong Trieu (Fase 1), è ancora significativamente in ritardo rispetto alla tabella di marcia. Mentre la sezione del ponte è in linea con i tempi previsti, la costruzione della strada è quasi completamente ferma a causa della mancanza di materiali per il livellamento e il consolidamento delle fondamenta. Questo progetto ha un investimento previsto di oltre 1.800 miliardi di VND per il 2024, ma alla fine di settembre 2024 era stato erogato solo circa il 20% dei fondi previsti. Si tratta del progetto con il maggiore investimento previsto nell'ambito dell'opera in corso, eppure il tasso di erogazione è molto basso.
Ad esempio, il progetto di ristrutturazione e ammodernamento della Strada Statale 279, nel tratto compreso tra il Km 0+00 e il Km 8+600, sta incontrando numerose difficoltà per quanto riguarda i terreni edificabili. Il progetto prevede un'area totale di esproprio di 75,3 ettari, coinvolgendo 15 organizzazioni e 146 famiglie in due località, Ha Long e Cam Pha (di cui 27,44 ettari di terreno forestale destinato alla produzione). Attualmente, solo un'organizzazione ha completato il rilievo topografico e il piano di compensazione; le restanti organizzazioni non hanno ancora ricevuto un piano di compensazione a causa di ostacoli legati al cambio di destinazione d'uso del terreno forestale, ai ritardi nell'approvazione del prezzo unitario per gli alberi piantati e alla determinazione della proprietà dei terreni. Alla fine di settembre 2024, il progetto aveva erogato solo lo 0,5% del capitale previsto per il 2024.

Secondo il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti, il tasso di erogazione dei capitali di investimento pubblico nel 2024, entro la fine del terzo trimestre dell'anno, aveva raggiunto solo poco più del 30% del piano di investimenti assegnato dal Consiglio Popolare Provinciale all'inizio dell'anno, un dato inferiore rispetto allo stesso periodo del 2023 (40,3%). Ciò rappresenta una sfida importante per la provincia nei mesi rimanenti dell'anno, poiché Quang Ninh ha individuato negli investimenti pubblici un settore chiave per compensare i gravi danni subiti da alcuni comparti e settori colpiti dal tifone n. 3 (Yagi), al fine di garantire l'obiettivo di una crescita economica a doppia cifra nel 2024. Pertanto, il Comitato Popolare Provinciale ha incaricato i dipartimenti, le agenzie e le autorità locali competenti di dimostrare grande determinazione, impegno e azioni decisive per rimuovere gli ostacoli e le strozzature nel processo di erogazione dei capitali.
Nello specifico, il Dipartimento delle Risorse Naturali e dell'Ambiente è incaricato di coordinarsi con gli enti e le unità competenti per attuare seriamente le direttive del Primo Ministro, del Vice Primo Ministro e del Comitato Popolare Provinciale in merito alla risoluzione delle difficoltà relative alle procedure fondiarie, alle licenze minerarie e allo sfruttamento di materiali lapidei, sabbiosi e terrosi... a supporto dei progetti di investimento pubblico, garantendo rapidità, efficienza e conformità alla legge. Il Dipartimento delle Costruzioni deve ispezionare, rivedere e gestire rigorosamente i prezzi dei materiali da costruzione, aggiornandoli e pubblicandoli periodicamente secondo legge, in particolare per i materiali chiave (cemento, ferro, acciaio, sabbia, mattoni, pietra, ghiaia, ecc.). In caso di fluttuazioni dei prezzi dei materiali da costruzione, è necessario condurre indagini e raccogliere informazioni sui prezzi per pubblicare tempestivamente prezzi che riflettano le condizioni di mercato.

Il Comitato popolare provinciale chiede che i Comitati popolari locali si concentrino sulla leadership e sulla direzione, identificando il risarcimento e lo sgombero dei terreni come un compito politico importante, che richiede sforzi mirati per risolvere e attuare tutte le procedure legali pertinenti in materia di recupero dei terreni, sgombero, definizione delle politiche e organizzazione del reinsediamento; i presidenti dei Comitati popolari locali sono personalmente responsabili e devono rendere conto alle autorità competenti per l'inadempimento dei loro obblighi in materia di sgombero dei terreni, ad esempio: la mancata preparazione (o la preparazione ma l'attuazione inefficace) di un piano per il risarcimento e lo sgombero dei terreni, la mancanza di un'analisi approfondita o l'esecuzione di un'analisi inadeguata che porti a improvvisi aumenti dei costi di sgombero dei terreni, compromettendo l'avanzamento del progetto.
Contemporaneamente, l'investitore ha ordinato e sollecitato gli appaltatori a sfruttare il periodo di bel tempo per accelerare l'avanzamento dei lavori; ha inoltre disposto la rescissione dei contratti, la sostituzione e la severa sanzione degli appaltatori che violano i contratti, ritardano intenzionalmente i lavori, violano le procedure tecniche o le normative vigenti durante la costruzione. Nell'attuazione dei progetti di investimento non saranno tollerate violazioni relative alla qualità della costruzione, alla corruzione, a pratiche scorrette, agli sprechi o alla perdita di beni e fondi statali.
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