In che modo la tassa sul carbonio dell'UE influirà sull'Asia?

Secondo uno studio della Banca Asiatica di Sviluppo (ADB), si prevede che i dazi all'importazione imposti dall'Unione Europea (UE) sui prodotti ad alta intensità di carbonio avranno un impatto limitato sui cambiamenti climatici e solo un lieve impatto negativo sulle economie dell'Asia e del Pacifico.

Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) dell'UE, che dovrebbe entrare in vigore nel 2026, imporrà dazi all'importazione su prodotti come acciaio, cemento ed elettricità, in base alla quantità di CO2 emessa durante la loro produzione.

Queste tariffe hanno lo scopo di limitare la "fuga di carbonio", che si verifica quando le aziende inquinanti spostano la produzione da paesi con normative rigorose o prezzi del carbonio elevati verso paesi con normative meno stringenti o prezzi più bassi.

Tuttavia, i modelli statistici suggeriscono che il CBAM probabilmente ridurrà le emissioni globali di carbonio di meno dello 0,2% rispetto a un meccanismo di scambio di quote di emissioni con un prezzo del carbonio di 100 euro (108 dollari USA) per tonnellata e senza tassa sul carbonio.

Allo stesso tempo, secondo il Rapporto sull'integrazione economica asiatica (AEIR) 2024, pubblicato il 26 febbraio, tali tariffe potrebbero ridurre le esportazioni globali verso l'UE di circa lo 0,4% e le esportazioni asiatiche verso l'UE di circa l'1,1%, incidendo negativamente sulla produzione di alcuni produttori europei.

Mondo - In che modo la tassa sul carbonio dell'UE influirà sull'Asia? — Il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM) dell'UE, che dovrebbe entrare in vigore nel 2026, imporrà dazi all'importazione su prodotti come acciaio, cemento ed elettricità, in base alle emissioni di CO2 durante la loro produzione. (Immagine: Financial Times)

"La natura decentralizzata delle iniziative settoriali e regionali di fissazione del prezzo del carbonio, incluso il CBAM, può limitare solo parzialmente le emissioni di carbonio", ha affermato Albert Park, capo economista della ADB.

"Per ridurre significativamente le emissioni globali di carbonio e garantire che gli sforzi per il clima siano più efficaci e sostenibili, le iniziative di tariffazione del carbonio devono essere estese alle regioni al di fuori dell'UE, in particolare all'Asia", ha affermato Park.

Le sottoregioni asiatiche con una maggiore percentuale di esportazioni ad alta intensità di carbonio verso l'Europa, in particolare l'Asia centrale e occidentale, saranno maggiormente penalizzate dal meccanismo CBAM e dal sistema di scambio di quote di emissioni dell'UE.

Secondo il rapporto, dati gli impatti distributivi previsti, in particolare sulle economie in via di sviluppo in Asia, sono necessari meccanismi di incentivazione adeguati per promuovere l'adozione diffusa della tariffazione del carbonio.

Il rapporto raccomanda inoltre misure di decarbonizzazione nel commercio internazionale e nelle catene del valore globali. Le emissioni di carbonio provenienti da queste fonti stanno aumentando più rapidamente rispetto a quelle provenienti da altre fonti, e l'aumento è più marcato in Asia rispetto ad altre regioni.

Una delle raccomandazioni è quella di attuare politiche mirate per incentivare il commercio di prodotti e servizi rispettosi del clima; sostenere le normative e gli standard ambientali; agevolare il trasferimento di tecnologie verdi; e supportare i governi e le organizzazioni internazionali nella promozione degli investimenti e delle infrastrutture verdi.

Il rapporto sollecita inoltre una cooperazione globale per sviluppare sistemi contabili ampiamente accettati in grado di tracciare efficacemente le emissioni di prodotti e servizi.

Tra gli altri risultati chiave, l'AEIR 2024 mostra che, nonostante le preoccupazioni sul rischio di frammentazione globale, le catene del valore globali in Asia si sono riprese bene dopo la pandemia di Covid-19.

Sebbene la regionalizzazione delle catene del valore globali abbia compiuto progressi negli ultimi anni in Asia, il rapporto non rileva alcuna chiara indicazione che il "reshoring" stia guadagnando attenzione in Asia o a livello globale .

Minh Duc

Fonte