Una nuova misura del contesto imprenditoriale.

Il successo della Risoluzione 02, volta a migliorare il contesto imprenditoriale quest'anno, sarà misurato dalla maggiore ripresa delle attività economiche delle imprese.

Le imprese che rientrano sul mercato: un nuovo indicatore del contesto economico.

Il successo della Risoluzione 02, volta a migliorare il contesto imprenditoriale quest'anno, sarà misurato dalla maggiore ripresa delle attività economiche delle imprese.

Le imprese hanno un disperato bisogno di soluzioni agli ostacoli che incontrano nelle loro attività produttive e commerciali. (Foto: d.t.)

Le difficoltà incontrate dalle imprese si riflettono nella Risoluzione 02.

La risoluzione 02/2025/NQ-CP, recentemente firmata e pubblicata dal Primo Ministro, è diventata l'undicesima versione della risoluzione annuale sui compiti e le soluzioni chiave per migliorare il contesto imprenditoriale e rafforzare la competitività nazionale.

Per il terzo anno, a partire dal 2022 (escluso il 2023), un rapido aumento del numero di nuove imprese costituite e una riduzione del tasso di cessazione dell'attività sul mercato rientrano tra gli obiettivi specifici di questa risoluzione.

Nello specifico, la Risoluzione 02 fissa un obiettivo per il numero di imprese che entrano nel mercato (di nuova costituzione e che riprendono l'attività) nel 2025, che deve aumentare di almeno il 10% rispetto al 2024; e per il numero di imprese che escono dal mercato nel 2025, che deve aumentare di meno del 10% rispetto al 2024.

In termini percentuali non c'è differenza rispetto al 2024, ma rispetto ai risultati ottenuti nel 2024, questo obiettivo non è affatto facile da raggiungere.

Secondo i dati dell'Ufficio Generale di Statistica, nel 2024 il numero di nuove imprese e di quelle rientrate nel mercato è stato di 233.400, con un incremento del 7,1% rispetto al 2023. Il numero di imprese che hanno cessato l'attività è stato di 197.900, con un incremento del 14,7% rispetto al 2023. Le percentuali corrispondenti per il 2023 rispetto all'anno precedente sono state rispettivamente del 4,5% e del 20,6%.

Soluzioni chiave delineate nella Risoluzione 02/2025/NQ-CP

- Affrontare le carenze legali e di applicazione delle norme nell'attuazione dei progetti di investimento.

- Migliorare la qualità dell'elenco dei settori e delle condizioni commerciali soggetti a vincoli di investimento.

- Innovare la gestione e l'ispezione delle merci specializzate e implementare efficacemente il Portale Nazionale a Sportello Unico.

- Ridurre e semplificare le procedure amministrative. Rafforzare l'applicazione delle tecnologie informatiche, interconnettere e condividere i dati tra gli enti statali per migliorare l'efficienza nella gestione delle procedure amministrative. Pubblicare tempestivamente e rendere pubbliche le procedure amministrative, comprese quelle interne. Aumentare la responsabilità e migliorare l'efficienza nella gestione delle procedure amministrative a beneficio dei cittadini e delle imprese.

- Migliorare la qualità dei servizi di sviluppo aziendale.

- Rivedere e ridurre il numero di attività di ispezione aziendale.

Anche il capitale sociale medio delle nuove imprese costituite nel 2024 ha mostrato una tendenza al ribasso, attestandosi a 9,8 miliardi di VND, rispetto a una media di 13,7 miliardi di VND nel periodo 2018-2023. Una situazione analoga si è verificata per il numero medio di dipendenti delle nuove imprese, che si è attestato a 6 nel 2024, contro una media di circa 8 nel periodo 2018-2023.

"È evidente che le imprese continuano ad affrontare notevoli difficoltà. Nel 2024, il numero di nuove imprese aumenterà solo di circa 35.500 unità, appena un terzo rispetto al 2017, un dato inferiore persino a quello degli anni in cui l'economia è stata colpita dalla pandemia", ha analizzato Nguyen Dinh Cung, ex direttore del Central Institute for Economic Management Research (CIEM).

In particolare, il signor Cung ha sostenuto che questa situazione sta inviando il messaggio che i recenti miglioramenti del contesto imprenditoriale non sono stati sufficienti a superare le difficoltà nella produzione e nelle operazioni commerciali, rendendo le imprese più esitanti.

Va inoltre notato che, oltre al mancato raggiungimento degli obiettivi relativi all'aumento e alla diminuzione del numero di imprese, nel 2024 il Vietnam ha registrato un calo in alcune classifiche. Ad esempio, la classifica relativa alla capacità di sviluppo turistico si è posizionata al 59° posto, 3 posizioni in meno rispetto all'anno precedente (2021); la classifica relativa ai diritti di proprietà si è attestata all'85° posto, 1 posizione in meno rispetto al 2023, non raggiungendo l'obiettivo prefissato dal governo.

Nella Risoluzione 02/2025/NQ-CP, queste sono le questioni individuate come bisognose di forti sforzi di riforma nel prossimo periodo.

La soluzione per la ripresa aziendale.

Parlando con un giornalista dell'Investment Newspaper subito dopo la firma della Risoluzione 02/2025 da parte del Primo Ministro, la signora Nguyen Thi Minh Thao, responsabile del Dipartimento per l'ambiente imprenditoriale e la competitività (CIEM, Ministero della Pianificazione e degli Investimenti), ha riconosciuto che esiste una pressione per raggiungere l'obiettivo di aumentare il numero di imprese.

"Ma la migliore misura degli sforzi compiuti per migliorare il contesto imprenditoriale, e la qualità dell'ambiente imprenditoriale, è l'aumento sia del numero che dell'efficienza delle imprese. La scelta di obiettivi ambiziosi serve anche a promuovere l'attuazione delle soluzioni di quest'anno, molte delle quali non sono facili da raggiungere", ha affermato la signora Thao.

Tuttavia, le basi per le soluzioni impegnative di quest'anno sono più chiare e solide che mai.

Nei principi guida della Risoluzione 02/2025/ND-CP sono elencati in dettaglio i requisiti di attuazione. Questi includono la rapida creazione e il perfezionamento di istituzioni e politiche per rimuovere gli ostacoli; la creazione di un ambiente imprenditoriale favorevole, sicuro e a basso costo per sbloccare i capitali di investimento non statali, in particolare quelli privati, e la promozione di partenariati pubblico-privati; e l'incoraggiamento di attività innovative…

In particolare, concentrandosi sulla rimozione delle strozzature istituzionali, oltre alle direttive comuni come la modifica sincrona del sistema dei documenti legali, la semplificazione delle normative e delle procedure amministrative e la riduzione degli oneri di conformità per cittadini e imprese, la Risoluzione 02/2025/NQ-CP sottolinea le direttive del Segretario Generale e del Primo Ministro, ovvero la rigorosa attuazione del requisito di trasformare la mentalità in materia legislativa, abbandonando la mentalità del "se non si può gestire, si vieta" ed eliminando il meccanismo di "richiesta e concessione".

Nello specifico, il processo di consultazione deve essere sostanziale; prevedere un'ampia consultazione con le parti interessate; e organizzare dialoghi pubblici. Migliorare la qualità dell'attuazione dei documenti legali; garantire che le procedure amministrative siano risolte in tempo e senza imporre requisiti o condizioni aggiuntive alle imprese. Promuovere il decentramento e la delega di potere, unitamente all'allocazione delle risorse e a una maggiore supervisione e ispezione; decentrare ulteriormente il potere ad agenzie, unità e autorità locali nello spirito di "le autorità locali decidono, le autorità locali agiscono, le autorità locali sono responsabili"...

Quest'anno si arriverà anche a definire un meccanismo chiaro per tutelare i funzionari nella gestione degli investimenti e delle procedure commerciali in caso di incongruenze o discrepanze tra le normative dei vari documenti legali.

"Credo che questo nuovo approccio produrrà risultati davvero positivi", ha affermato la signora Thao, esprimendo la sua speranza.

Secondo il piano, entro il 20 gennaio 2025, i ministeri, i settori e gli enti locali dovranno completare l'elaborazione, l'emanazione e la presentazione al Ministero della Pianificazione e degli Investimenti e all'Ufficio del Governo, affinché questi li riferiscano al Primo Ministro. Tali piani dovranno definire chiaramente gli obiettivi, i compiti, il calendario di attuazione, i risultati attesi per ciascun compito e l'ente responsabile dell'implementazione.

Fonte: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-tro-lai-thi-truong-thuoc-do-moi-cua-moi-truong-kinh-doanh-d240374.html